爱新觉罗·耆英(1787年—1858年),字介春,清朝宗室,大臣。隶
满洲正蓝旗,多罗勇壮贝勒
穆尔哈齐六世孙,
嘉庆朝
东阁大学士禄康养子,生父为广西道监察御史禄丰。
耆英(qí yīng),以荫生授
宗人府主事。1838年,他任盛京将军。1842年3月
奕经在浙江战败,
清政府命耆英署理
杭州将军。4月,他被任命为钦差大臣,同
伊里布一起赴浙江向英军求和。8月,英军闯入南京下关长江江面,耆英同伊里布赶奔南京,跟英国代表
璞鼎查谈判,签订了
中国近代史上第一个不平等的条约——中英《
南京条约》。不久,耆英又在璞鼎查要挟下,诬陷在台湾抗英的
台湾道姚莹、总兵
达洪阿“冒功欺罔”,致使姚、达二人被革职逮问。1843年,耆英再任钦差大臣,与英国签订中英《
五口通商章程》和《
虎门条约》。1844年,他任
两广总督兼办通商事务,与美国签订了《
望厦条约》,与法国签订了《
黄埔条约》。1858年
第二次鸦片战争期间,他被派赴天津与
英法联军交涉,由于英军在占领广州期间查获大量档案文件,发现耆英在上报朝廷的时候并没有如实禀报英方的要求,因此拒绝与其谈判。耆英因惧罪擅自回京,咸丰帝令其自尽。
耆英赐死是与宫廷斗争、签订丧权辱国条约和其藐视皇权分不开的。清末户部文选司郎中
崇彝在其《
道咸以来朝野杂记》中记载:“道咸之际,初办外洋交涉,多不得当,丧失权利,在在皆是。耆相国英在
粤东,与英人所订之条约,皆非当面折冲,派家人张禧偕首府某公出而协定。当时请旨赏张五品顶戴,以壮观瞻。此事太近儿戏,余初未之信。后有戚某公为广州知府,曾调取当年原卷阅看,果有此事。至咸丰七~八年换约期间,因耆英相定约偾事,赐令自尽。固由文宗之怒,实怡、郑二王等乘君之怒以成之。耆平日实有自取之咎,因宣宗朝曾奖耆‘有守有为’之语,于是耆相大书一联悬之客厅,云‘先皇奖励有为有守;今上申斥无才无能。’此罢官时考语。故意令人见之。此联轩轾两朝,含有阳秋,有人言之当权者,此自造杀身之祸也。”
宗室耆英,字介春,隶
正蓝旗。父
禄康,
嘉庆间官
东阁大学士。耆英以荫生授
宗人府主事,迁理事官。累擢
内阁学士,兼副
都统、
护军统领。道光二年,迁理籓院侍郎,调
兵部。四年,送宗室闲散移驻
双城堡。五年,授
内务府大臣,历工部、户部。七年,授
步军统领。九年,擢
礼部尚书,管理
太常寺、
鸿胪寺、
太医院,兼都统。十二年,畿辅旱,疏请察吏省刑,嘉纳之,授
内大臣。十四年,以管理步军统领勤事,被议叙。历工部、
户部尚书。十五年,以相度龙泉峪
万年吉地,加
太子少保。命赴广东、江西按事。十七年,
内监张道忠犯赌博,耆英瞻徇释放,事觉,降
兵部侍郎。寻出为
热河都统。十八年,授
盛京将军。诏严禁鸦片,无论宗室、觉罗,按律惩治。疏请旗民十家联保,以凭稽察。二十年,海疆
戒严,疏请
旅顺口为水路
冲衢,当扼要筹备。英船入
奉天洋面,先后游弋山海关、
秦皇岛等处,锦州、山海关皆设防。
二十二年正月,粤事急,
琦善既黜,调耆英
广州将军,授钦差大臣,督办浙江洋务。因御史
苏廷魁奏英吉利为邻国所破,诏促耆英赴广州本任,乘机进剿,寻知其讹传,仍留浙江。五月,吴淞失守,命偕伊里布赴江苏相机筹办。英兵已入江,越圌山关,陷
镇江,踞瓜洲,耆英与
扬威将军奕经先后奏请
羁縻招抚。七月,英兵薄江宁下关,
伊里布先至,英人索烟价、商欠、战费共二千一百万两,广州、
福州、
厦门、
宁波、上海五港通商,英官与中国官员用平行礼,及划抵关税、释放汉奸等款。越三日,耆英至,稍稍驳诘之。英兵突张红旗,置炮锺山上临城,急止之,遣侍卫
咸龄、江宁
布政使恩彤、
宁绍台道鹿泽良,偕伊里布
家丁张喜,诣英舟,许据情奏闻。宣宗愤甚,大学士
穆彰阿以糜饷劳师无效、剿与抚费亦相等为言,乃允之。耆英等与英将
璞鼎查、马利逊会盟于仪凤门外
静海寺,同签条约,先予六百万,余分三年给,和议遂成。九月,英兵尽数驶出吴淞,授
两江总督,命筹办通商及浙江、福建因地制宜之策。
二十三年,授钦差大臣,赴广东议通商章程,就
粤海关税则分别增减,
各口按新例一体开关,胪列整顿税务条款,下
廷议施行。又奏美利坚、
法兰西等国一体通商,允之。美国请入京瞻觐,却不许。二十四年,调授
两广总督,兼办通商事宜。二十五年,
协办大学士,留总督任。
比利时、
丹麦等国请通商,命体察约束。二十六年,
京察,以殚心竭虑坐镇海疆,被议叙。疏上练兵事宜,缮呈唐臣
陆贽守备事宜状,请下各将军督抚置诸座右。英国请于西藏
定界通商,谕耆英坚守成约,毋为摇惑。
故事,广东
洋商居住
澳门,贸易有定界,赴
洋行发货,不得擅入省城。自江宁和议有省城设立栈房及领事入城之约,粤民犹持旧例,愬于大吏,不省,乃举团练,众议汹汹,不受官吏约束。二十三年,濮鼎查将入城,粤民不可,逡巡去。二十五年,英船复至,耆英遣广州知府
余保纯诣商,粤民鼓噪,安抚乃罢。英人以登岸每遭窘辱,贻书大吏诮让,群情愤激,不可晓谕。至二十七年,英船突入
省河,要求益坚,耆英谩许两年后践约,始退,自请议处。谕严为防备,务出万全。耆英知终必有衅。
二十八年,请入觐,留京供职,赐
双眼花翎,管理
礼部、
兵部,兼都统。寻拜
文渊阁大学士,命赴山东查办盐务,校阅浙江营伍。三十年,文宗即位,应诏陈言,略曰:“求治莫先于用人、理财、行政诸大端。用人之道,明试以功。人有刚柔,才有长短。用违其才,君子亦恐误事;用得
其当,小人亦能济事。
设官分职,非为众人藏身之地。实心任事者,虽小人当保全;不肯任怨者,虽君子当委置。行政在于得人,迂腐之说,无裨时务,泥古之论,难合机宜,财非人不理。
今赋额四千余万,支用有余,不能如额,以致短绌。致绌之由,非探本穷源,不能通盘清厘。与其正赋外别费经营,不如于正赋中核实筹画。”疏入,特谕曰:“身为端揆,一言一动,举
朝所矜式。耆英率意敷陈,持论过偏,显违
古训,流弊曷可胜言。”传旨申饬。耆英不自安,屡称病。是年十月,上手诏揭示穆彰阿及耆英罪状,斥“耆英在广东抑民奉夷,谩许入城,几致不测之变。数面陈夷情可畏,应事周旋,但图常保禄位。
穆彰阿暗而难明,耆英显而易见,贻害国家,其罪则一”。犹念其迫于时势,从宽降为部属。寻补
工部员外郎。
咸丰三年,粤匪北犯,耆英子
马兰镇总兵庆锡奏请父子兄弟同赴军前,命耆英随巡防王大臣效力,以捐饷予四品
顶戴。五年,庆锡向属员借贷被劾,耆英坐私告,革职圈禁。
八年,英人纠合法、美、俄诸国兵船犯天津,争改条约,命大学士桂良、尚书花沙纳驰往查办。巡防王大臣荐耆英熟悉情形,召对,自陈原力任其难,予侍郎衔,赴天津协议。初耆英之在广东也,五口通商事多由裁决,一意迁就。七年冬,广州陷,档案为英人所得,译出耆英章奏,多掩饰不实,深恶之。及至天津,英人拒不见,惶恐求去,不候旨,回通州,于是欺谩之迹益彰,为王大臣论劾,严诏逮治,赐自尽。
论曰:罢战言和,始发于琦善,去备媚敌,致败之由。
伊里布有忍辱负重之心,无安危定倾之略,且庙谟未定,廷议纷纭,至江宁城下之盟,乃与耆英结束和议,损威丧权,贻害莫挽。耆英独任善后,留广州入城之隙,兵衅再开,浸致
庚申之祸。三人者同受恶名,而耆英不保其身命,宜哉。