西乡从道（日语：西郷従道/さいごう じゅうどう或さいごう つぐみち，1843年6月1日{旧历为5月4日}—1902年7月18日）日本明治时期的海军大将、第一位海军元帅。明治维新九元老之一。甲午战争时期的海军大臣，明治维新三杰之一西乡隆盛的弟弟，兄弟二人在倒幕运动中十分活跃。

西乡从道出生于萨摩藩鹿儿岛城下的下加治屋町，曾以藩士身份在萨摩藩中任职，参加过萨摩藩自力攘夷的萨英战争，以及推翻德川幕府的戊辰战争中的鸟羽伏见之战。明治二年（1869年），西乡从道与长州出身的山县有朋一同前往欧洲考察军事制度，山县后来成为日本近代陆军的建立者。

西乡从道的哥哥西乡隆盛并不是因领导征韩失败辞职，他辞职和他的弟子死谏表明他也反对侵略。日本当时在美英等国控制下，列强主张侵韩，当时朝鲜对列强敌视，甚至因为日本从夷俗与日本断交，美国的军舰入侵大同江也被打退，列强是希望日本征韩。日本也积极准备征韩。但是西乡从道要进攻台湾，与列强矛盾，他和哥哥都反对征韩，这是从日本自身利益出发，不愿受列强控制，要夺取琉球和台湾。尽管从本质上侵韩、侵台都是入侵中国，但是从利害关系上讲，侵韩是列强把日本推向侵中治俄的大陆政策，而侵台南下的海洋政策威胁了列强的海上利益，是向南洋列岛发展，也是军国主义派阀的两大基础政策，西方列强支持大陆政策派，海洋政策主要是亲华和攘夷派支持。

明治维新时期，社会结构重整，众多士族（旧武士）失业，造成极大的社会问题，各地陆续出现士族叛乱事件。明治七年（1874年），九州岛发生佐贺之乱，虽然仅十余日便被弭平，但日本政府为安抚反抗意识最强的萨摩士族，以及下野隐居的西乡隆盛，故特意任命西乡从道为中将台湾蕃地事务局都督，买了两艘商船装上炮冒充军舰来运输，领兵三千余名前往台湾南部攻打原住民部落，并企图建立殖民地。日方史称“台湾出兵”（中方称为牡丹社事件）。

当西乡从道与部队在长崎港待命时，以英、美为首的西方各国表示反对日本的军事行动，并且禁止本国租用船只给日本，日本政府因此下令暂缓出兵。但西乡从道说：“延迟出兵将会有损士气，如果政府强行阻止，我愿退还天皇的全权委任敕书，以贼徒之姿直捣生蕃的巢穴，绝对不会累及国家！”同在长崎的大藏卿大隈重信苦劝不成，只好电告中央：“士气强盛，其势难止。”西乡从道随即命令部队陆续出发，而他的行动后来获得中央的追认。此举史称“西乡大暴走”，成为日后日本军国主义的原型，亦即军事的先行和政治的追认。

日军于该年五月在社寮（今屏东县车城乡社寮村）登陆，攻击以牡丹社为主的原住民部落，随后在龟山（今车城乡国立海洋生物博物馆附近）长期驻扎。中国对此随即提出抗议，日军因为感染热病死亡超过五百人，又耗费六百万圆以上的巨额军费（尚且未计算添购运输兵舰的费用），因此日本政府透过外交手段与中国和解，5月下旬，大清派船政大臣沈葆桢来台，并调淮军六千人赴台作战。后来在英国公使威妥玛斡旋之下中日之间达成《北京专约》，清廷糊里糊涂赔了日本人50万两白银不算，还承认了日军出兵是“保民义举”，这就给了日本日后认定琉球是日本属地的根据。第二年开始日本开始处分琉球，并在1879年强迫琉球国王移住东京。并在该年十一月撤兵。这次日军的出兵台湾在东亚海军史上引起的后果就是清日两国同时进入了扩张海军军备的时代。

西乡从道在这次出兵之后感到了充实海军军备的必要，从陆军中将转到海军中将，并且说服政府把海军的预算提到到了陆军的一半。1875年当年就花了当年海军预算的90%，311万日元向英国订购了“扶桑”“金刚”和“比叡”号三艘军舰，到1878年投入现役。这三艘军舰都不到四千吨，按当时欧洲国家所保有的万吨左右级别的战舰标准，实在不能算什么战舰，所以后来日本人自己也把这几艘军舰只算成“海防舰”。但是在1885年北洋水师的“定远”“镇远”两艘7200吨的铁甲舰编入现役以前这三艘军舰一直是亚洲国家所保有的近代化装甲舰。

明治十年（1877年），其兄隆盛在西南战争中战败身死，西乡从道遂成为萨摩阀的领袖人物。他在日本政府历任参议、文部卿、陆军卿、农商务卿、及两任陆军大臣。明治十七年 1884年，因为对明治维新的贡献，受封为伯爵。后来又在伊藤博文内阁担任海军大臣及内务大臣等职。中日甲午战争中任陆军大臣兼任海军大臣，是侵华战争的主要决策者。

西乡是陆军出身，到海军来做大臣，自是不懂。但气人的是当过三次海军大臣的西乡从来也没有打算去弄懂过。那帮自认为是水兵的人很不服，看他不起，帮西乡大臣起了个绰号叫“原来如此大臣”，因为西乡从道不太知道海军，听人给他介绍情况时常常会作恍然大悟状：“原来如此”。西乡第三次当海军大臣的时候后来的海军之父山本权兵卫已经当了一年官房主事了。西乡让主事帮他弄一份海军情况概要来，山本给了他一份，过几天去问看了没有。西乡回答说已经看完了。这一下主事大佐爆发了：“不可能，准备这份资料花了7个月，大臣怎么能五天就看完了，你根本就没有看。”西乡大臣笑了：“你还挺聪明，我确实没看”。山本怒不可遏：“身为大臣，怎么可以如此不负责任？对部下的心血不屑一顾？”西乡招了招手，让山本站得更靠近些，然后压低了嗓门说：“我是陆军出身，反正看不懂，何苦要看它？我是长官，不需要看的，有你们看就行了。我就是帮你们去要钱，去要权的，这样不好吗？”这回是山本大佐高呼“原来如此”了。从此山本就跟定了西乡，西乡指向哪儿，山本就肯定打向哪儿。

日俄战争前，已经是海军大臣了的山本权兵卫为了议会不肯通过“三笠号”等战舰的拨款而烦恼不已，去向当时是内务大臣的西乡从道请教方策，西乡给他出了个主意：“甭管哪的钱，先花了他不就行了？” 山本吓得张口结舌：“那叫挪用预算，违反宪法，议会知道了能饶得了我？”西乡笑了：“八嘎，饶不了就咱们俩加上文部大臣桦山资纪三人一起到皇居外面的二重桥上去切腹自杀谢罪不就行了？三条大臣的命总抵得上一条三笠的船了吧？你不就是要船吗？有了船了还要命干嘛？”山本想想也是那么回事，但最后议会还是同意拨了款，西乡和山本也就免了切腹之灾。西乡从道就是这么一个敢赌的人。可以说海军在陆军带领下走向了赌场，而带领海军的人还是一个陆军将军。这个陆军将军采取的还是甩手大掌柜的方法。

明治二十五年（1892年）出任元老枢密顾问官，隔年出任海军大将。明治二十八年（1895年）晋封侯爵。明治三十一年（1898年）成为日本海军军人中第一位受封元帅称号者。

西乡从道一直都是日本首相候选人，不过他以其兄隆盛挂著“逆贼”污名的理由，再三推辞，始终未曾拜相组阁。

2003年电视剧《走向共和》星野晃饰演西乡从道

2018年电视剧《西乡殿》锦户亮 饰演 西乡从道