山西官场地震是指2014年山西省政坛发生的一系列官员落马事件。其中包括山西省委原副书记、省人大常委原副主任
金道铭、吕梁市人民政府原市长
丁雪峰、山西省委原常委、山西省人民政府原副省长
杜善学等人。
落马官员
金道铭
男,1953年12月生,北京市人,落马时间2014年2月27日。
金道铭曾长期在中纪委工作。在2006 年,“空降”到山西任职,担任中共山西省委常委、省纪委书记。落马之前,他身兼山西省委副书记、省人大常委副主任、省委党校校长职。
申维辰
男,1956年5月生,山西潞城人,落马时间2014年4月12日。
2014年4月12日下午,飞机平稳降落到首都机场,一层淡灰色的雾霾笼罩着机场外的天空,从小雨淋漓、空气润肺的南昌飞到北京,不过才2个小时10分钟。然而,该航班上的几名乘客在下飞机后却失踪了数个小时
申维辰刚下飞机就被带走 当晚即宣布其违纪违法。
王茂设
男,1957年出生 山西安泽人,落马时间2014年6月20日。
王茂设原中共山西省运城市委书记。2014年6月20日因涉嫌违纪被调查。
而据有关报道,前不久被带走的山西省运城市市委书记王茂设,则与已被调查的
令政策、
杜善学交好。
令政策
男,1952年5月生,山西平陆人,落马时间2014年6月19日。
令政策山西省委党校经济管理专业函授本科学历,2008年1月起任山西省政协副主席。
2014年6月19日,山西省政协副主席令政策因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。
杜善学
男,1956年2月生,山西省临猗人,落马时间2014年6月19日。
杜善学2014年6月19日,山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2014年6月23日,中央决定免去其领导职务。
杨森林
男,1956年9月生,山西翼城人,落马时间 2014年7月23日。
2011年11月起任山西省
纪委常务副书记,2014年7月23日因
涉嫌严重违纪违法接受
组织调查。
聂春玉
男,1955年7月生,山西侯马人,落马时间 2014年8月23日。
2014年8月,因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2014年8月28日,中央决定免去其领导职务,
陈川平
男,1962年2月生,山西平陆人,落马时间2014年8月23日。
1982年8月参加工作,
西安交通大学理学院应用数学专业毕业,
在职研究生学历,理学硕士学位,高级工程师。
曾任山西省委常委、太原市委书记。2014年8月23日,因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2014年8月28日,中央决定免去其领导职务。
任润厚
男,1957年10月生,山西代县人,落马时间2014年8月29日。
任润厚,男,汉族,1957年10月生,山西
代县人,1986年10月加入中国共产党,1979年11月参加工作,
在职研究生学历,工学博士学位,高级工程师。曾任
山西省人民政府副省长。
2014年8月29日,因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。
中央已决定免去其领导职务,现正在按程序办理。
白云
女,1960年12月生,山西五台人,落马时间2014年8月29日。
白云1979年12月加入中国共产党,1986年12月参加工作,
中国人民大学工商管理学院
工商管理专业毕业,硕士研究生学历,
工商管理学硕士学位。
2014年8月29日,因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。
2014年9月,据中央组织部有关负责人证实,山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去其领导职务,现正在按程序办理。
山西是产煤大省,煤资源给山西带来了财富,也给腐败提供了野蛮生长的土壤,更给那些“不安分”的官员们带来了霉运。
反腐进行时 三任市长同年先后落马
杨晓波
女,1971年11月生,山西阳城人,落马时间 2014年4月30日。
杨晓波现任山西
高平市委副书记、市政府党组书记、市长。
2014年4月30日,据
中央纪委监察部网站消息,山西省高平市市委副书记、市长杨晓波
涉嫌严重违纪,正接受组织调查。
谢克敏
男,1962年4月生,山西潞城人,落马时间 2014年7月5日。
谢克敏被开除党籍、
行政开除处分,其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。
山西省人民检察院对山西省监察厅原副厅长谢克敏(
副厅级)涉嫌受贿、贪污犯罪立案侦查。
秦建孝
男,1962年11月生,山西壶关人,落马时间 2014年8月9日
2014年3月3日上午,
沁水县委召开全县领导干部大会,宣布省委、市委对沁水县主要领导调整的决定。
范兆森同志任中共沁水县委委员、常委、书记;
秦建孝同志不再担任沁水县委书记、常委、委员职务。
注:2010年04月——2011年04月 任中共
高平市委副书记、市政府党组书记、市长
2014年3月任中共泽州县委委员、常委、书记。
2014年8月9日上午,秦建孝涉嫌严重违纪接受调查。
曾经喊过的口号
2012年2月17日,
杨晓波在高平市
党风廉政建设干部大会暨市纪委五届二次全体会议上曾表示:要做清官,不要做昏官;做廉官,不要做贪官;做善始善终的官,不做中途落马之官……
如今这篇讲话稿仍保留在
高平市政府的官网中,言犹在耳,只不过她最终还是成了“中途落马之官”。
加上之前被调查的
山西省监察厅原副厅长
谢克敏、高平市原市长杨晓波
胡彪
山西省朔州市水务局原局长,落马时间 2014年08月19日
2014年08月19日山西省朔州市水务局原局长
胡彪(
副厅级)涉嫌
挪用公款、受贿犯罪立案侦查,并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
安俊生
男,1953年生,山西省繁峙人,落马时间 2014年8月19日
安俊生,男,1953年生,山西省
繁峙县人,中国共产党党员,南开大学经济专业研究生毕业,经济学硕士学位,
高级经济师,
山西省地质勘查局局长。
2014年8月19日,
中央纪委监察部网站发布消息,山西省政协常委、省地质勘查局原局长安俊生
涉嫌严重违纪,正接受组织调查。
任云峰
男,1956年12月生,山西五寨人,落马时间 2014年8月13日
任云峰,男,汉族,1956年12月生,山西
五寨人,自考本科学历,
山西省人民政府机关事务管理局局长、党委书记。曾任山西省省级机关物业管理中心副总经理、山西省省级机关物业管理中心总经理、山西省省级机关公务员住宅建设服务中心主任等职。
2014年8月13日,
中国共产党新闻网发布消息,据
中央纪委监察部网站消息,山西省政府机关事务管理局局长任云峰
涉嫌严重违纪,接受组织调查。
柳遂记
自2014年8月24日一系列的职务被取代,8月24日,太原市委召开常委会议。会议宣读了省委关于
汪凡同志任太原市委委员、常委、市公安局党委书记和提名市公安局局长的决定;宣读了省委关于免去柳遂记太原市委常委、委员职务和提名免去市公安局局长职务的决定。
苏浩
苏浩个人资料
落马时间2014年3月25日
1959年3月出生的
苏浩为山西朔州人,二级警监。1995年开始进入警界,由
朔州市工商局副局长转任
朔州市公安局副局长,此后曾任山西省
忻州市公安局局长、
山西省公安厅副厅长,并于2007年2月至2008年4月兼任山西省
大同市公安局局长,2008年4月至2011年兼任山西省
太原市公安局局长。
2014年3月25日中午,登录山西司法厅网站查看发现,该网站“领导介绍”栏目已经撤去了山西司法厅副厅长苏浩的个人信息。
有知情人士向记者透露,苏浩已经被
双规正在接受调查。
山西省司法厅工作人员确认
苏浩信息确已撤下,但苏浩是
省管干部,司法厅不能做更多解释。
举报案底
2011年11月
苏浩任
山西省司法厅副厅长,但一直被实名举报其与多名女性有不正当关系,并生育私生子。苏浩本人则始终没有回应。另悉,苏浩与已落马的原山西省人大常委会副主任
金道铭关系密切,在金道铭一案中疑涉嫌泄密。
李亚力
包庇儿子滥用职权
太原2014年2月2日电2月1日召开的太原市第十三届
人民代表大会常务委员会第八次会议决定免去
李亚力的
太原市公安局局长职务。
经山西省纪委常委会议、
山西省监察厅厅长办公会议研究,并报山西省委常委会议批准,决定给予
山西省公安厅副厅长、
太原市公安局局长李亚力
留党察看一年处分,建议按有关程序撤销其山西省公安厅副厅长、太原市公安局局长职务。
包庇儿子犯下免职处理
据调查,
李亚力在处理其子违章驾车并妨碍交警执行公务过程中,违反规定,滥用职权,其行为已构成渎职错误。同时还发现其有违反廉洁自律错误和违反组织人事纪律错误。此事件中涉及的其他违纪人员,按干部管理权限由太原市有关部门作出处理。
初步统计
根据媒体公开资料所做的统计,十八大后,山西省共有26位厅级干部(包括副厅级)官员被调查。其中包括4位省部级官员。
根据山西纪委、监察厅发布的数据,仅2013年,该省共处分违纪党员干部11879人,其中市厅级干部26人,县处级336人。
山西这一轮反腐力度前所未有,一方面原因是中央推动非常坚决,另一方面是当地腐败问题沉疴多年。2014年2月24日,
中央第六巡视组在向山西省反馈意见时提到,少数领导干部利用职权谋取利益,“查办案件对重点领域、关键岗位的监管有待加强。”“山西省内尚未形成惩治腐败的高压态势。”
巡视组建议山西省委,“要切实担负起党风廉政建设主体责任,态度坚决,旗帜鲜明地惩治腐败”,“省纪委要切实担负起监督责任,加大办案力度,形成高压态势。”
随后,时任省委书记的
袁纯清在发言中指出,一方面要充分肯定山西省在反腐败方面付出的努力和取得的新成就,另一方面,也要看到“我们惩治腐败的力度和形势的要求差距”。
山西打虎
山西政坛余震不断 一日打双虎”
2014年8月29日17时25分,
中央纪委监察部网站通报称,山西省委常委、统战部部长白云涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。当日20时许,中央纪委监察部网站再次通报称,山西省副省长
任润厚涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。这是山西省第三次有两位省部级高官同日落马。
山西省委常委、统战部部长白云是十八大以来首位落马的女性省部级官员和第4位山西省委常委。山西省已有7位省部级官员落马,在落马的24名省部级官员中占比超1/4,其中包括5位省委常委。
根据官方发布的履历显示,从2012年1月到2013年1月,白云曾任运城市委书记,这正是此前山西落马高官
令政策的家乡,彼时令正担任省发展计划委员会副主任。此外,2013年白云任山西省委统战部长一职,正是接替前任统战部长已落马的
聂春玉。据报道,8月28日被查前一天,白云还参加晋商大会组委会。
副省长
任润厚:曾为全国劳动模范有“救火大队长“之称。
任润厚,男,汉族,1957年10月生,山西代县人,享受
国务院特殊津贴专家。中国共产党第十七次全国代表大会代表、全国“
五一劳动奖章”获得者、全国劳动模范、国家科技进步二等奖获得者、山西省第十、十一届
人民代表大会代表。曾荣获“中国环境保护特别贡献奖”、
国家安全生产监督管理总局“安全生产科技成果一等奖”、2006 年度中国上市公司“杰出企业家”。2003 年度、2007 年度两次被评为“全国最受关注企业家”;两次被授予“山西省五一劳动奖章”、“山西省科技进步二等奖”;连续五年被
煤炭工业技术委员会授予“企业科技进步有功人员”。
任润厚曾在西山矿务局工作,当过技术员、总工程师、矿长。他还是毕业于
天津大学的
工商管理硕士、
中国矿业大学的博士研究生。在西山矿务局工作时,他曾经在3 年之内先后3 次被派往3 个问题较多、困难较大的煤矿工作,被称为“救火大队长”。
力抓反腐 重塑政治生态
在反腐风暴中,山西尤为引人注目,社会公众以“官场地震”形容该省数位省部级官员落马现象。
当
金道铭成为此轮反腐中山西第一位落马高官时,人们不会想到如今的
任润厚已是第7 位, 而且其中4 人是在任常委又是本土官员。至于厅局级官员,则已有15 位,包括省纪委原副书记、省监察厅原副厅长、太原市原公安局长等要角。显然,山西官场这一强震直接导致其进入媒体所称的“崩塌状态”。
与其他省份不同,山西是煤炭资源大省。这些落马老虎中,腐败或有个人原因,又或因小圈子结成腐败链,这些暂且不得而知。
权力腐败,总会有载体。要么是资源配置, 要么是行政审批,抑或是其他什么渠道,有权力把守的地方,就会有腐败的因子蠢蠢欲动。
习近平曾谈到官商交往要有道,要相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。这无异于官场箴言,对于山西的落马官员来说,当是醍醐灌顶之言,是否直到落马之际,方悟官商交往要有道?
官场地震影响
然而,透过诸如此类官商勾结、官商合谋, 以及权力乱伸手、在资源配置中起一言九鼎式的作用,我们不能不看到,腐败要治本,还需从源头上切断乱伸的手。事实上,这是所有资源大省都可能面临的难题,即如何改变权力对资源配置的决定性作用?从根本上说,还是要借重市场的力量,让市场说了算,而不是市长说了算。发挥
市场配置资源的决定性作用,
权力寻租就不那么容易发生。也只有让权力从资源配置中科学退出, 权力才能更好地担当起监督的角色,促使市场更好地释放活力。但是最终权利个人利益导致如此严重后果,着实影响了山西官场的廉洁。
官场地震看法
半年内,4位省委常委、7名省部级干部相继因涉嫌严重违纪被中纪委带走调查。
无论是哪个省的领导干部的腐败,包括比较突出的山西省大面积干部的腐败,不仅是官员个人问题,跟党的制度、机制也有关系。“山西省多个省部级干部接连落马,说明过去山西在选人用人方面存在问题。”国家行政学院教授
汪玉凯说。
制度改革方案
中共中央政治局会议不久前审议通过了《
深化党的建设制度改革实施方案》,方案围绕4 方面改革任务提出了26 项重点举措,并提出改革措施在2017 年前基本完成,到2020 年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的
党的建设制度体系。
“《党建制度改革实施方案》的出台和重建山西
政治生态,说明中央把党建制度改革正式提上了工作日程。
重要层级
在中国的政治生态中,省一级作为上联中央、下联地方的重要层级,往往影响着中央决策在地方的贯彻,能否抓好这一层对做好国家全局工作意义重大。
反腐决心
中共中央党校社会学教研室主任
吴忠民表示, 山西官场地震,对各省领导班子释放出一个强烈信号:中共反腐没有选择性,无论哪个地方,无论是谁,只要发生腐败,都是一查到底。
在任何一个国家,对于和公共权力发生直接联系的执政党来说,反腐都是其必须面对的问题。
中共新一届领导集体上任以来展开的雷霆反腐行动令人印象深刻。中共中央政治局常委、中央纪委书记
王岐山曾强调,坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。有专家表示,“治本”,就是中共中央总书记习近平所说的“把权力关进制度的笼子里”。
反腐制度建设
汪玉凯表示,反腐关键在于制度建设,这才是根本。大力反腐与深化党的制度建设改革相结合,正是“标本兼治”。
吴忠民也认为,特殊时期采取非常规办法, 但终究走回制度化和法制化的道路,只有将党建制度改革做好,才能有力促进
政治体制改革的全面深化。
中共十八届三中全会,进一步明确了全面深化改革的总目标,并对整体推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革作出全面部署。
“从‘加强、改进、完善’到‘改革’,足可见中共中央进行自身改革的决心。而制度改革是反腐的根本。”她说。
中央组织部负责人2014年9月1日就深化党的建设制度改革答记者问时表示,按照三中全会对党的建设制度改革的部署要求,改革任务主要包括深化
党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制改革四个方面。
这位负责人指出,实施方案的出台明确了今后几年
党的建设制度改革的路线图、时间表、任务书,是推进党的建设制度改革的蓝图。
“中共的性质和宗旨要求对腐败‘零容忍’, 在党的建设层面进行制度改革,除了找到问题的根源,有效遏制腐败,提高政府的
公信力之外, 能够最大程度地保证
党的宗旨得以实现。