海南国际旅游岛_海岛休闲度假旅游胜地

海南国际旅游岛

海岛休闲度假旅游胜地

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。

地理信息

海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区30年来，经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚，基础差，海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对中国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。

海南是中国唯一的热带海岛省份，这里有四季如春的气候，年平均气温23.8°C，一流的空气质量，诱人的海水、沙滩，迷人的热带雨林，良好的自然生态环境，以及独特的黎、苗少数民族文化。海南岛是陆地面积仅次于台湾的中国第二大岛，全省陆地面积3.5万平方公里，辖海域面积200万平方公里，人口903.48万（2014年），省会在海口。

1999年海南建设中国第一个生态省份，自然环境一流，旅游度假资源得天独厚，被国内外旅游者誉为健康岛、生态岛、安全岛、度假岛等。现已建成食、衣、住、行、育、乐、购配套齐全的度假和旅游接待设施，以及相应的服务人才队伍，具备了年接待三千万人次的能力。

众多国际品牌连锁酒店也纷纷落户海南岛，如喜来登、万豪、丽斯卡尔顿、希尔顿、假日、皇冠假日、索菲特、铂尔曼、凯宾斯基等，现已拥有七十多家四星级、五星级酒店，被国内外旅游爱好者赞誉为「阳光岛」、「健康岛」、「生态岛」、「度假岛」。

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路；积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构；着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系；注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

战略定位

——中国旅游业改革创新的试验区

充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。

——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。

——全国生态文明建设示范区。

坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。

——国际经济合作和文化交流的重要平台。

发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。

——南海资源开发和服务基地。

加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。

——国家热带现代农业基地。

充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。

发展目标

——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。

——到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。

政策支持

时间主要事件2001年12月建立海南国际旅游岛框架建议由中国（海南）改革发展研究院提出概念提出

2002年6月中国（海南）改革发展研究院撰写了《建立海南国际旅游岛可行性研究报告》

2007年4月海南省政府向国务院行文申请设立海南国际旅游岛综合试验区首次申请

2007年6月海南国际旅游岛综合试验区联合调研工作座谈会在三亚举行,联合调研组由国家发改委、外交部、公安部、商务部、海关总署、国家旅游局等部门组成。

2008年3月5日国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》函复海南省政府，原则同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革等方面积极探索，先行试验；要求国务院各有关部门对海南发展旅游业给予大力支持和帮助；批准在海口、三亚、琼海、万宁四市各开办一家市内免税店等更加开放的旅游政策。国务院原则同意

2008年4月25日省政府首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》正式启动

2008年7月29日全国政协和海南政协组织的海南国际旅游岛建设专题调研正式启动

2008年9月20日海南省政府出台《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》实质运作阶段

2008年10月9日人民政协报刊登专题调研记行，全国政协表示全力支持海南国际旅游岛建设

2008年11月10日海南国际旅游岛建设总体规划大纲（初审稿）刊登，征集社会各界意见。大纲完成

2009年2月11日海南副省长在全省旅游工作会议上称，2009年争取将国家给予国际旅游岛建设的政策落实下来新政策有望出台

2009年3月9日全国政协十一届二次会议第四次全体会议，全国政协人口资源环境委员会主任张维庆做《加快改革开放步伐，推进海南国际旅游岛建设》的发言。

海南岛风光

2009年4月20日海南省副省长陈成博鳌论坛发言透露中央政府将很快组织研究海南国际旅游岛的优惠政策

2009年8月18日海南省旅游委机构大改革

2009年9月1日海南首家市内免税店—由中国免税品（集团）公司投资兴建的三亚市内免税店正式对外营业

2009年9月17日海南省旅游客运监督管理委员会成立，加强对新组建的旅游汽车客运服务公司的监督

2009年11月5日 2009中国(昆明)国际旅游交易会海南网上展馆正式挂网

2009年12月31日国务院办公厅12月31日发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》

2010年1月2日海南省委宣传部通过网络向省内外征集海南国际旅游岛主题宣传口号及其他宣传口号

2010年1月4日国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。

2010年1月6日为向国内外宣传推介海南国际旅游岛，国务院新闻办公室将于1月6日在北京召开海南国际旅游岛新闻发布会。该新闻发布会在2019年1月6日上午10时通过电视、广播与网络现场直播。

经济价值

地产方面

可关注坐享土地升值的罗牛山(6.36,-0.10,-1.55%)(000735)，公司拥有的自有土地1万多亩中有近2000亩可供商用开发，历史成本较低，未来将为公司带来较为丰厚的收益，将坐享地产升值的红利。

旅游酒店

旅游酒店方面可关注生产保健酒的海南椰岛(16.00,-0.29,-1.78%)(600238)，主打产品椰岛鹿龟酒和椰岛海王酒，作为一种馈赠佳品和地方特产，游客特别是国内游客的增长将有可能大幅提升其销量。同类公司还有包含酒店业务的罗顿发展(7.57,0.32,4.41%)(600209)，其最大亮点是拥有五星级涉外旅游饭店--金海岸罗顿大酒店，成为受海南国际旅游岛直接影响的最大受益者。

椰岛鹿龟酒在2012年9月26日由中国酒类流通协会、中华品牌战略研究院主办的“华樽杯”第四届中国酒类品牌价值评议成果发布会上，经“华樽杯”第四届中国酒类品牌价值评议组委会评测，海南椰岛股份有限公司，其品牌价值为70.62亿元，同比增长26.31%，位居于中国保健酒行业第一位、海南省第一位，对海南旅游方面产生重要影响。

交通方面

垄断当地交运的海南高速(6.29,-0.13,-2.02%)(000886)和海南航空(6.73,-0.11,-1.61%)(600221)，拥有重点优良景区资源的首旅股份(22.88,-0.08,-0.35%)(600258)和三特索道(14.65,-0.23,-1.55%)(002159)，也值得关注。另外，中国国旅(20.55,-0.23,-1.11%)(601888)是国内唯一一家同时经营旅行社和免税业务，并具有行业领导地位的企业。下属子公司在海南地区开展免税业务具有政策先发和产业链优势。

国际旅游岛的建立使海南成为一个全新的国际消费市场，有利于在世界范围内竖立广东制造的形象。除此之外，海南的发展也有利于中国南海油气资源开发与利用，有利于中国维护南海领土主权的完整。

建设项目

海口(琼山)新农村体育休闲中心

海口龙湾国际休闲旅游区

三亚凤凰岛开发

太阳湾高级度假区

文昌百莱玛度假村二期工程

万宁石梅湾艾美度假酒店

陵水香水湾酒店

保亭海南呀诺达热带雨林风景区

五指山南圣河带状公园二期工程

琼中百花岭体育公园