中国诚通控股集团有限公司_国务院国资委管理的中央企业

中国诚通控股集团有限公司

国务院国资委管理的中央企业

中国诚通控股集团有限公司（China Chengtong Holdings Group Ltd.，简称“中国诚通”）成立于1992年，是中国国务院国资委监管的中央企业，是首家国有资产经营公司试点企业和中央企业国有资本运营公司试点单位，注册资本为113亿元，法定代表人奚正平，总部位于北京市，公司主营业务包括基金投资、股权运作、资产管理、金融服务以及战略新兴产业孵化平台。

概况

中国诚通成立于1992年，由原国家物资部直属物资流通企业合并组建而成。在计划经济时期，公司担负着国家重要生产资料指令性计划的收购、调拨、仓储、配送任务，在国民经济中发挥了流通主渠道和“蓄水池”作用。1997年，中国诚通与成员企业建立了以产权为纽带的母子公司体制。1999年，中国诚通完成整改，剥离62户企业，当年实现盈利，上划中央企业工委管理。2003年，中国诚通成为国资委首批董事会试点企业，完善公司治理结构，为集团进一步发展奠定了基础。

2005年，国资委确定中国诚通作为国有资产经营公司试点企业，按照市场原则，搭建国有资产重组和资本运作平台，探索中央企业非主业及不良资产市场化、专业化运作和处置的路径。中国诚通以托管和国有产权划转等方式，重组整合了中国寰岛集团、中国唱片总公司、中国国际企业合作公司、华诚投资管理公司、中国包装总公司、中商企业集团公司等中央企业和普天集团8家企业、中冶纸业公司、中钢炉料资产包等多家中央企业子企业。

2016年2月，经国务院国有企业改革领导小组研究决定，中国诚通成为国有资本运营公司试点。成为中央企业国有资本运营公司试点后，集团主营业务为基金投资、股权运作、资产管理、金融服务，以及综合物流服务、林浆纸生产开发及利用、新能源电池等。集团控股中储发展股份有限公司（SH，600787）、中国诚通发展有限公司（HK，00217）、广东冠豪高新技术股份有限公司（SH，600433）、岳阳林纸股份有限公司（SH，600963）、中冶美利云产业投资股份有限公司（SZ，000815）、港中旅华贸国际物流股份有限公司（SH，603128）等上市公司。参股中国远洋、中海科技、中国通号、中国国际金融、东兴证券等多家境内外上市公司。

2016年以来，经国务院批准，受国务院国资委委托，中国诚通作为主发起人，先后设立中国国有企业结构调整基金和中国国有企业混合所有制改革基金，着力推动国有资本布局和结构优化调整。中国诚通运营着700多亿市值的上市公司股权，同时是国家管网、中国绿发等多家一级央企的主要股东。先后参与中石化国勘公司多元化改造和重组，托管中国铁路物资集团有限公司，牵头组建国海海工央企海工装备资产处置平台、中化海外油气资产管理平台，分批接收党政机关培训疗养机构经营性资产，积极服务供给侧改革。通过整合央企金融股权、设立保理公司、持续探索建立中央企业小币种外币串换机制，积极培育具有诚通特色的金融服务能力。

“十四五”时期，中国诚通将以提高国有资本运营效率为导向，积极服务国家战略，着力打造市场化运营、专业化管理的国有资本运营平台，全面落实“三五一”战略目标和“一五三”经营目标，致力于培育具有国际竞争力的一流国有资本运营公司，奋力谱写高质量发展新篇章。

业务平台

主营业务为基金投资、股权管理、资产管理、金融服务等。

基金投资

完善金融服务功能，放大国有资本，服务实体经济，为中央企业结构调整和转型升级提供融资新渠道和投资新机制，是国有资本运营公司的重要任务和探索路径。

2016年9月，经国务院批准，受国务院国资委委托，中国诚通发起设立了中国国有企业结构调整基金。基金总规模 3500亿元，首期募集资金 1310亿元。截至目前，基金已完成（含已签约）项目投资16笔，合计签约金额约511亿元，其中国有企业项目占比超过90%。基金用资本的手在国有企业结构调整中发挥着助力作用。

在近日广为瞩目的中国联通混改中，结构调整基金出资129.75亿元参与混改。结构调整基金在成立短短一年内，参与了中国中冶、中国国航、中国电建、洛阳钼业定增，发挥了国有资本结构调整“推手”作用；参与了中国联通、中粮资本混合所有制改造，助力混改，发挥了带动社会资本的“抓手”作用；主动服务央企，设立国调中铝铜产业发展基金、参与中钢股份债务重组、中国重工债转股，发挥了国有企业脱困“帮手”作用；紧贴市场，设立深圳国调招商并购股权投资子基金、参与中信建投港股 IPO基石投资、光大绿色环保港股IPO、投资中车环境科技有限公司、京东金融，发挥了国有资本市场化运作“能手”作用。

以国有企业结构调整基金为核心，诚通正在打造母子基金群，全方位支持供给侧结构性改革：联合招商集团和深圳地方政府设立了深圳国调招商并购股权投资基金。基金目标总规模500亿元，专注支持国有企业通过并购投资实现转型升级、国际化经营；联合社会资本，发起设立国内规模最大的不良资产投资基金——诚通湖岸不良资产投资基金，总规模 100亿元，重点投向银行不良资产、地方融资平台债务和中央企业债务；发起设立国有企业混合所有制改革基金，全力助推国有企业加快发展混合所有制经济。

为有效提高资本运营效率，为实体经济发展服务，中国诚通努力完善金融服务功能，积极申请所需金融业务牌照，完善金融工具，对已有金融业务进行功能完善和延伸：对诚通财务公司增资扩股、增强实力，设立以国有企业结构调整基金为先导的基金群，完善投融资能力，放大国有资本功能。公司正在积极探索通过并购、参股等多种方式，强化能够为中央企业提供信贷、资管、企业资产重组、资本运作、债转股等多方面服务的公共金融服务职能。

资产经营

过去十几年，中国诚通作为国资委资产经营公司试点，重组整合中央企业、军工企业、地方国有企业664户，清理资产债务749亿元，安置职工8.84万人，探索了通过搭建国有资产专业经营平台，接收经营性国有资产、主业剥离资产、困难企业，采取股权混合、业务重组、资产处置、债务重组等方式实现生产要素分解、重组和流动，实现企业清理退出或重组再生，并实现国有资产保值增值的有效方式和途径。

中国铁路物资总公司自2016年4月由中国诚通作为国有资本运营平台托管以来，实现了“三步跨越”：通过加强资产盘活、确保公募债券按期兑付，以市场化为原则、成功达成债务重组协议，加强沟通协调、全面实现债务重组落地，实现了“盘活有效资产、解除债务危机”；通过聚焦生产性服务、全面融入铁路经济循环，推进业务重组、实现专区联动发展，对接国家战略、增强经营开发实效，立足科技创新、实现创新驱动发展，实现了“激活生产要素，焕发内生动力”；通过深化机构改革、提升整体管控效率，优化企业结构、卸下未来发展包袱，加强制度建设、提升制度敬畏意识，实现了“转换体制机制，重新整装上路”。通过以上三步跨越，中国铁物摆脱了危机，实现了瘦身健体，提质增效，结束了连续47个月的亏损状态，企业浴火重生，重新整装上路。

根据国资委组建平台公司助力央企“去产能”的工作安排，中国诚通参与了中石化国堪公司多元化改造；与中国国新、中煤集团、神华集团共同出资组建国源煤炭资源整合平台，化解煤炭产能过剩问题；与大唐集团、中国国新重组中新能化，化解煤化工产能过剩问题；根据“经营性国有资产集中统一监管”的要求，中国诚通作为党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革资产接收平台，组建了中国健康养老集团有限公司。

业务综述

2005年6月，中国诚通被国务院国资委确定为国有资产经营公司试点单位。自试点以来，中国诚通不负使命，落实国家战略，体现国家意志，维护国家利益，执行国家政策，大胆探索，敢于创新，先后托管、接收了普天集团部分企业、寰岛集团、中唱公司、中企国际、中包公司、中商集团等中央企业，托管华诚公司，积极参与国药集团、北车集团、农业银行等IPO项目。中国诚通主动抓住机遇，拓展市场化资产经营路径，通过一系列并购重组打造林浆纸主业板块布局，积极介入地方国有企业改革重组，通过资本运作拓展海外业务。多年来，中国诚通为推进国有资本调整和国有企业重组，完善国有资本有进有退、合理流动机制，加快国有经济布局和结构战略性调整做出了应有贡献。

功能定位

根据国有经济布局优化和结构调整需要，本着有利于国有经济布局和结构调整，有利于完善国有资产管理体制，有利于资源优化配置和企业优势互补，有利于提高企业核心竞争力，有利于国有资产保值增值，有利于降低改革成本的原则，搭建国有资产重组和资本运作平台，探索资产进入、整合、经营、变现的市场化、专业化运作模式，致力于打造国有经济中培育主业的投资中心、辅业资产的转化中心、运营低效资产的加工中心、退出企业的缓冲中心、特殊企业的管理中心，在国有经济布局调整和中央企业改革重组中发挥独特作用。

资本运作

成为国有股权市场化运营、市值管理、进退流转、保值增值的专业化平台，是国有资本运营公司的基本功能需求。中国诚通在新设改组之初，总部就成立了股权管理部，作为央企划转股权接收管理职能部门，形成规范的股权划转、市值管理、股权运营工作制度和流程。截止目前，已经接收管理国资委划转的中国远洋、中海科技、宝钢股份、武钢股份、中国建材、中材节能、中国能建、桂冠电力等央企上市公司部分股权，并接收了中国旅游集团所属上市公司华贸物流控制性股权。公司正在筹建股权运作实体平台，并拟设立国企结构调整指数和缔结基金，打造承接股权、运作股权的市场化、专业化股权流转平台。

股权管理

按照资本运营公司定位，中国诚通重塑体制机制，调整自身履职方式，对所出资企业，以资本为纽带，以产权为基础，依法行使股东权利。

在此之下，组织架构采用前中后台模式设计：前台部门作为资本运营价值实现的核心操作部门，承担持股管理、股权运作、股权融资、股权管理、金融理财等资本运营核心业务；中台部门作为资本运营价值实现的关键支撑部门，通过承担资产管理运作、战略研究、风险防控、综合协同等任务为资本运营提供有力支撑；后台部门作为资本运营价值实现基础保障部门，在党的建设、廉洁监督、人才队伍建设、综合服务等方面为资本运营价值实现提供基础保障。

在履职过程中，中国诚通通过派出董事、监事等方式，依法履职，承担积极股东职责，通过送达《管理建议函》和《风险提示函》等市场化方式发挥积极股东作用，该管的绝不缺位，不该管的绝不伸手。总部聚焦关注国有资本流动和增值状况，注重资本结构调整，关注资本安全。所出资企业拥有独立法人财产权和自主经营决策权，以市场为导向，提高市场竞争能力、价值创造能力和股东回报水平。

实业经营

综合物流服务

发挥专业运营经验、供应链管理综合服务能力和物流网络优势，服务经济发展与社会事业，勇担发展国家现代物流的使命与社会责任。

中国诚通具有60余年的专业物流经营管理经验，拥有全国最大、分布最广，集仓储、配送、信息一体化的物流网络，具备供应链管理综合服务能力，可为客户提供全过程物流解决方案，组织面向全国并辐射海外的仓储、运输、配送、多式联运、国际货代、物流设计、质押融资、加工制造、科技开发、电子商务等综合物流服务。集团冷链物流、贵金属物流、临港保税物流、危化物流、有色金属期货交割库等业务形成诚通特色，在国内居于领先地位。

未来，中国诚通积极适应中国经济快速发展、社会需求变化大环境，在国家转变发展方式、结构和战略布局调整的大背景下，发挥业务核心竞争力，提升在物流行业中的影响力、控制力、带动力和国际竞争力，勇担发展国家现代物流的使命和社会责任。

生产资料贸易

拥有覆盖全国主要市场、较为完善的金属等生产资料贸易服务网络，以供应链管理方式，为客户提供综合性、多样化贸易服务。

集团生产资料贸易业务源于原国家物资部所属流通企业担负的国民经济流通主渠道和“蓄水池”功能，历经几十年发展，已形成覆盖全国主要市场、功能完善的金属等生产资料贸易服务网络。　　

集团贸易业务充分结合物流功能优势和网络布局，围绕客户需求，创新并完善采购、加工、配送、融资、信息技术服务等延伸服务能力，有效降低客户成本，不断满足市场多样化需求。集团具备黑色金属、有色金属、稀贵金属等多品种大金属集成供应和综合服务优势，并积极向产业链上下游延伸，以供应链管理方式，致力于打造产品服务产业链，实现了从传统贸易商向服务提供商的升级转变。

林浆纸生产、开发及利用

以纸浆为核心，林纸为基点，打造国际一流的林浆纸一体化企业，为维护国家造纸产业安全、提升纸业国际竞争力发挥重要作用。

中国诚通是经国务院国资委批准、唯一拥有林浆纸生产、开发及利用主业的中央企业。纸业板块拥有三家上市公司：冠豪高新（600433）、粤华包B（200986）、岳阳纸业（600963），总造纸产能240万吨，商品浆产能40万吨，自有林地近200万亩，资产规模320亿元，年销售收入达200亿元。产品涵盖文化类印刷用纸、涂布白板纸、白卡纸、无碳复写纸、热敏纸、不干胶标签纸等多个品种，居国内烟卡市场第一位、热敏纸市场第一位、无碳复写纸市场第二位、文化纸市场第一位，并有望成为国内第一家与利乐集团合作生产液体包装原纸的生产商。　　

为提高纸业核心竞争力，集团以纸浆为核心，林纸为基点，积极推进林浆纸一体化战略，控制上游资源，由横向单一方式扩张增加到对产业链的纵向延伸。集团致力于发展成为具有市场领导地位的国际化纸业企业，以完善产业链为目标，实现林浆纸一体化和绿色环保，在造纸行业内取得技术全面领先地位，向社会提供更加优质的产品和服务，向股东回馈更加丰厚的回报。

海外业务

从增强国家战略资源掌控、以经贸关系支持国际政治关系等高度，大力实施“走出去”战略，主动参与国际合作和竞争，在相关业务领域打造核心竞争力，支持诚通战略目标实现，服务国家可持续发展的战略大局。

集团在推进“走出去”战略、发展海外业务过程中，充分注意统筹各业务板块的发展战略，注重加强内部业务协同，挖掘集团潜力和各业务板块优势，以形成业务上互相支持、资源上互通有无、管理上互相借鉴、目标上共同推进的发展局面。

其他业务

中国诚通作为国务院国资委重要的资产经营平台之一，近年来在服务国民经济和中央企业布局与结构战略性调整中，对新加入企业中有良好发展潜质的业务与资产，加强分类指导，科学确定业务战略方向，通过市场化、专业化的整合孵化，逐步培育出具有行业竞争力的业务态势，释放出新的发展生机，为国有资产保值增值和企业、社会稳定开辟了一条可持续的科学发展路径。

中国寰岛（集团）公司海上旅游业务、中国包装总公司包装业务、中商企业集团公司农产品流通业务，紧扣国家使命和需要，摸准新时代、新市场脉搏，科学梳理发展思路，有效整合资源、品牌、人才、技术、渠道等优势，抓住产业发展战略机遇，乘势成长，走上做强做优的发展新轨道。

现任领导

董事会

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党委会

参考资料：

经营班子

参考资料：

企业文化

集团标志

集团标志的构思源于天坛圜丘台造型，以传达规范、开放、不懈追求的集团理念。“CCT”，是中国诚通集团英文名称“China Chengtong Group”的缩写。蓝色寓意博大深邃的企业文化底蕴，红色表达生机勃发的企业创新精神。

诚通愿景

具有全球竞争力的国家财富运营管理机构和国家治理可以信赖的资本力量。

核心价值观

诚信担当创新共享

诚通精神

勇挑千斤担敢啃硬骨头

诚通使命

推动改革完善国有资本授权经营体制，提高国有资本配置和运行效率，形成国有资本流动重组、布局调整的有效平台。

诚通定位

国有资本市场化运作的专业平台。

诚通大事记

1992年以前，所属各成员企业担负国家重要生产资料指令性计划的收购、调拨、仓储、配送任务，在国民经济中发挥了流通主渠道和“蓄水池”作用。

1992年，19家物资部直属企业组建成为集团，以打造全国性的物资集团为目标。

1997年，集团母体再造，建立母子公司体制。

1999年，集团完成整改，剥离62户企业，当年实现盈利，上划中央企业工委管理。

2002年，物流发展战略确定发展目标：到2007年，主营业务收入翻两番；利润总额翻两番；职工人均收入翻一番；净资产收益率达到4%，进入同行业优秀企业行列。

2003年，集团成为国资委首批董事会试点企业，完善公司治理结构，为集团进一步发展奠定了基础。

2004年，集团党代会提出了新的发展目标：到2008年，营业收入达到200亿元，货物吞吐量5000万吨，利润总额3亿元，人均收入5万元。被商务部列为国家重点联系大型流通企业。

2005年，集团继续推进董事会试点，并经国资厅改革[2005]116号文批准，成为国资委国有资产经营公司试点，积极探索中央企业布局和结构调整的新路，为集团发展开拓了更为广阔的空间。

2006年，中国寰岛（集团）公司作为首家成功结束托管的中央企业，正式并入中国诚通，成为国资委资产经营公司试点工作取得重要进展的标志性案例。

2007年，集团实现主营业务收入245.5亿元，物流业务吞吐量5910万吨，贸易业务销售量1023万吨，利润总额4.33亿元，净资产收益率3.07%，创历史新高，实现整体跨越式发展。

2008年，完成此前接收的中国普天8户、中国寰岛、中唱总公司及11家军工企业的改制重组和大规模人员分流安置，资产经营工作取得阶段性成果。

2009年6月1日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志对诚通集团有关工作做出重要批示：“中国诚通控股集团有限公司认真抓好困难企业学习实践活动的做法很好。要以学习实践活动为契机，加大对国有企业特别是困难企业的指导力度，坚持分类指导，推进改革重组，有针对性地解决实际问题，真正做到起作用、见实效、两不误、两促进。”

2009年，集团确定了发展优势企业、培育孵化企业和退出困难企业三大板块，提出到2015年力争成为“资产、收入超千亿，服务央企重组，在国民经济结构调整中发挥独特作用的资产经营公司”的发展目标。

2010年，经国务院国资委批准，集团增加“林浆纸的生产、开发及利用”主业，纸业板块总体实力跃居国内行业前五名；实施“走出去”战略取得重大突破，完成中国商贸领域最大的一笔对外投资，建设面向俄罗斯、东欧乃至整个欧洲的中国商品贸易平台。

2011年9月16日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在访俄期间莅临莫斯科格林伍德国贸中心，并为中心开业揭牌。

2011年11月21日，《诚通集团改革试点做法、经验与思考》课题鉴定会在国家行政学院举行。

2012年6月19日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强访俄期间率代表团一行视察了中国诚通在俄投资的格林伍德国际贸易中心。

2012年6月28日，诚通财务有限责任公司开业。

2012年10月19日，中国诚通集团举行成立20周年纪念大会暨首份社会责任报告发布会。

2013年3月1日，中冶纸业集团有限公司移交中国诚通管理。

2014年5月21日，《人民日报》发表马正武董事长署名文章《践行党的群众路线　服务国资改革大局》。

2015年4月21日-22日，中国共产党中国诚通控股集团有限公司第二次党员代表大会在京召开，大会选举产生中共诚通集团新一届党委和纪委，提出集团未来五年的奋斗目标。

2015年6月29日，在李克强总理与比利时首相米歇尔共同见证下，集团董事长马正武在布鲁塞尔与中国国家开发银行董事长胡怀邦、比利时安特卫普港务局董事长Marc Van Peel共同签署《合作备忘录》，共同打造中国对欧、非物流与贸易平台，标志着集团在落实国家“一带一路”倡议中迈出重要一步。

2016年2月，经国务院国有企业改革领导小组研究决定，中国诚通成为国有资本运营公司试点。

2016年4月29日，国资委决定由中国诚通托管中国铁路物资（集团）总公司。

2016年9月26日，国家级私募股权投资基金——中国国有企业结构调整基金股份有限公司成立大会暨揭牌仪式在北京举行。经国务院批准，受国务院国资委委托，集团作为主发起人，携手中国邮储银行、招商局集团、中国兵器、中国石化、神华集团、中国移动、中国中车、中交集团和北京金融街投资有限公司共同发起设立。基金总规模为人民币3500亿元，是国内规模最大的私募股权投资基金。首期募集资金1310亿元。

2017年1月16日-17日，中国诚通集团2017年工作会议暨二届五次职工代表大会在京召开，会议确定了“凝心聚力加快改革全面构建国有资本运营新体制新机制”的工作目标。

2017年2月8日，国务院国资委党委书记郝鹏到集团调研，考察了解企业改革发展、党建工作情况。

2017年3月，中央党建工作领导小组秘书组、国资委党建局到集团调研指导党建工作。诚通湖岸投资管理有限公司成立大会在京举行。

2017年4月，国资委主任肖亚庆到集团调研指导工作，并主持召开国有资本运营公司试点工作座谈会。

2017年8月，中国诚通所属中国诚通投资有限公司成功发行5亿美元5年期S规则债券，这是国有资本运营公司在国际资本市场的首次亮相，引起国际投资者广泛关注。

2017年9月，国资委副主任、党委委员孟建民考察格林伍德国际贸易中心，并为格林伍德展厅揭牌。集团召开《改组为国有资本运营公司新形势下党建工作的探索与实践》课题研究评审会。北京国调混改投资基金签约仪式在京举行。

2017年10月，中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长马正武光荣出席党的十九大并当选第十九届中央候补委员。全国政协副主席、中俄友协会长陈元到格林伍德国际贸易中心视察，并出席在格林伍德召开的中俄金融合作论坛。诚通房地产投资有限公司股东座谈会在集团召开，资本运营公司新增资产配置的重要平台。华贸物流在上海召开干部大会、董事会、股东大会，华贸物流控股股权划转顺利完成各项法定和组织程序。

2018年1月，中国诚通集团2018年工作会议暨二届六次职工代表大会在京召开，会议提出了“奋力打造一流国有资本运营公司”的工作目标。

2018年3月，由中国诚通发起设立的中证央企结构调整指数（指数简称：结构调整，指数代码：000860）正式发布。

2018年6月，央企结构调整ETF和联接基金正式获批。

2019年2月，中国诚通召开中层以上管理人员大会，国务院国资委有关负责同志宣布了有关决定：因马正武同志调任重要岗位工作，免去马正武同志中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长、董事职务，中国诚通控股集团有限公司党委副书记、董事、总经理朱碧新同志暂时主持全面工作。同时考虑中国铁路物资集团有限公司托管情况，由朱碧新同志负责中国铁路物资集团有限公司全面工作。

2019年2月，中国诚通2019年工作会议暨二届七次职工代表大会在京召开。

2019年7月，经国资委党委研究决定，由朱碧新同志任中国诚通控股集团有限公司党委书记、董事长，不再担任总经理职务；交流李洪凤同志任中国诚通控股集团有限公司董事、党委副书记，提名为总经理人选。

下属企业

“十四五”时期，中国诚通将以提高国有资本运营效率为导向，积极服务国家战略，着力打造市场化运营、专业化管理的国有资本运营平台，全面落实“三五一”战略目标和“一五三”经营目标，致力于培育具有国际竞争力的一流国有资本运营公司，奋力谱写高质量发展新篇章。“十四五”时期，中国诚通将以提高国有资本运营效率为导向，积极服务国家战略，着力打造市场化运营、专业化管理的国有资本运营平台，全面落实“三五一”战略目标和“一五三”经营目标，致力于培育具有国际竞争力的一流国有资本运营公司，奋力谱写高质量发展新篇章。

二级企业