南通经济技术开发区_江苏省南通市下辖国家级经济技术开发区

南通经济技术开发区

江苏省南通市下辖国家级经济技术开发区

南通经济技术开发区隶属江苏省南通市，位于南通市区东南部，距中心城区约10公里，紧邻国内佛教八小名山之首的狼山风景区，于1984年12月19日经国务院批准设立，是首批14个国家级经济技术开发区之一。

发展成绩

2022年，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，全区上下攻坚克难、积极作为，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、引项目、强产业、抓创新、优环境，交出了一份厚重提气的成绩单。

一是规模总量稳中有进。经济运行保持稳中向好、进中提质态势，多项重要经济指标领跑全市。根据全市统计月报反馈，开发区全年地区生产总值增长2.2%，增幅列全市8个板块第三；一般公共预算收入59.16亿元，地方税收收入49.14亿元，税收增幅列全市第一，税收占比83.06%，列全市第一；规模工业增加值增长9.5%，列全市8个板块第一，高于全市平均增幅4.4个百分点；规模工业产值1843.7亿元，增长14.8%，总量全市第二、增幅全市8个板块第一；全社会用电量84亿千瓦时，工业用电量67亿千瓦时，总量均列全市第一；工业应税销售2037亿元，增长16.8%，总量全市第二、增幅全市8个板块第一；服务业应税销售1807亿元，总量全市第二；外贸进出口686.6亿元，增长21.3%，总量和增幅均全市第二；社消零285亿元，增长3.8%，增幅全市8个板块第二；工业投资增长25%，全市第一；数字经济增加值占比12%，全市第一。

二是重大项目持续突破。新签约并注册5亿元及3000万美元以上项目59个，新开工超亿元产业项目24个，竣工项目33个，上报实际利用外资8.7亿美元，总量全市第一。宝理工程塑料、协成香精香料、大数据产业园云计算中心、德之馨跨国地区总部4个项目入选2022年度全市外资招引十大项目。星源锂电池隔膜、凌丰智能厨具、科瑞恩智能装备二期3个项目入选2022年全市新开工十大项目，大王高档生活用品第二工厂、瑞翔新材料、中天特种电缆3个项目入选2022年全市竣工投产十大项目。

三是主导产业快速发展。新一代信息技术、高端装备、医药健康、新能源“3+1”主导产业产值预计分别达到490亿元、380亿元、280亿元、260亿元，分别增长40%、7%、29%、149%。新增应税销售超百亿企业1家；新增国家级制造业单项冠军2家，专精特新小巨人企业6家；全区税收超亿元企业达19家，其中工业企业11家；恒太照明在北交所成功上市。

四是创新转型步伐加快。认定科创项目74个，科创考核位列全市前三；获批1家国家级博士后科研工作站，新增2名国家重大人才工程入选人才；新认定高新技术企业98家、省级企业研发机构8家；5家企业通过省“江苏精品”认证，4项标准入围全国企业标准“领跑者”，获评数全市第一；全区每万人发明专利拥有量75.2件，高分通过国家知识产权试点园区验收；综保区跨境电商一线进口货值2.5亿元，增长72%，总量全省第二。

南通经济技术开发区已吸引了34个国家和地区的投资客商，累计兴办外资项目800多个，总投资180亿美元，其中世界500强企业70多家，日资企业142家,欧美企业50多家。日本富士通、日立金属、东芝、东丽、帝人、宝理、三菱丽阳、DIC、伊藤忠、丸红、王子制纸、旭化成、住友、宇部兴产、大王制纸、丘比食品，德国默克，英国捷利康化学、西屋电气，美国GE、ITT、瑞利、帝高纳、嘉吉，法国液化空气，新加坡三德集团，台湾合成橡胶等世界500强企业和一批知名公司纷纷在开发区落户。南通开发区已成为长三角利用外资集中的制造业基地和上海一小时经济圈重要的产业集聚地以及日资最密集地区之一。日本最早在江苏省设立的企业（1983.力王）和对华单体投资最大日资企业（王子造纸.27亿美金）以及日企在华第一家经营无期限企业（海盟）均在南通。

地理位置

南通经济技术开发区位于南通市区东南部，东邻苏锡通园区张芝山镇、江海街道，南、西南至长江岸线，西邻崇川区，北邻南通创新区。区党工委、管委会驻宏兴路9号能达大厦。

行政区划

新开街道办事处行政区域面积22.04平方公里，人口10.5万人，下辖8个社区，四至为“东至东方大道、西至长桥港河及通盛大道及新开路、南至景兴路及常兴路及和兴路、北至通启运河”；

小海街道办事处行政区域面积26.62平方公里，人口7.5万人，下辖7个社区，四至为“东至庙桥竖河、西至裤子港河、南至通启运河及源兴路、北至通州区交界线及崇川区交界线”；

中兴街道办事处行政区域面积17.98平方公里，人口7万人，下辖6个社区，四至为“东至新开路、西至裤子港河、南至长江岸线、北至通启运河及源兴路”；

竹行街道办事处行政区域面积31.90平方公里，人口5.5万人，下辖6个社区，四至为“东至苏锡通园区交界线、西至东方大道、南至南通农场中心河及江海路、北至通启运河”；

江海街道办事处行政区域面积46.70平方公里，人口6万人，下辖3个社区，四至为“东至海门区交界线、西至东方大道、南至长江岸线（综合保税区B区、振华港机大基地、南侧围垦区域除外）、北至南通农场中心河及江海路”。

发展规划

《南通经济技术开发区控制性详细规划（2016~2020年）》，规划总面积约76平方公里，包括新城区07、新城区08、开发区中心区、医药健康产业园、精密机械产业园、光电子产业园、金属工业园区、综合保税区B区、竹行、富民港、江海港区01、江海港区02等12个单元，旨在通过功能转型、促进民生、优化交通、提升生态、完善基础设施、引导片区等方面进行规划控制。

在规划结构上，南通开发区将构建“一心、两带、三轴、多片区”的城市发展格局。“一心”是指以能达商务区为核心；“两带”为建设通启运河、经济生态通廊两条主要生态绿带；“三轴”即形成通沪大道、星湖大道、通盛大道三条主要发展轴线；而“多片区”指中心区片区、西北片区、产业片区、老洪港景区等多个发展区。其中中心区片区重点发展商业商贸、商务办公、文化娱乐、生态居住，形成南部城区的经济文化商业中心。西北片区主要为南通新城的拓展区，发展生活性物流、科研教育、高品质生态居住区及旅游配套等功能。

规划产业

南通经济技术开发区大力扶持电子信息、机械装备、新材料、新医药、新能源、现代服务业等重点产业发展，鼓励保税物流、出口加工型企业落户南通出口加工区。

现代服务业

南通国际服务外包产业园，以疏解上海产业发展空间制约、人力成本压力为突破口，着力引进软件和信息服务、金融、旅游、电商等后台服务大数据与云平台服务等业态，服务外包在全市继续领跑。携程旅行网、去哪儿网、飞牛网、欧维特网络科技等源自上海的人气项目，在开发区形成1.5万个以上服务席位，成为亚洲最大的BPO 产业基地；以国际数据中心为基础支撑的大数据云计算已成为服务外包新引擎，一批数据中心项目加快推进，中兴网信云计算中心1180个机柜已投入运营，旗云数据中心正加紧施工，年内2000个机柜投入运营；欧域数据、网宿数据都将陆续开工。此外，美国尼尔森大数据分析、日本EPS医学大数据分析、觅星科技会议云平台、盛世光明安全云服务、正道远教育云平台等一批行业数据应用型、云服务项目也纷纷落户。

大数据产业

南通开发区大数据产业发展主要依托南通国际数据中心产业园和南通大数据产业园两大专业园区。其中，南通国际数据中心产业园规划1300亩，已经吸引阿里巴巴、亚洲脉络、锦富旗云、中兴通讯等一批国内数据中心知名企业落户，协议投资额超350亿元。该产业园获工信部批准成为国家大型数据中心（实时应用类）示范基地。

南通大数据产业园分为东西两个片区开展建设，西片区已建成医疗健康大数据基地、金融大数据基地、工业大数据基地和数据大厦等各类载体30多万平方米；东区规划面积700多亩，正在结合我市大数据产业发展方向编制专业的产业发展规划。

入住企业：阿里巴巴、亚洲脉络、锦富旗云、中兴通讯、腾讯云双创基地、360企业安全南通基地、东华软件华东大数据基地等项目。

中国南通出口加工区

南通出口加工区位于国家级南通经济技术开发区内，规划面积2.98平方公里，起步区为0.75平方公里。西、北以通启运河为界，东至东方大道，南至复兴路，距建设中的苏通长江大桥8公里，处于中国沿海南北交通动脉和长江入海的枢纽位置。

电子工业园暨数字健康科技园

规划用地面积320公顷，重点发展计算机上中下游产业、光电产业、IT产业及电子周边制造产业、软件研发中心和生命科学、医疗设备、生物医药等产业。为提升园区产业竞争力和集聚力，我们与Intel公司精心合作，由其制定了电子产业发展规划，聘请台湾中兴公司编制了园区规划。

能达商务区

能达商务区是规划建设的南通经济技术开发区中心商务区。因南通市经济技术开发区英文缩写NETDA的音译为“能达”，便将商务区命名为能达商务区。

功能定位：能达商务区是集行政办公、商务办公、金融贸易、商业服务、休闲娱乐、高档住宅为一体的大型功能性项目，为南通经济技术开发区的行政办公区、金融商贸区、商务活动区、商业娱乐区、配套服务区、高尚居住区。

运作模式：由南通经济技术开发区总公司作为项目实施主体，按照“统一规划、整体开发、分期立项、分步实施”的原则加以推进。在具体操作上，以开发区总公司作为土地综合开发和行政中心大楼建设的主体，通过土地前期开发及行政中心、高档酒店的率先启动，凸显土地价值，带动土地稳步增值，增强海内外客商对其他区域、其他项目的投资吸引力，最终实现以地生财、滚动开发、良性循环的目标预期。

规划设计：能达商务区以星湖大道、通盛大道为十字形交通骨架，用地范围北起通启运河以北的园林路，南至振兴路，西至新开路，东至东方大道，再加上东方大道以东、星湖大道沿线用地，总用地面积1459.66公顷(约15平方公里)。

海洋工程船舶装备工业园

海洋工程船舶装备工业园是南通开发区众多特色工业园之一。位于已建成的世界第一斜拉桥--苏通长江大桥东侧，规划面积12平方公里，依托良好的长江岸线，发展海洋工程和船用装备制造业。

园区鼓励发展以下产业：1. 船舶机电设备生产和组装。2. 船舶钢结构加工。3. 船舶舾装配套生产。4. 海洋工程装备制造。5. 港口机械设备制造。6. 船舶、海洋及港口装卸系统生产。

长晟半导体闪存芯片封测项目

2022年2月，位于南通经济技术开发区，占地面积33亩，规划总建筑面积3万平方米的长晟半导体闪存芯片封测项目落户南通，总投资10亿元，由广东长兴半导体科技有限公司、台湾追日润半导体投资建设。

地理环境

地形地貌：南通开发区地处江海平原，平均标高（吴淞高程）4.45米左右，土层深厚，土壤肥沃。

工程地质：南通开发区工程持力层在20米以下，地基容许承载力一般在8-13吨/平方米，深层岩（55米以下）稳定，属工程地质良好区。

水文地质：南通开发区紧靠长江，无暗沟暗塘。地下深井水分三层，第一承压含水层，埋深较浅，已与地表水联成一体；第二承压含水层，埋深在160米左右，水质较差，水量也不够丰富；第三承压含水层，埋深在220-250米，水质较好，水量丰富，是主要的开采层。

气候条件：南通开发区属亚热带湿润季风气候区。气候温和，四季分明。年平均气温14.9℃，平均地表温度17.6℃,年平均降水量1066.8毫米，年平均蒸发量1341.9毫米，年平均气压1016毫巴，年平均日照2144小时。与同纬度的季风气候区相比，这里光照充足，光、热、温、水协调，空气清新，气候宜人。

环境质量：南通开发区环境质量良好，生态平衡正常。长江水质、内河水质、潜水水质均较好；对大气中的二氧化硫、氨氧化物和悬浮物监测结果表明，大气环境达到国家规定的一级标准；环境噪声为43.5分贝，低于城市区域环境噪声标准中特殊居住区45分贝的国家规定，环境幽静；环境放射性天然本底（r射线）平均值为17.5微伦/时，本底状况良好，未受人为放射性污染。

交通

南通开发区东西沟通，南北兼顾，内外交接，具有十分优越的交通物流条件。地处我国黄金海岸线中部、长江入海口北岸，面向太平洋，背靠整个长江流域。从长江口出海可通达中国沿海和世界各港，溯江而上可通往苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地，地理位置占尽“黄金海岸”和“黄金水道”之利。开发区南联沪宁苏嘉杭和沿江高速公路，苏通长江大桥把开发区与国际大都市上海直接联通，车程仅60分钟。与全国铁路运输大动脉陇海线和京沪线相联接的新长铁路、宁启铁路均可直达开发区。

公路：南通开发区经宁（南京）通（南通）高速公路前往南京约2.5小时，经苏通长江大桥至上海虹桥机场一小时车程，经崇启大桥至上海浦东大桥一个半小时车程。是沟通长江南北的重要交通枢纽。

铁路：新（新沂）长（长兴）铁路，宁（南京）启（启东）铁路。沪通高铁正在建设中，其中过江铁路桥已于日前动工。

航空：南通开发区距上海虹桥机场100公里，距浦东国际机场150公里，距南京禄口机场240公里，距南通机场15公里。南通机场已开通至北京、广州、深圳、青岛等航线，开辟了“南通-北京-世界各地”的货物空运快速通道，并免收南通到北京的货物空运费用。苏通长江大桥位于开发区内，东距长江入海口约100公里。大桥北连宁通和盐通高速公路，南接沪宁、苏嘉杭和江苏省沿江高速公路，是国家沿海公路交通大通道同（江）三（亚）线重要的“咽喉”。

港口：南通滨江临海，三面环水，拥有430公里江海岸线。南通港是中国十大港口之一、长江沿线第二大港口，是上海国际航运中心的组合港，也是长江下游开放型、多功能、综合性江海大港。长江口疏浚一期工程已完成，水深达-10米，5～7万吨级货轮往来自如；其二期疏浚工程完成后，10万吨级货轮可直达南通。拥有各类泊位45座，其中万吨级泊位28座，主要从事国际集装箱、矿石、饲料、木材、煤炭、钢铁、化肥、石油、散糖、粮食、建材、石化产品运输。南通港已经与美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡等65个国家和地区的199个港口通航，并开通南通至香港、日本、韩国3条国际集装箱航线。2004年港口吞吐量7218.2万吨，国际集装箱运输量28.7万标箱。南通开发区拥有27.3公里长江岸线资源，江域宽广，已建成万吨级码头7座，千吨级码头3座，并建有容积达73万立方米的各类液体化工原料储罐区，集装箱、大宗物资、化工产品、石油、液化气仓储运输便捷。

河运：南通开发区内河运输十分发达。向北可到达苏北及安徽淮南各市县；向南可到无锡、苏州、嘉兴、杭州、南昌、岳阳、长沙等地；沿江而上可到达芜湖、安庆、九江、武汉、宜昌、重庆等地。

社会事业

南通开发区城市功能完善，人居环境优美，是创业的宝地和生活的福地。

科技：南通国际高新技术创业服务中心，以高新技术产业化为目标，以从事高新技术研究、开发、成果转化的留学人员和各类高科技人才为主要服务对象，为高新技术项目产业化、国际化提供孵化条件。

教育：形成从幼儿园到大学、普通教育和职业教育相结合、与开发区建设相适应的教育体系，外商子女可选择民办学校就读，亦可选择南通思德茀外国语学校等双语教学。

小学：南通开发区实验小学教育集团（新河校区、育才校区、能达校区、星湖校区、龙腾校区），高师附小、小海小学、竹行小学。

中学：南通市东方中学、南通市能达中学、南通市竹行中学。

高中：南通市天星湖中学、南通市小海中学

高等院校：江苏航运职业技术学院、南通师范高等专科学校、江苏省南通卫生高等职业学校、江苏省南通工贸技师学院。

地铁：南通轨道交通1号线路起于通州区平潮站，线路出站后经由沪苏通铁路南通西站→长泰路→永和路→纬六路→人民路→工农路→崇川路→新开路→通盛大道进入开发区能达商务区，设终点站振兴路站。沿线经过南通市通州区、崇川区、开发区。线路总长约39.182km。设站28座，平均站间距约1.429km，全线均为地下线和地下站，已于2022年11月10日开通运营。

商业：永旺梦乐城（南通星湖），该店涵盖了永旺超市、中影国际影城、尼达利、乐尚卡丁车等80多个首次入驻南通的品牌，其中，永旺超市为南通第一家日系超市。位于开发区星湖大道与通盛大道交界处的永旺梦乐城南通星湖店是永旺集团在中国创办的第二大购物中心，也是永旺梦乐城在中国的第15家购物中心。该店建筑面积达24万平方米，拥有3000个免费停车位。

世茂广场：是世茂集团耗资数十亿建造而成的，整体商业面积为12万平方米，其中购物中心7万平方米，商业街5万平方米，由大型超市、精品步行街、餐饮、影院、家电、家居、电玩、KTV等多种业态组成，是集购物、餐饮、文化、娱乐、商务、休闲等多种功能于一体的大型城市综合体。此外，南通世茂广场坐拥优越的地理位置，处于开发区商业核心区域，周边是天然的景观河，1500个地下停车位。

基础设施

南通开发区生产要素种类齐全，配套完善，价格便宜，是发展大工业的优选之地。

土地：南通开发区管辖面积184平方公里，具有十分广阔的发展空间，适宜于举办各类基地型项目。其中24.29平方公里已通过国家首批规划审核，土地平整，拆迁量小，有利于企业迅速启动项目建设，缩短建设周期，及早生产达效。

道路：南通开发区内道路环通成网，主干道宽50米，一般道路宽25米以上，与主城区和周边地区均有高等级公路相连接。实行雨、污水分流，道路两侧雨水管和污水管已经分别环通。

供电：南通是重要的电力工业基地，电力资源较为充裕。开发区内建有1座220KV输变电站和5座110KV输变电站，为用户提供110KV、35KV、10KV等不同等级的电源，可实现双回路不间断供电。

供水：由洪港水厂（40万吨/日）和市狼山水厂（5万吨/日）双水源供水。自来水价格在江苏各大城市中最低。开发区淡水资源极为丰富，每年开发区前沿的长江段流量达9730亿m3，有利于举办大用水量的工业项目。

排污：南通开发区建有一座5.5万吨/日处理能力的污水处理厂，另外一座一期工程为日处理2.5万吨能力的污水处理厂已经竣工。工业污水经企业处理达到三级标准后，送到污水处理厂，经生化处理达标后排放。正在规划建设的日排水量30万吨的大型工业达标水排海工程，将极大地拓展环保容量，为大用水量、大排放量的大型制造业创造了得天独厚的条件。

供汽：全区统一规划，实行集中供汽。已建成“四炉三机”热电厂一座，集中供热能力为265吨/小时。另一座“两炉一机”热电厂也已竣工，集中供热能力为50吨/小时。

供气：由法国液化空气公司等企业根据投资者需要提供氮、氩、氦等工业用气，如投资者有特殊要求，也可满足。建有一座氯碱厂，一期工程年产氯碱6万吨，可满足项目对氯气的需要。已开始接入“西气东输”总管，可供应热卡值8400大卡以上的天然气。

通讯：区内邮电通讯设施先进，具备3万门程控电话交换能力，可提供国际国内直拨、数据通信、宽带高速上网、传真等服务。区内卫星电视网络实现全覆盖。

人力：南通文化教育发达，教育水平在全国处于领先地位，每年高校录取人数1.5万人，回通人数1万人左右。劳动力资源丰富，各类技术工人和专业人员齐全，普通职工文化水平达到高中以上。

基本政策

政府扶持

为扶持重点产业发展，南通开发区出台了一系列政策，包括减免行政事业性收费、加大财政扶持力度、提升行政服务效能等措施。对经营期在10年以上外商投资企业，从获利年度起，对所缴纳的所得税市、区两级地方留成部分，按一定比例给予奖励。设立科技进步奖励基金，对重大科技项目给予重点奖励；鼓励企业申报各级各类科技项目，区财政给予配套扶持；还在鼓励企业加大研发投入、申报认定高新技术企业和高新技术产品、科技孵化等方面制定了一系列优惠政策。设有创业投资引导基金，通过参股、跟股、融资担保等形式，扶持创业投资企业发展。

推行南通“江海英才计划”、开发区人才“星湖计划”，加大人才引进与培养力度，实施人才支持体系建设工程。在高层次人才创业项目的投融资、科技项目资金匹配、创业场地和生活住所等方面，开发区给予大力度的配套与扶持。建立总部经济财政扶持专项资金，鼓励区内外企业到开发区建设总部大楼，租购办公用房，注册总部企业。对新落户的外商投资企业，在筹建阶段提供办公场所和高管公寓。

政府服务

南通开发区推行“让投资者满意、让投资者盈利”的服务理念，为投资者提供一条龙、全方位、个性化的政府服务。一站式服务：投资项目在立项审批、开工建设、生产运营中需要办理的所有报批性手续可以由开发区投资服务中心扎口受理，实行一门式服务。各办事岗位实行A、B角制，24小时随时提供服务。

一口式收费：凡经管委会批准的收费项目和收费标准，均对外张榜公布。未经开发区公布的收费项目和超标准收费，企业可以拒付。对进区建设、经营的企业实行行政管理零收费制度。养老、工伤、生育、失业、医疗保险和住房公积金等，按国家规定的标准缴纳。

过江绿色通道：在苏通长江大桥建成之前，投资者和企业在紧急情况下，可通过服务热线与管委会办公室联系。

政策信息公告制度：通过多种形式，及时向投资者和企业通报国家和省、市以及开发区的重要政策信息，接受投资客户的政策咨询。

医疗绿色通道：与市和区内有关医院合作，开设专门窗口，为投资客商、高级管理人员、急病及工伤事故人员提供便捷的医疗服务。

建设项目协调会：对投资项目建设过程中遇到的问题，通过管委会重点项目协调会的形式及时组织协调。

海关绿色通道：水上直通关点已形成，正在争取设立陆空直通关点，作为上海口岸的延伸。实行预报关、加工贸易手册网上预审批制度。建立全区性计算机平台，企业与海关联网。

服务投诉：区党工委、管委会各部门、各驻区机构和服务单位及所属工作人员如有违反国家法律、法规、决定、命令和开发区有关管理服务规定的行为，投资者和企业可以书面、口头、电话等形式，向投诉中心投诉。投诉受理结果将在5个工作日内向投诉人反馈。

服务机构：南通经济技术开发区管理委员会系南通市人民政府的派出机构，对开发区实行行政管理，投资额3000万美元以下（不含3000万美元）的生产性中外合资合作及独资项目，由管委会自行审批；3000万美元以上的项目，由管委会审核后上报。

荣誉成就

中国服务外包产业集聚园区