枢密院（
日本语：すうみついん），是由枢密顾问（顾问官）组成的
天皇的咨询机构。简称为
枢府（すうふ）。议长也被称为
枢相（すうしょう）。因为处理了许多宪法问题，也被称为“宪法的守护者”。1888年（明治21年）设立，在1947年（昭和22年）5月2日、随着翌日的
《日本国宪法》的施行而被废止。
沿革
1888年为了审议
宪法草案，根据枢密院官制和枢密院事务规程创设了枢密院（明治21年4月30日敕令第22号）。在1889年（明治22年）公布的
《大日本帝国宪法》（だいにっぽんていこくけんぽう）中，也明确规定其为
天皇（てんのう）的最高咨询机关。首任议长为伊藤博文（いとう ひろぶみ）。
长期以来，枢密院是幕后掌控日本国家
大政方针的显要部门，尤其是在元老
山县有朋长期经营下，成为其
派阀的
大本营。在
政党政治时代，枢密院是藩阀-官僚政治的牙城。但在1931年
“九·一八事变”之后，日本国内政党势力衰退，军部势力逐渐抬头，枢密院的影响力也
日渐式微，最后随着
日本国宪法的施行，于1947年结束了其历史使命。
组织
枢密院设
议长1名、副议长1名、顾问官24-28名（定员为12人以上，1890年（明治23年）25人、1903年（明治36年）28人、1913年（大正2年）24人）、书记官长1人、书记官3人（枢密院官制2条）。书记官长和书记官属于
附属官，不是合议机构的成员，不参加会议投票表决。
顾问官的任命资格为40岁以上、国家
元勋的人物中选用。另外，各
国务大臣都自然成为顾问官，可以参加表决（枢密院官制11条）。在
东京的成年
亲王也可以参加会议。议长、副议长、顾问官属亲任官，书记官长属敕任官，书记官属奏任官。议长的宫中席次为第3位，列在大勋位和
内阁总理大臣之后，位在
国务大臣、
元帅府元帅、朝鲜总督等之上。后来
“重臣会议”成立，
枢密院议长亦作为
重臣参加。
“成年的皇族”主要指“成年的亲王”，
昭和时代，
昭和天皇的皇弟
秩父宫雍仁亲王、
高松宫宣仁亲王、
三笠宫崇仁亲王三人以及皇叔祖
闲院宫载仁亲王（亲王宣下）皆是
现役军人身份，因此在战前和
战时都没有参加枢密院会议。
明治时代，虽然有
山县有朋、
大山岩、
西乡从道等现役军人被任命为枢密顾问官，
大正时代不再任用现役军人。1946年（昭和21年），
三笠宫崇仁亲王作为皇族议员参与枢密院对
日本国宪法草案的审议。
作用
大日本帝国宪法第56条规定了“枢密顾问根据枢密院官制规定，答复天皇之咨询，审议重要之国务”。
咨询
向枢密院进行咨询的事项如下：
※宪法条款的草案及质疑
※宪法附属法令的相关草案及质疑
※枢密院官制及事务规程的改正
※紧急敕令、紧急财政处分
※行政各部的官制等与官规有关的敕令
※其他被咨询的事项
权限
枢密院的权限划分为皇室机关的权限和国家机关的权限两类。
首先，皇室机关的权限主要分为议决事项和咨询事项。
议决事项包括在天皇丧失履行职权的能力的情况下设置
摄政的决定（旧
皇室典范第19条）；在天皇丧失亲理大政的情况下，决定
摄政或摄政继任者的顺序的变更（旧皇室典范第25条）。在枢密院召开皇族会议时，临时作为国家的最高决策机构。
回应咨询的事项包括：
皇位继承顺序的变更、
太傅的选用和退任、世伝御料的编入解除和世伝御料所属土地上物权的设定。皇室典范的修正增补、皇族的臣籍降下、
年号的制定、皇族失踪的宣告等等。
上述事项均要等待咨询提出后再拿出意见，不能自主地展开进行。
其次，国务机关的咨询同样不能自主展开进行，对于议决是否采纳取决于辅弼大臣。交付枢密院审议的事项（枢密院官制6条）主要有：宪法的条款或宪法附属法律、敕令相关草案的质疑、戒严的宣告、紧急敕令和关于处罚规则的敕令、列国交涉的条约和承诺、枢密院官制及事务规程的修改，以及其他临时咨询的事项。需要指出的是，除行政裁判法以外的权限争议的
裁判也属于枢密院的权限范围。
枢密院禁止参与施政（枢密院官制第8条），也不得与大臣以外的人进行公务上的交涉（枢密院事务规程第3条）。
与政府的关系
一般当枢密院与政府的政策发生对立时，多数通过对话协商，由某一方作出让步。但1927年为救济
台湾银行，第1届若槻内阁作出的紧急敕令案被枢密院以19对11否决，从而导致了内阁总辞职。这是唯一一次由枢密院压倒政府内阁的实例。尽管如此，但实际上并没有明文规定被枢密院否决的情况下，内阁必须总辞职。一种观点认为，这次偶然事件只是由于
首相的软弱造成的。
例如历史上还有一次类似的事件。1930年，
滨口雄幸内阁要求批准
伦敦海军条约。当时，希望批准条约的政府（民政党执政）为一方，枢密院、军部、
鸠山一郎等为主的
在野党政友会为对立的另一方。当时有人主张，内阁断然实行军缩是干涉天皇统帅权的行为，枢密院内部也积极开展反对滨口内阁的行动。但是，滨口首相得到了
元老西园寺公望和
舆论的支持，坚决抵制枢密院，甚至拒绝了枢密院核心人物
伊东巳代治的调查要求。当时以
东京日日新闻为首的各大报纸也都猛烈抨击枢密院。最后枢密院一方只能让步，批准了这一条约。
双方的对立导致更多的冲突，明治、大正时代，枢密院以
山县有朋为后盾策划了一系列反政党的行动，即使是在山县有朋死后的1928年（昭和3年）的批准
非战公约等问题上依然如此。
山本权兵卫内阁时期对枢密院进行改革，将枢密顾问官的定员从38人减至24名，弱化了枢密院的力量。到了
东条英机内阁时期，枢密院基本丧失了权能。
厅舍
枢密院建筑位于
东京都皇居内，建于1921年，
二战后供
最高裁判所厅舍和皇宫警察厅舍使用，1984年（昭和59年）停用荒废，2006年（平成18年）重新启用修缮，2012年（平成24年）完工，2013年（平成25年）再度作为
皇宫警察本部的厅舍使用至今。
历任枢密院议长
01、伊藤博文（1888年（明治21年）4月30日 - 1889年（明治22年）10月30日）
02、
大木乔任（1889年（明治22年）12月24日 - 1891年（明治24年）6月1日）
03、伊藤博文（1891年（明治24年）6月1日 - 1892年（明治25年）8月8日）
04、大木乔任（1892年（明治25年）8月8日 - 1893年（明治26年）3月11日）
05、
山县有朋（1893年（明治26年）3月11日 - 1894年（明治27年）12月18日）
06、
黑田清隆（1894年（明治27年）3月17日 - 1900年（明治33年）8月25日）
07、
西园寺公望（1900年（明治33年）10月27日 - 1903年（明治36年）7月13日）
08、伊藤博文（1903年（明治36年）7月13日 - 1905年（明治38年）12月21日）
09、山县有朋（1905年（明治38年）12月21日 - 1909年（明治42年）6月14日）
10、伊藤博文（1909年（明治42年）6月14日 - 1909年（明治42年）10月26日）
11、山县有朋（1909年（明治42年）11月17日 - 1922年（大正11年）2月1日）
12、
清浦奎吾（1922年（大正11年）2月8日 - 1924年（大正13年）1月7日）
13、滨尾新（1924年（大正13年）1月13日 - 1925年（大正14年）9月25日）
14、
穗积陈重（1925年（大正14年）10月1日 - 1926年（大正15年）4月8日）
15、仓富勇三郎（1926年（大正15年）4月12日 - 1934年（昭和9年）5月3日）
16、
一木喜德郎（1934年（昭和9年）5月3日 - 1936年（昭和11年）3月13日）
17、
平沼骐一郎（1936年（昭和11年）3月13日 - 1939年（昭和14年）1月5日）
18、
近卫文麿（1939年（昭和14年）1月5日 - 1940年（昭和15年）6月24日）
19、
原嘉道（1940年（昭和15年）6月24日 - 1944年（昭和19年）8月7日）
20、
铃木贯太郎（1944年（昭和19年）8月10日 - 1945年（昭和20年）4月7日）
21、平沼骐一郎（1945年（昭和20年）4月9日 - 1945年（昭和20年）12月3日）
22、铃木贯太郎（1945年（昭和20年）12月15日 - 1946年（昭和21年）6月13日）
23、清水澄（1946年（昭和21年）6月13日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
历任枢密院副议长
01、
寺岛宗则（1888年（明治21年）5月10日 - 1891年（明治24年）9月10日）
02、
副岛种臣（1891年（明治24年）9月10日 - 1892年（明治25年）3月11日）
03、
东久世通禧（1892年（明治25年）3月17日 - 1912年（明治45年）1月4日）
04、
芳川显正（1912年（明治45年）1月9日 - 1917年（大正6年）3月20日）
05、清浦奎吾（1917年（大正6年）3月20日 - 1922年（大正11年）2月8日）
06、滨尾新（1922年（大正11年）2月15日 - 1924年（大正13年）1月13日）
07、一木喜德郎（1924年（大正13年）1月14日 - 1925年（大正14年）3月30日）
08、穗积陈重（1925年（大正14年）3月30日 - 1925年（大正14年）10月1日）
09、冈野敬次郎（1925年（大正14年）10月1日 - 1925年（大正14年）12月23日）
10、仓富勇三郎（1925年（大正14年）12月28日 - 1926年（大正15年）4月12日）
11、平沼骐一郎（1926年（大正15年）4月12日 - 1936年（昭和11年）3月13日）
12、荒井贤太郎（1936年（昭和11年）3月13日 - 1938年（昭和13年）1月29日）
13、原嘉道（1938年（昭和13年）2月3日 - 1940年（昭和15年）6月24日）
14、铃木贯太郎（1940年（昭和15年）6月24日 - 1944年（昭和19年）8月10日）
15、清水澄（1944年（昭和19年）8月10日 - 1946年（昭和21年）6月13日）
16、潮惠之辅（1946年（昭和21年）6月13日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
枢密顾问官
枢密顾问官自1888年枢密院设立，至1947年废止，共计有200名。
明治时代
大木乔任（1888年（明治21年）4月30日 - 1889年（明治22年）12月24日）
川村纯义（1888年（明治21年）4月30日 - 1904年（明治37年）8月12日）
福冈孝弟（1888年（明治21年）4月30日 - 1919年（大正8年）3月5日）
佐佐木高行（1888年（明治21年）4月30日 - 1910年（明治43年）3月2日）
寺岛宗则（1888年（明治21年）4月30日 - 1888年（明治21年）5月10日）
副岛种臣（1888年（明治21年）4月30日 - 1891年（明治24年）9月10日）
佐野常民（1888年（明治21年）4月30日 - 1892年（明治25年）7月14日）
东久世通禧（1888年（明治21年）4月30日 - 1890年（明治23年）10月24日）
吉井友实（1888年（明治21年）4月30日 - 1891年（明治24年）4月22日）
品川弥二郎（1888年（明治21年）4月30日 - 1891年（明治24年）6月1日）
胜海舟（1888年（明治21年）4月30日 - 1899年（明治32年）1月21日）
河野敏镰（1888年（明治21年）4月30日 - 1892年（明治25年）3月14日）
土方久元（1888年（明治21年）5月10日 - 1893年（明治26年）3月9日）
吉田清成（1888年（明治21年）5月10日 - 1891年（明治24年）8月3日）
元田永孚（1888年（明治21年）5月10日 - 1891年（明治24年）1月22日）
鸟尾小弥太（1888年（明治21年）6月14日 - 1890年（明治23年）5月28日）
野村靖（1888年（明治21年）11月20日 - 1891年（明治24年）3月26日）
黑田清隆（1889年（明治22年）10月25日 - 1892年（明治25年）8月8日）
青木周藏（1889年（明治22年）11月8日 - 1889年（明治22年）12月24日）
大隈重信（1889年（明治22年）12月24日 - 1891年（明治24年）11月12日）
榎本武扬（1890年（明治23年）5月17日 - 1891年（明治24年）5月29日）
田中不二麿（1890年（明治23年）6月27日 - 1891年（明治24年）6月1日）
井上毅（1890年（明治23年）7月19日 - 1893年（明治26年）3月7日）
尾崎忠治（1890年（明治23年）8月21日 - 1905年（明治38年）10月16日）
柳原前光（1890年（明治23年）11月18日 - 1891年（明治24年）7月25日）
大山岩（1891年（明治24年）5月17日 - 1892年（明治25年）8月8日）
东久世通禧（1891年（明治24年）7月21日 - 1892年（明治25年）3月17日）
海江田信义（1891年（明治24年）9月5日 - 1906年（明治39年）10月27日）
寺岛宗则（1891年（明治24年）9月10日 - 1893年（明治26年）6月7日）
西乡从道（1892年（明治25年）1月28日 - 1892年（明治25年）6月30日）
山田显义（1892年（明治25年）1月28日 - 1892年（明治25年）11月14日）
品川弥二郎（1892年（明治25年）3月11日 - 1892年（明治25年）6月30日）
陆奥宗光（1892年（明治25年）3月14日 - 1892年（明治25年）8月8日）
副岛种臣（1892年（明治25年）6月8日 - 1905年（明治38年）1月31日）
榎本武扬（1892年（明治25年）8月8日 - 1894年（明治27年）1月22日）
佐野常民（1892年（明治25年）8月8日 - 1902年（明治35年）12月7日）
高岛鞆之助（1892年（明治25年）8月8日 - 1895年（明治28年）9月27日）
桦山资纪（1892年（明治25年）8月8日 - 1894年（明治27年）7月17日）
田中不二麿（1892年（明治25年）8月17日 - 1909年（明治42年）2月1日）
河野敏镰（1893年（明治26年）3月7日 - 1893年（明治26年）11月14日）
仁礼景范（1893年（明治26年）3月11日 - 1900年（明治33年）11月22日）
野村靖（1893年（明治26年）11月10日 - 1894年（明治27年）10月15日）
细川润次郎（1893年（明治26年）11月10日 - 1923年（大正12年）7月20日）
河濑真孝（1894年（明治27年）2月10日 - 1919年（大正8年）9月29日）
西园寺公望（1894年（明治27年）5月10日 - 1894年（明治27年）10月3日）
中牟田仓之助（1894年（明治27年）7月17日 - 1916年（大正5年）3月30日）
大鸟圭介（1894年（明治27年）11月10日 - 1911年（明治44年）6月15日）
三好重臣（1894年（明治27年）12月18日 - 1897年（明治30年）9月11日）
九鬼隆一（1895年（明治28年）6月25日 - 1931年（昭和6年）8月18日）
高崎正风（1895年（明治28年）6月25日 - 1912年（明治45年）2月28日）
鸟尾小弥太（1895年（明治28年）6月25日 - 1905年（明治38年）4月13日）
桦山资纪（1896年（明治29年）6月2日 - 1896年（明治29年）9月20日）
西德二郎（1897年（明治30年）3月18日 - 1897年（明治30年）11月6日）
杉孙七郎（1897年（明治30年）9月11日 - 1920年（大正9年）5月3日）
蜂须贺茂韶（1897年（明治30年）11月6日 - 1918年（大正7年）2月11日）
清冈公张（1898年（明治31年）3月18日 - 1901年（明治34年）2月25日）
平田东助（1898年（明治31年）11月9日 - 1898年（明治31年）12月2日）
高岛鞆之助（1899年（明治32年）2月14日 - 1916年（大正5年）1月11日）
伊东巳代治（1899年（明治32年）3月28日 - 1934年（昭和9年）2月19日）
品川弥二郎（1899年（明治32年）7月15日 - 1900年（明治33年）2月26日）
岩仓具定（1900年（明治33年）2月13日 - 1910年（明治43年）6月16日）
野村靖（1900年（明治33年）3月9日 - 1910年（明治43年）1月24日）
林友幸（1900年（明治33年）4月16日 - 1907年（明治40年）11月8日）
黑田清纲（1900年（明治33年）4月16日 - 1917年（大正6年）3月23日）
西德二郎（1901年（明治34年）11月25日 - 1912年（明治45年）3月13日）
青木周藏（1901年（明治34年）11月25日 - 1906年（明治39年）1月7日）
山县有朋（1903年（明治36年）7月13日 - 1905年（明治38年）12月21日）
松方正义（1903年（明治36年）7月13日 - 1917年（大正6年）5月2日）
近卫笃麿（1903年（明治36年）12月4日 - 1904年（明治37年）1月2日）
桦山资纪（1904年（明治37年）10月21日 - 1922年（大正11年）2月8日）
税所笃（1905年（明治38年）4月28日 - 1911年（明治44年）3月2日）
伊藤博文（1906年（明治39年）1月9日 - 1910年（明治43年）6月14日）
小村寿太郎（1906年（明治39年）1月9日 - 1912年（大正元年）11月26日）
金子坚太郎（1906年（明治39年）1月9日 - 1942年（昭和17年）5月16日）
末松谦澄（1906年（明治39年）3月3日 - 1920年（大正9年）10月6日）
清浦奎吾（1906年（明治39年）4月13日 - 1917年（大正6年）3月20日）
曾祢荒助（1906年（明治39年）4月13日 - 1907年（明治40年）9月21日）
南部甕男（1906年（明治39年）7月3日 - 1923年（大正12年）9月19日）
加藤弘之（1906年（明治39年）12月10日 - 1916年（大正5年）2月9日）
本田亲雄（1907年（明治40年）9月21日 - 1910年（明治43年）3月1日）
青木周藏（1908年（明治41年）2月6日 - 1914年（大正3年）2月16日）
都筑馨六（1909年（明治42年）2月23日 - 1923年（大正12年）7月5日）
大给恒（1909年（明治42年）2月23日 - 1911年（明治44年）1月6日）
山县有朋（1909年（明治42年）6月14日 - 1910年（明治43年）11月17日）
香川敬三（1909年（明治42年）6月16日 - 1915年（大正4年）3月18日）
渡边千秋（1909年（明治42年）6月16日 - 1911年（明治44年）4月1日）
牧野伸显（1909年（明治42年）11月17日 - 1921年（大正10年）2月19日）
芳川显正（1910年（明治43年）2月3日 - 1912年（明治45年）1月9日）
松平正直（1910年（明治43年）10月14日 - 1915年（大正4年）4月20日）
三浦梧楼（1910年（明治43年）10月14日 - 1924年（大正13年）1月22日）
船越卫（1910年（明治43年）10月14日 - 1913年（大正2年）12月23日）
滨尾新（1911年（明治44年）8月14日 - 1922年（大正11年）2月15日）
花房义质（1911年（明治44年）12月25日 - 1917年（大正6年）7月9日）
周布公平（1912年（明治45年）1月9日 - 1913年（大正2年）7月31日）
菊池大麓（1912年（明治45年）5月8日 - 1917年（大正6年）8月20日）
北垣国道（1912年（明治45年）5月8日 - 1916年（大正5年）1月16日）
大正时代
曾我佑准（1915年（大正4年）4月27日 - 1923年（大正12年）12月28日）
小松原英太郎（1916年（大正5年）1月13日 - 1919年（大正8年）12月26日）
穂积陈重（1916年（大正5年）1月26日 - 1925年（大正14年）3月30日）
安広伴一郎（1916年（大正5年）3月4日 - 1924年（大正13年）6月22日）
冈部长职（1916年（大正5年）4月8日 - 1925年（大正14年）12月27日）
黑木为桢（1917年（大正6年）4月27日 - 1923年（大正12年）2月4日）
有地品之允（1917年（大正6年）4月27日 - 1919年（大正8年）1月17日）
一木喜德郎（1917年（大正6年）8月14日 - 1924年（大正13年）1月14日）
久保田让（1917年（大正6年）11月3日 - 1936年（昭和11年）4月14日）
富井政章（1918年（大正7年）4月18日 - 1935年（昭和10年）9月14日）
芳川显正（1919年（大正8年）3月13日 - 1920年（大正9年）1月10日）
井上胜之助（1919年（大正8年）3月13日 - 1929年（昭和4年）11月3日）
平山成信（1919年（大正8年）10月27日 - 1929年（昭和4年）9月25日）
石黑忠悳（1920年（大正9年）2月17日 - 1936年（昭和11年）12月24日）
有松英义（1920年（大正9年）2月17日 - 1927年（昭和2年）9月25日）
珍田舍巳（1920年（大正9年）10月22日 - 1929年（昭和4年）1月16日）
松冈康毅（1920年（大正9年）10月22日 - 1923年（大正12年）9月5日）
仓富勇三郎（1920年（大正9年）10月22日 - 1925年（大正14年）12月28日）
中村雄次郎（1922年（大正11年）2月15日 - 1928年（昭和3年）10月20日）
山县伊三郎（1922年（大正11年）11月4日 - 1927年（昭和2年）9月24日）
山川健次郎（1923年（大正12年）2月26日 - 1931年（昭和6年）6月26日）
武井守正（1923年（大正12年）7月12日 - 1926年（大正15年）12月4日）
目贺田种太郎（1923年（大正12年）9月26日 - 1926年（大正15年）9月10日）
仲小路廉（1923年（大正12年）9月26日 - 1924年（大正13年）1月17日）
大森锺一（1923年（大正12年）9月26日 - 1927年（昭和2年）3月3日）
黒田长成（1924年（大正13年）1月14日 - 1939年（昭和14年）8月14日）
古市公威（1924年（大正13年）1月14日 - 1934年（昭和9年）1月28日）
平沼骐一郎（1924年（大正13年）2月2日 - 1926年（大正15年）4月12日）
松室致（1924年（大正13年）4月5日 - 1931年（昭和6年）2月16日）
江木千之（1924年（大正13年）6月28日 - 1932年（昭和7年）8月22日）
内田康哉（1925年（大正14年）3月30日 - 1929年（昭和4年）6月26日）
八代六郎（1925年（大正14年）12月28日 - 1930年（昭和5年）6月30日）
樱井锭二（1926年（大正15年）1月19日 - 1939年（昭和14年）1月28日）
田健治郎（1926年（大正15年）5月10日 - 1930年（昭和5年）11月16日）
荒井贤太郎（1926年（大正15年）10月2日 - 1936年（昭和11年）3月13日）
昭和时代
河合操（1927年（昭和2年）5月18日 - 1941年（昭和16年）10月11日）
石原健三（1927年（昭和2年）5月18日 - 1936年（昭和11年）9月4日）
斋藤实（1927年（昭和2年）12月17日 - 1929年（昭和4年）8月17日）
镰田荣吉（1927年（昭和2年）12月17日 - 1934年（昭和9年）2月5日）
铃木贯太郎（1929年（昭和4年）2月14日 - 1940年（昭和15年）6月24日）
石井菊次郎（1929年（昭和4年）2月14日 - 1945年（昭和20年）5月25日）
水町袈裟六（1929年（昭和4年）11月22日 - 1934年（昭和9年）7月10日）
冈田良平（1929年（昭和4年）11月22日 - 1934年（昭和9年）3月23日）
福田雅太郎（1930年（昭和5年）4月18日 - 1932年（昭和7年）6月1日）
有马良橘（1931年（昭和6年）12月26日 - 1944年（昭和19年）5月1日）
原嘉道（1931年（昭和6年）12月26日 - 1938年（昭和13年）2月3日）
洼田静太郎（1932年（昭和7年）1月27日 - 1946年（昭和21年）10月6日）
栗野慎一郎（1932年（昭和7年）1月27日 - 1937年（昭和12年）11月15日）
元田肇（1932年（昭和7年）1月27日 - 1938年（昭和13年）10月1日）
铃木庄六（1932年（昭和7年）7月28日 - 1940年（昭和15年）2月20日）
石冢英藏（1934年（昭和9年）3月29日 - 1942年（昭和17年）7月28日）
阪本钐之助（1934年（昭和9年）3月29日 - 1936年（昭和11年）12月16日）
石渡敏一（1934年（昭和9年）3月29日 - 1937年（昭和12年）11月18日）
清水澄（1934年（昭和9年）6月15日 - 1944年（昭和19年）8月10日）
藤沢几之辅（1934年（昭和9年）6月15日 - 1940年（昭和15年）4月3日）
林权助（1934年（昭和9年）7月17日 - 1939年（昭和14年）6月27日）
上山满之进（1935年（昭和10年）12月9日 - 1938年（昭和13年）7月30日）
南弘（1936年（昭和11年）12月24日 - 1946年（昭和21年）2月8日）
田中隆三（1936年（昭和11年）12月24日 - 1940年（昭和15年）12月6日）
奈良武次（1937年（昭和12年）5月14日 - 1946年（昭和21年）4月17日）
荒木寅三郎（1937年（昭和12年）5月14日 - 1942年（昭和17年）1月28日）
松井庆四郎（1938年（昭和13年）2月3日 - 1946年（昭和21年）6月4日）
菅原通敬（1938年（昭和13年）2月3日 - 1946年（昭和21年）12月18日）
松浦镇次郎（1938年（昭和13年）2月3日 - 1940年（昭和15年）1月16日）
潮惠之辅（1938年（昭和13年）12月6日 - 1946年（昭和21年）6月13日）
林赖三郎（1938年（昭和13年）12月6日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
深井英五（1938年（昭和13年）12月6日 - 1945年（昭和20年）10月21日）
真野文二（1939年（昭和14年）8月26日 - 1946年（昭和21年）10月17日）
二上兵治（1939年（昭和14年）8月26日 - 1945年（昭和20年）11月19日）
渡辺千冬（1939年（昭和14年）8月26日 - 1940年（昭和15年）4月18日）
大岛健一（1940年（昭和15年）4月17日 - 1946年（昭和21年）4月17日）
小幡酉吉（1940年（昭和15年）4月17日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
竹越与三郎（1940年（昭和15年）4月17日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
三土忠造（1940年（昭和15年）7月24日 - 1946年（昭和21年）1月13日）
松浦镇次郎（1940年（昭和15年）7月24日 - 1945年（昭和20年）9月28日）
伊泽多喜男（1940年（昭和15年）12月26日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
池田成彬（1941年（昭和16年）10月30日 - 1945年（昭和20年）12月18日）
南次郎（1942年（昭和17年）5月29日 - 1945年（昭和20年）3月29日）
泉二新熊（1942年（昭和17年）5月29日 - 1946年（昭和21年）4月17日）
平生釟三郎（1943年（昭和18年）4月28日 - 1945年（昭和20年）11月27日）
野村吉三郎（1944年（昭和19年）5月18日 - 1946年（昭和21年）6月13日）
百武三郎（1944年（昭和19年）9月1日 - 1946年（昭和21年）4月17日）
樱内幸雄（1945年（昭和20年）5月19日 - 1946年（昭和21年）4月17日）
本庄繁（1945年（昭和20年）5月19日 - 1945年（昭和20年）11月20日）
芳泽谦吉（1945年（昭和20年）8月7日 - 1946年（昭和21年）4月17日）
河原春作（1945年（昭和20年）11月20日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
井坂孝（1945年（昭和20年）11月20日 - 1946年（昭和21年）6月13日）
美浓部达吉（1946年（昭和21年）1月26日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
远藤源六（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
関屋贞三郎（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
币原坦（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
大平驹槌（1946年（昭和21年）3月19日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
林毅陆（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
河本文一（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
西野元（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
松平恒雄（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）3月27日）
桦山爱辅（1946年（昭和21年）6月10日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
藤沼庄平（1946年（昭和21年）7月12日 - 1947年（昭和22年）3月12日）
柳田国男（1946年（昭和21年）7月12日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
小坂顺造（1946年（昭和21年）8月29日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
佐藤尚武（1946年（昭和21年）11月28日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
加藤正治（1947年（昭和22年）1月7日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
中川望（1947年（昭和22年）1月9日 - 1947年（昭和22年）5月2日）
八田善之进（1947年（昭和22年）1月9日 - 1947年（昭和22年）5月2日）