怀远县,隶属于安徽省
蚌埠市。位于
安徽省北部,
淮河中游,
淮北平原的南端,东邻
固镇、
蚌埠、
凤阳,南界
淮南,西毗
凤台、
蒙城,北依
濉溪、
宿州。介于东经116°45′—117°09′、北纬32°43′—33°19′之间,总面积2192平方千米。截至2022年10月,怀远县辖3个街道、17个镇、1个乡,另设有1个农场、1个开发区。。截至2022年末,怀远县常住人口93.8万人。
历史沿革
上古
怀远历史悠久,上可追溯到距今四千二百多年前。唐、虞时代,境内设有涂山氏国。夏禹王娶涂山氏女为妻,治水凿山的遗迹至今犹在。禹五年(前2030年)在涂山南麓的一个村落大会天下诸侯,以后称为“禹会村”。
全国分为九州,属徐州地。
诸侯各自为政,互相兼并,天下大乱,连年战争,归属无定,先后属吴、楚之境。
秦统一中国,实行郡县制,以淮水为界,淮北为泗水郡,淮南为
九江郡。
仍以淮水为界,境内设四个
侯国,两个县。在淮水南设
当涂、曲阳两侯国,属九江郡;在淮水北设平阿、义成两侯国和
龙亢、向县两县属沛郡。
新莽
当涂曾改名山聚,曲阳改名延平亭,平阿改名平宁。
东汉
当涂国复改为县,沛郡改为沛国,原设之县未动,仅平阿、义成县改属九江郡。
地属魏境,龙亢改属汝阴郡,义成、平阿、
曲阳三县属淮南郡。当涂、向县撤废。
西晋
太康九年(288年),龙亢改属谯国,复设当涂,与义成、曲阳、平阿三县,同属淮南郡。
晋室南迁,将当涂侨置于江南(今
当涂县境)。后改置
马头郡。
争夺剧烈,先属
南朝宋地,郡治未变,新设零县。龙亢并入
蕲县。
齐时,淮北地区尽失,属北朝魏地,设已吾县,属马头郡。
以后
南朝梁又占领,除龙亢属下蔡郡,已吾属沛郡,义成属临淮郡外,又设葛山县。
其后复被北朝
北齐占据,设
荆山郡改原当涂为马头县。已吾、义成并为临淮县,曲阳并入定远。
隋
荆山郡撤废,改设涂山县属锺离郡。
唐
涂山县并入锺离县,属锺离郡。
五代十国
属南唐,仍为钟离县。其后周世宗据有淮北时,境内设“镇淮军”。
仍因唐旧制。
南宋时,淮北一度沦人金国之地,境内改设荆山镇。
金亡后,南宋收复,复设荆山县。
宝佑五年(1257年),于此设“怀远军”,辖荆山县,地跨淮河两岸。“怀远”名称亦自此开始。
德佑二年(1276年)2月,怀远军投降元军。
元
至元二十八年(1291年),正月撤废怀远军,与荆山县合并,改称怀远县,属濠州,隶于安丰路。从此怀远县名沿用至今。
明
初属应天府,后改属凤阳府。
清
初属江南省凤阳府,后改为安徽省凤阳府。
中华民国
辛亥革命后成立民国,在北洋军阀统治时期(1914—1928年),属安徽省寿县第三行政督察专员公署辖县。
民国二十七年(1938年),属安徽省阜阳第三行政督察专员公署辖县。
民国三十七年(1948年)怀远属寿县第十行政专区辖县,直到怀远县解放。
抗日战争时期,怀远县部分沦入敌手。在共产党领导下,建立了宿(县)怀(远)县抗日民主政府。同时国民党怀远县政府逃避到龙亢区的褚韩湖,怀远县城内则有伪怀远县政府盘踞。
解放战争期间,在县境内涡河南北建立怀远、宿怀两县人民民主政权。
1949年1月17日怀远全境解放,同年3月怀远县工农民主政府成立。
中华人民共和国
1949年,怀远县属宿县专署辖县。
1956年,属蚌埠专署辖县。
1983年7月,改属蚌埠市辖县。
行政区划
区划沿革
清康熙十年(1671年),全国县以下设置都图,延至清末(1911年)。时怀远设10都,每都辖10图(第10都因地区较大,辖12图),全县共102图。
民国元年(1912年)废都,改图设方,全县划为102方,方下设保。 民国五年(1916年),改方设区。全县10个区。
民国二十一年(1932年),实行保甲制,全县设10个区,809保,8274甲。
民国二十五年(1936年),并设五个区,287保,7284甲。
民国二十七年(1938年)二月二日,县境沦陷,65%的土地被日伪军盘踞。翌年,日伪政权划设6个区,413保,5394甲。
民国三十年(1941年),宿怀县民主政府建双沟、胡疃、龙亢、包集4个区。
民国三十三年(1944年),宿怀县民主政府在涡河北建顺河、包集、淝河、大营、双桥、褚集、龙亢7个区。区辖乡因战事增减不定。
民国三十四年(1945年)八月,抗日战争结束后,民国县政府设5个区,42个乡(镇);宿怀县政府设7个区40个乡。
民国三十七年(1948年),怀远县民主政府在涡河南设芡河、黑河、胡疃区,区辖乡随战事不定。是年底,民国县政府撤区建镇。设6镇35个乡,直至怀远解放。
1949年1月,怀远解放后,全县设5个区、57个乡、313个行政村。宿县南部陈集、褚集、双桥、赵集、杨集,凤台县南新集、刘圩、尚庙、徐圩划入;马头城划属风阳县;田家庵、洛河划属
淮南特别区。
1950年,
灵璧县曹老集区划入,更名新马桥区,全县调整为11个区镇,123个乡,730个行政村。
1952年,
凤阳县宫集区划入,改名马城区,全县设13个区、184个乡、1720个行政村。
1955年7月,梅桥区桃园乡5个选区划归蚌埠市。
1956年,全县设1个镇、7个区、22个乡、204个初级农业合作社,209个高级农业合作社。
1958年9月,撤区建社。建城23个人民公社,177个大队,1403个生产队。年底马城、孝仪区的15个大队、180个小队、73个村庄划归蚌埠市与凤阳县。
1959年12月,秦集人民公社15个大队划归蚌埠市。11个大队、126个小队、53个村庄划归淮南市。
1964年5月,全县设10个区、1个镇、57个人民公社、4个街道。龙亢区2个大队、13个小队划归龙亢农场。同年,淮南市2个公社、24大队、350个小队划入怀远县。
1965年2月,撤销淝河区成立魏庄区。曹老集区金庄、磨盘张、新马桥4个公社,鲍集区何集公社51个大队、517小队划归固镇县。平阿3个大队、29个小队划入凤台县。
1969年2月撤区并社,全县52个人民公社并为24个。486个生产大队并为266个,5519个生产队并为5275个。
1979年,增设水上人民公社。
1980年,设区划社,全县设11个区、1个镇、71个人民公社、698个生产大队、10706个生产队、4个街道、14个社区。
1984年以社建乡,以队建村。全县设11个区、1个镇、71个乡、726个村。双桥区刘碾乡改名杨集乡,河溜区小赵湖林场划归淮南市矿务局。
1985年,马城区上洪乡、马城乡、庙前乡68个村划归蚌埠市。
2017年06月,
安徽省民政厅下发皖民地函〔2017〕283号、284号《关于同意撤销怀远县陈集乡设立陈集镇的函》、《关于同意撤销怀远县淝南乡设立淝南镇的函》,经省政府同意,同意撤销怀远县陈集乡设立陈集镇,镇政府仍驻陈集村;同意撤销怀远县淝南乡设立淝南镇,镇政府仍驻双沟村。
2021年1月,撤销怀远县兰桥乡,设立怀远县兰桥镇,以原兰桥乡行政区域为兰桥镇的行政区域。
2021年2月,撤销怀远县淝河乡,设立怀远县淝河镇,以原淝河乡行政区域为淝河镇的行政区域。
2022年6月,设立白乳泉街道、引凤街道、望淮街道,变更榴城镇和古城镇行政区域界线。
区划现状
截至2022年10月,怀远县辖3个街道、17个镇、1个乡,另设有1个农场、1个开发区。怀远县人民政府驻涡北新区禹都大道501号。
地理环境
位置境域
怀远县位于安徽省北部,东与
蚌埠市、
固镇县、
凤阳县相接,西与
蒙城县、
凤台县毗邻,南界
淮南市,北与
濉溪县、宿州市
埇桥区相接。介于东经116°45′—117°09′、北纬32°43′—33°19′之间,南北长62.25千米,东西最宽38.41千米,总面积为2391.02平方千米。距省会合肥市119千米。
地形地貌
怀远县东南有大洪山,西南有平阿山,县城南侧有荆、涂二山隔淮对峙,其余均为平原。在残丘地貌中,除荆、涂二山海拔分别为258.4米和338.7米外,其余均小于200米。在平原地貌单元中,由于河流变迁,交互沉积和历次黄河南泛覆盖及人工开河筑坝等,局部地面不平整,具“大平、小不平”的特点。据此特点又分为湖地、岗坡地、湾地三种小类型。部分河湾地又分河口洼地和泛滥平坡等最低单元。湖地离河较远,地势较低,呈浅碟状封闭洼地,排水困难,易积水。湾地分布于沿河两侧,由河水泛滥泥沙沉积而成。岗坡地介湾地和湖地间的高坡地,因受侵蚀作用而呈缓坡状。整个平原地势由西北向东南微倾斜,比降为1/8000—1/10000,绝对高度在15.5—25.5米之间,面积为2358.15平方千米,占陆地面积96.35%。
气候特征
怀远县地处北亚热带至暖温带的过渡带,兼有南北方气候特点,属暖温带半湿润季风农业
气候区。
四季分明,雨量适中,降水量年际变化较大,年内分配不均。旱年平均气温15.3℃,平均最高气温为20.2℃;极端最高气温达41℃(出现于1959年8月24日);年平均最低气温为11.3℃,极端最低气温为-19.4℃(出现于1969年2月5日)。最热月为7月,月均28.0℃;最冷为1月,月均1.5℃。旬平均气温以7月下旬最高,达29.2℃,1月中旬最低1.4℃。旬平均气温高于28℃的多出现在7月中、下旬或8月上旬;低于3℃的出现在1月上、中、下旬或2月上旬和12月的下旬。
水系水文
怀远县境内主要自然河流,自北向南依次有澥河、淝河、涡河、淮河、芡河、天河、泥黑河;人工河道有双龙河、青沟河、新淝河、符怀新河和茨淮新河等。总面积198.18平方千米,占总土地面积的8.1%。
淮河
源出河南省桐柏山,于三河尖流入安徽省境,于南湖村东南1000米处入县境,经荆、涂二山狭谷,东流蚌埠闸出境,流经怀远39.5千米,县内流域面积289平方千米,在县城东北与涡河相会。
涡河
源于河南省开封县西,于蒙城县界沟入境,至县城东注入淮河,过境约55千米,县内流域面积154.6平方千米。上游支流呈扇形分布,客水面积15735平方千米。涡河正常情况下水深5—8米。
茨淮新河
人工河道,西起茨河铺,经利辛县双沟、蒙城、凤台于颜庄入境,在荆山西南截芡河入淮,全长137千米,境内段长40.2千米,流域面积65平方千米,正常水深7—8米,分洪流量2000秒立方米。
芡河
源出涡阳县杉木桥,流经利辛县、蒙城县,于夏庄流入县境,经荆山西南进入淮河。70年代改由茨淮新河入淮,境内流域546平方千米。长44千米。
泥黑河
源出凤台县古路岗,在杨庄与泥河汇流,经尹家沟入淮,全长28千米,流域面积700平方千米。
北淝河
源出河南商丘,流经蒙城,于瓦埠集进入县境,至曹家畈,被拦河坝堵截,改向东北经新淝河进入澥河;曹家畈以下由沫河口流入淮河。瓦埠集至曹家畈段长51.5千米,曹家畈至三汊河段长16千米,流域面积1047平方千米。河面宽而浅。
澥河
源出濉溪县潘大庄东北,经方店东流至宋大桥会新淝河,再东流至九湾进入浍河,全长95千米,流域面积645平方千米。县境流长17.9千米,流域面积110平方千米。
符怀新河人工河道。上自涡河老河湾经许郢、杨郢在尹口穿过北淝河进入澥河,再经浍河、运粮河直达宿州符离集,全长120千米,县境长20.4千米。新河河底宽30—50米,河底高程14.50米,为蚌埠闸灌区的总干渠。
自然资源
植物资源
树木:怀远县树木有205种,分用材经济林和观赏树两类。用材经济林有银杏、
侧柏、
圆柏、
刺柏、
毛泡桐、
楸叶泡桐、
刺槐、无刺槐、箭杆槐、
白槐、龙爪槐、紫穗槐、小叶槿、自榆、椰榆;黑弹朴、朴树、大叶朴;青檀、苦楝、川楝、香椿等;观赏树种有
雪松、
五针松、
塔柏、
日本花柏、
孔雀柏、
鹿角柏、
翠柏、
凤尾柏、锁地柏、缨络柏、
线柏、
瓜子黄杨、
金心黄杨、
银边黄杨、
大叶黄杨、
紫玉兰等。
水生植物:有
浮萍、
槐叶萍、
蒲草、马来眼、子菜、徽齿子菜、薤草、
苦草、
芦苇、
菱、
聚草、芡实、金鱼藻、
狸藻等。
野生杂草:有
白毛草、抓秧草、
油草、狗尾菜、扒根草、
拉拉藤、
灰灰菜、
败酱草、
黄花地丁、
王不留行、
益母草。
药用植物:约500多种,分属200余科,
大马勃、
卷柏、
节节草、
问荆、
海金沙、
金毛狗、
乌蕨、
凤尾草、
侧柏、
鱼腥草、
律草、
百蕊草、
何首乌、
杠板归、
红蓼、地肤、淮牛夕、音相子、
商陆、马齿苋、
半枝莲、芡实、威灵仙、白头翁、虎仗等。
动物资源
鸟类:雕、苍鹰、
鹞鹰、猫头鹰、
野鸭、野鸡、
鹌鹑、
斑鸠、喜鹊、
燕子、杜鹃、山雀、
画眉、蜡嘴、云雀、麻雀、乌鸦、
大雁、
白头翁、獐鸡、
布谷鸟、
灰喜鹊、云雀。
兽类:狼、
狐狸、獾、野猫、
黄鼠狼、刺猬、
野兔、蝙蝠等。
昆虫及其他:蚕、蜂、
地鳖虫、
蟋蟀、
蚂蚁、蚯蚓、蜻蜓、蝴蝶、蝉、野蜂、
螳螂、蜘蛛、
纺织娘、壁虎、青蛙、
蟾蜍、蜗牛等。
鱼类:计80余种。常见的鱼类有:鲤、鲭、鲢、鲫、鲦、鳊、鳙、青、草、鳝、鲂、鳜、鲇、鳅、鲩等。
肥王鱼是怀远县淮河特产,属名贵鱼种。
水生动物有:
甲鱼(鳖)、沼虾、
白虾、
龙虾、中华红绒蟹、小型淡蟹、螺、蚌、
乌龟等。
矿产资源
怀远县山地矿种有
花岗岩、
长石、石英砂、
石灰岩、镁质大理石、铅矿、
铁矿、
铜矿、建筑沙10多种,以花岗岩、石灰岩、大理石、石英砂、重晶砂、长石等矿产价值较大。已经探明的矿产储量:花岗岩44亿吨,镁质大理石270万吨,石英砂15.7万吨,重晶砂9.5万吨,石灰石15亿吨,长石67亿吨,铁砂80万吨。内生矿产以铅、铁、铜、金、锰、锆等金属硫化矿多见,储量少。
花岗岩:裸露于荆山、涂山,面大易采,性坚硬,耐酸碱。磨光加工后,有白底黑花、白底肉红花、纯黑、黑底白点、白底兰花5种品类。
石灰岩:县境内石灰岩内含氧化钙在52%以上。分布于平阿山、大洪山,品位高、质量好;矿石裸露,易于开采。
石英砂:分布于荆山凤凰池、涂山马家山等地,储量约3.2万吨。
镁质大理石:分布于涂山坡脚、头土山、造林场、马家山、十字路等处。颜色有墨色、乳白色、棕红色。矿层呈层状,可露天开采。
建筑沙:有红棕、黄二色,系风化砂石。产于荆山、涂山,储藏量大,为安徽省内主要产区。
人口
截至2022年末,怀远县总户数38.9万户,户籍人口134.4万人,其中,男性70.7万人。2022年,怀远县出生人口1.1万人,出生率为8.12‰,死亡人口0.7万人,死亡率为5.17‰,人口自然增长率为2.95‰。根据人口抽样结果反馈,2022年全县常住人口93.8万人。
政治
经济
综述
2022年,怀远县实现地区生产总值357.2亿元(现价),按可比价格计算,比上年增长1.7%。其中:第一产业增加值87亿元,第二产业增加值70.7亿元,第三产业增加值199.5亿元。三次产业结构比由2021年的22.9:23.6:53.5调整为24.4:19.8:55.8,第一产业占比上升1.5个百分点,第二产业占比下降3.8个百分点,第三产业占比上升2.3个百分点。人均地区生产总值38086元(按常住人口计算)。当年新增四类市场主体合计11023户。新设立内资企业90户,私营企业1876户,个体工商户8909户,农民专业合作社148户。截至2022年末四类市场主体总量达72316户,其中个体工商户59640户、企业12371户、农民专业合作社2305户。2022年,怀远县民营经济增加值220.9亿元,比上年下降2.9%,占生产总值比重为61.8%。
初步核算,2023年完成地区生产总值379亿元(现价),按可比价格计算,比上年增长7.8%。其中:第一产业增加值85.1亿元,第二产业增加值77.5亿元,第三产业增加值216.4亿元。三次产业结构比由2022年的24.4:19.8:55.8调整为22.4:20.5:57.1,第一产业占比下降2.0个百分点,第二产业占比上升0.7个百分点,第三产业占比上升1.3个百分点。人均地区生产总值40976元(按常住人口计算)。
固定资产投资
2022年,怀远县固定资产投资增长31.1%。年末在库项目(不包括房地产项目)204个,较上年同期增加93个项目,项目数增长83.8%,创五年新高。其中5000万元以上项目64个;本年新开工128个。全县入库项目(不含房地产项目)167个,较上年增加79个项目。
财税收支
2022年,怀远县完成一般公共预算收入27.2亿元,比上年同期增收2.1亿元,增长7.3%(同口径计算)。
2022年,怀远县一般公共预算支出78.4亿元,增长12.0%。其中农林水增长30.2%,卫生健康增长29.9%,社会保障和就业增长17.1%,教育增长5.0%。
人民生活
2022年,怀远县城镇常住居民人均可支配收入39529元,比上年增加1829元,增长4.9%。农村常住居民人均可支配收入20918元,比上年增加1137元,增长5.8%。
第一产业
2022年,怀远县农林牧渔业总产值143.9亿元,比上年增长5.3%。其中:农业产值75.0亿元,增长3.5%;林业产值4.2亿元,下降9.5%;牧业产值41.6亿元,增长8.2%;渔业产值17.4亿元,增长7.0%;农林牧渔服务业总产值5.7亿元,增长14.6%。
2023年地区生产总值第一产业增加值85.1亿元,占比下降2.0个百分点。
农业
2022年,怀远县粮食作物种植面积339.44万亩,增长0.6%;粮食总产量126.07万吨,增长1.38%。其中,小麦69.07万吨,增长1.6%;稻谷32.46万吨,增长1.9%。2022年,怀远县蔬菜种植面积22.8万亩,比上年增长2.6%;蔬菜总产量66.5万吨,比上年增长4.8%。
林业
2022年,怀远县新造林6300余亩、森林抚育1.87万亩。
畜牧业
2022年,怀远县生猪出栏57.9万头,增长4.4%。禽蛋产量2.0万吨,增长18.8%。水产品产量5.0万吨,增长3.5%。
生产条件
截至2022年末,怀远县化肥施用量(折纯)10.1万吨,下降0.95%。农用薄膜使用量3128吨,增长2.4%。农药使用量1565吨,下降1.6%。
第二产业
2023年地区生产总值第二产业增加值77.5亿元,第二产业占比上升0.7个百分点。
工业
2022年,怀远县工业增加值53.0亿元,下降12.0%。工业产销衔接良好,工业经济效益稳步提高,规模以上工业产销率为98.9%,规模以上工业实现营业收入153.2亿元,同比增长21.8%;实现利润总额7.3亿元,增长7.4倍。分行业看,规模以上食品制造业增长1.4倍,规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增长36.2%,规模以上电气机械和器材制造业增长18.3%,规模以上通用设备制造业增长18.3%,规模以上燃气生产和供应业增长7.6%,规模以上黑色金属冶炼和压延加工业增长1.6%。截至2022年末,怀远县规模以上工业企业达215家,新增规模以上工业企业29家;在库战略性新兴产业企业44家,产值占规模以上工业总产值比重38.6%。
建筑业
2022年,怀远县在库具有资质等级建筑企业59家,较上年增加14家,实现总产值21.4亿元,增长29.8%。全部建筑业增加值17.8亿元,增长15.9%。
第三产业
2023年地区生产总值第三产业增加值216.4亿元,第三产业占比上升1.3个百分点。
国内贸易
2022年,怀远县社会消费品零售总额211.7亿元。分行业看,批发业销售额114.6亿元,增长14.1%;零售业销售额165.6亿元,增长3.8%;住宿业营业额1.8亿元,增长8.7%;餐饮业营业额19.6亿元,增长9.2%。
对外经济
2022年,怀远县进出口总额2.0亿美元,比上年增长30.5%。其中,出口1.6亿美元,增长14.5%;进口0.4亿美元,增长2.5倍。
招商引资
2022年,怀远县招商引资项目55个,招商引资总额375.7亿元。
房地产业
2022年,怀远县完成房地产投资41.6亿元。商品房销售面积23.7万平方米,其中住宅销售面积为21.5万平方米,占总销售面积的90.7%。
邮电通信
截至2022年末,怀远县固定电话用户5.5万户,移动电话用户79.1万户,互联网接入用户29.7万户。
金融业
截至2022年末,怀远县金融机构各项存款余额(人民币口径,下同)545.8亿元,比上年末增加71.2亿元,增长15.0%。其中住户存款412.4亿元,比上年末增加71.3亿元,增长20.9%。金融机构各项贷款余额494.2亿元,比上年末增加91.4亿元,增长22.7%。
交通运输
交通
206国道、307省道、225省道、五蒙高速(在建)穿怀远县境而过,
京台高速、
宁洛高速在县城交汇,沿途设有三个出口,怀远经济开发区、龙亢试验区等园区都规划在高速公路出口处;境内有9条河流,其中淮河、涡河、茨淮新河常年通航。
2022年,怀远县交通运输、仓储和邮政业实现增加值34.6亿元,比上年下降0.5%。
运输
2021年,怀远县新增货运企业127家,新增货运车辆7172辆;综合客运枢纽站投入使用。
社会事业
科技事业
2022年,怀远县净增高新技术企业24家,高新技术企业总数89家。全县有省级以上工程(技术)研究中心7家。技术合同成交额46.2万元,较上年增长7.1倍。全县发明专利授权量43件。截至2022年末,怀远县拥有有效发明专利524个,其中高价值发明专利175件。每万人发明专利拥有量达5.5件。
教育事业
截至2022年末,怀远县共有中等职业教育学校3所,其中,普通中专2所,成人中专1所;基础教育学校701所,其中,普通中学69所(高中9所,初中60所),小学250所,幼儿园381所,特殊教育学校1所。全县中等职业学校专任教师520人,普通中学专任教师4717人(高中1411人,初中3306人)。全县中等职业教育学校在校学生1.8万人;普通基础教育学校在校学生20.7万人,其中,普通中学在校学生7.6万人(其中:高中在校学生2.3万人,初中在校学生5.3万人);小学在校学生9.6万人。幼儿园在园幼儿3.3万人,特殊教育学校在校生1233人。全县小学适龄儿童入学率100%,初中学龄人口入学率100%,高中阶段毛入学率97.5%,农村义务教育专任教师本科及以上学历比例34.0%。
文化事业
2022年,怀远县文化馆、乡镇综合文化服务中心共举办展览22个,组织文艺活动1422余场次,举办培训班82次,培训结业22179人次。公共图书馆总藏量89.8万册。文物保护管理机构藏品902件(套),其中三级以上藏品169件(套)。2022年博物馆累积接待观众2.9万人次,其中青少年观众1.6万人次,为来馆参观的企事业单位团体及个人提供免费讲解服务96场次。
卫生事业
截至2022年末,怀远县拥有各级各类卫生机构478个,按类别统计,综合医院25家,中医院6家,专科医院5家,乡镇卫生院21家,村卫生室347家,社区卫生服务站22家,其他医疗机构68家。拥有医护人员5038人,其中执业医师1552人、执业助理医师614人、执业护士2872人。常住人口(93.8万)每千人拥有医护人员5.4人,每千人拥有执业(助理)医师2.3人,每千人拥有执业护士3.1人。全县医疗机构开放床位合计7104张。
社会保障
2022年,怀远县城镇新增就业7599人,失业人员再就业6357人,新增农村劳动力转移10123人。年末城镇登记失业率3.1%。
截至2022年末,怀远县基本养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险参保人数分别为8.9万人、3.9万人、114.1万人、4.7万人和4.7万人,其中城乡居民医疗保险参保107.4万人,城乡居民养老保险参保73.3万人。企业退休人员养老金和失业人员失业金100%按时足额发放。
截至2022年末,怀远县共有各类正常经营的养老机构45个,各类养老机构床位3303张。
基础建设
2022年,怀远县新开工桓荣大道等市政道路32条,建成通车22条。文化馆科技馆主体完工,新城水厂二期建成投用,团结桥农贸市场和城区6个老旧公厕提升改造全面完成。实施魏岗等27个地块征迁,安置房新开工651套、竣工1451套。完成老旧小区改造9个,惠及群众1075户。完成榴城工业片区20平方千米能级提升规划编制。榴城园公租房开工,第二污水处理厂、承接长三角产业转移示范园序时推进,热电联产、污水管网“暗改明”等工程竣工投用。肃清塑料颗粒等“散乱污”企业13户,盘活“双停”企业13家。加快绿色食品产业发展,富硒功能食品、绿沃川智慧农业等项目开工,雁湖面粉、益糯园等建成投产。恩远冷链物流产业园开工建设,华美立家建材家居广场建成投用。
环境保护
2022年,怀远县PM2.5平均浓度持续下降,城市空气质量优良天数比例达76%。完成通村硬化路40.9千米、生命防护工程125千米,获评“四好农村路”全国示范县;皖北群众喝上引调水工程全面完成。开展村庄清洁行动,获评全省“2019年以来开展村庄清洁行动成绩突出县”。完成北淝河下段、包集清沟河等水环境专项整治,全县3个国考水质断面和2个县级以上饮用水源地水质达标率均为100%。秸秆综合利用率、畜禽养殖废弃物资源化利用率分别达96.5%、98%。推深做实河(湖)长制、林长制,持续开展河湖“四乱”整治。强化环保基础设施建设,生活垃圾焚烧发电二期开工,涡北污水处理厂三期建成投运。截至2022年末,怀远县环境监控站点3个,其中空气质量监控站点2个,水质自动监控站点1个。环境空气质量优良天数276天。
平安建设
2021年,怀远县立案查处涉黑涉恶案件86起;积案化解率96%。
历史文化
综述
怀远是大禹治水、召会诸侯之地望所在。拥有天下第七泉——白乳泉、皖北地区规模较大的明清古建筑群、卞和洞等名胜古迹。怀远花鼓灯艺术被列入首批国家非物质文化遗产保护名录。
地名由来
据《名胜志》:宋置怀远军,取
宋理宗赵昀“
荆山为城,义在怀远”一语为军名。
非物质文化遗产
截至2022年末,怀远县共有市级
非物质文化遗产名录项目5个,县级项目274个。
民俗文化
远古时期,涂山氏国的女娇在涂山南坡,吟唱出的“候人之歌”,为中华民族的“南音”之始,被收入《周南》、《召南》、《吕氏春秋》、《诗经》等典籍,对后人产生了很大的影响。南音导其源,楚辞盛其流,从南音到楚辞,再到汉赋、唐诗、宋词、元曲,一脉相承。
花鼓灯
由涂山大禹文化、淮河文化和楚文化衍生出来的花鼓灯艺术,被
周恩来总理誉为“东方芭蕾”、汉民族民间歌舞的代表,在国内外享有较高的盛誉。改革开放以来,怀远花鼓灯曾代表国家出访西班牙、摩洛哥、法国等西欧国家。2005年,花鼓灯艺术又被列入国家非物质文化遗产名录。
道教文化
怀远县是淮河流域道教文化的发源地。一条涡河,将涡阳的老子、蒙城的庄子与怀远涂山道教紧密联系在一起。唐代涂山禹王庙增建了“老子殿”、“三官殿”、“拜厅”等建筑,初具道教宫观规模。唐江南巡抚狄仁杰毁吴楚淫祠2700余座,各地“禹庙巍然独存”。唐至清光绪十四年的一千二百多年间,涂山禹王庙(宫),是淮河流域有较大影响的宫观。以祭祀大禹为主要内容的涂山庙会,每年有农历六月六祭禹诞辰,农历三月二十八庆祝禹治水成功的惊蛟盛会和农历九月九登高怀古三次。一年三次庙会大约有2万、10万和1万人,轰动整个淮河流域。另外,荆山的启王庙会、怀远的三皇庙会和城隍庙会、龙亢的古庙会、河溜古庙会等等,都有较大的影响。
饮食文化
怀远地处中国南北文化的过渡带,河流纵横,山峦起伏,物产丰富,饮食文化南北汇萃,丰富多彩。地方著名特产有涂山烧全鸡、怀远石榴、淮王鱼、芡河银鱼、四方湖螃蟹、白莲坡贡米、怀远鲜桃、沙沟西瓜、高老庄黄瓜等。特色小吃有:生炸丸子、人生鱼、烧杂鱼、农家圆子、小豆饼、玉兰酥、泡条馓子、龙亢糟鱼等。
怀远端公腔
端公腔又称“端公神调”或唱“阴阳戏”,源于道教,由悼念亡魂、驱灾避邪的祭祀活动演变而成,开初只唱宣扬轮回迷信的神鬼故事,后来受曲艺和戏曲的影响,不断增加一些娱人的民间故事或流传的戏文,逐渐变成了一种酬神赛会的表演形式。
怀远端公腔的表现形态分为两种,一种是“打喜鼓”,大都选择在传统或喜庆节日演唱,为单一的说唱,端公在中间坐唱,听众围坐四周,因此,唱端公腔俗称“靠壁”。一种是“开财门”,是在祭祀过程中边舞边唱,可几人演唱,并伴有舞蹈动作,形式近同傩祭歌舞。怀远端公腔的唱腔结构以板腔反复体为基础,词格多是十言或七言的诗赞体。腔调可分为“神调”和“丁香调”两类。神调又称神腔,只用于祭祀。说唱时用丁香调,丁香调因人物和情节不同而分成喜调和悲调,板式有快调、慢调、跺句等。端公腔演唱的曲目分为篇幅较小的段子和大段的戏文故事。经常表演的曲目有:《休丁香》、《站花墙》、《打嫁妆》、《白马驮玉带》、《十二把穿金扇》、《城隍会》、《打西门》等。
2007年,怀远端公腔被蚌埠市人民政府确立为蚌埠市非物质文化遗产。2008年底,怀远端公腔入选安徽省非物质文化遗产项目名录。
风景名胜
截至2022年末,怀远县共有星级饭店(宾馆)1个,旅行社3家。A级旅游景区4个,其中3A级旅游景区3个,2A级旅游景区1个。
地方特产
特色小吃
著名人物
大
禹:上古时代怀远人。五帝之一,因治水有功,被提拔为领袖。留下了“三过家门而不入”的佳话。
启:大禹之子。中国第一个王朝,夏朝的建立者。
常遇春:元濠州怀远县(今属蚌埠市)永平岗人。明代开国元勋。历任统军元帅。封鄂国公。
花云:南直隶凤阳府怀远县人,明初军事将领,淮西二十四将之一。
史玉柱:怀远人。巨人投资董事长。2004年新财富富豪榜34名。
田祖恒:怀远人。上海电影制片总公司导演。导演影片《
南岛风云》《
大桥下面》《
秋天里的春天》等。
杨明:怀远人。现系上海空军政治学院政工教研室正师级主任、副教授。
张本仁:怀远人。1998年当选为
中国科学院院士,化学家。
潘成稷,怀远人,笔名:
苍山牧云。著名
辞赋家、散文家,诗人。
刘玉珠:怀远人,文化部党组成员,国家文物局党组书记、局长。
唐启鹤:唐湾人,中国科技大学数学博士,现任教于美国
爱荷华大学。
荣誉称号
2019年1月25日,怀远县入选2018年度全国“平安农机”示范县。同年9月21日,怀远县入围安徽省制造业发展综合10强县(市)榜单。同年11月,获得“‘七五’普法中期先进县”称号。
2020年1月2日,怀远县入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。
2020年1月22日,被住房和城乡建设部命名为国家园林县城。
2020年3月,入选“2019年安徽县域经济总量20强”。
2020年6月,被授予“第五届安徽省文明县城”称号。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年6月30日,入选安徽省省级乡村治理试点示范县名单。
2021年4月,入选第二批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。
2021年7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。
2022年5月,入选2022年安徽省县域商业体系建设试点县推荐公示名单。
2022年5月,入选安徽省“大托管”示范县。
2022年11月,拟确定为2022年“四好农村路”全国示范县创建单位。
2023年11月,被确定为2022年度“四好农村路”全国示范县。