杭州都市圈位于
长江三角洲经济圈的南翼,地跨浙皖两省的都市圈,主要以
杭州为中心联结
湖州、
嘉兴、
绍兴、
衢州、
黄山五市为节点
长三角打造的“金南翼”。
建制沿革
杭州都市圈是浙江省委、省政府提出着重建设的四大都市圈之一,其范围是以杭州市区为中心,湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山市市区为副中心,杭州市域5县市及德清、安吉、海宁、桐乡、柯桥、诸暨等杭州相邻县市(区)为紧密层,区域总面积53441平方公里。
2007年5月,杭州都市经济圈第一次市长联席会议召开,标志着杭州都市圈启动建设。
2008年,杭州都市经济圈发展规划布局完成。
2010年,
浙江省政府批复《杭州都市经济圈发展规划》。
2014年,发改委批复杭州都市圈经济转型升级的综合改革试点。
2016年,《长三角城市群规划》明确提出“一核五圈”,杭州都市圈为其中之一。
2018年10月,杭州都市圈第九次市长联席会议召开,浙江省
衢州市、
安徽省黄山市正式加入杭州都市圈。
2020年杭州都市圈市长联席会议上,杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六城市
一致通过,同意
宣城市自2020年11月20日起成为杭州都市圈合作发展协调会
观察员城市。
2023年,杭州、嘉兴、湖州、绍兴,四座城市获批组成国家级杭州都市圈。
功能定位
辐射
杭州湾、接轨大上海,组团打造长三角“金南翼”。建设成为世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户
长三角城市群的有机组成部分、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。
形成城市
规划中的杭州都市经济圈以杭州市区为中心,湖州、
嘉兴、
绍兴、
衢州、
黄山为副中心,杭州市域5县市及
德清、
安吉、
海宁、
桐乡、
歙县等杭州相邻7县市为紧密层,规划的区域总面积53239平方公里,面积约占长三角区域的三分之一。
经济发展
杭州都市圈是以杭州市区为
极核,
湖州、
嘉兴、
绍兴、
衢州、
黄山为
副中心,杭州市域
四县(市)及与杭州相邻的
德清、
安吉、
海宁、
桐乡、
柯桥、
诸暨为
紧密层,联动湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山市域的
长江三角洲的“金南翼”。
2007年以来,杭州都市圈各城市以科学发展观为统领,积极应对
国际金融危机带来的严峻挑战、紧密合作、
抱团取暖、
区域经济综合实力进一步增强。
2011年末,杭州都市圈总人口达到1610.2万人,
生产总值(
GDP)达到了11097.18亿元,占全省生产总值(GDP)的35.3%,人均生产总值达到68839元;
城镇居民人均可支配收入为31156元,
农村居民人均纯收入为15799元。
人均GDP是衡量一个地区
经济发展水平的重要指标之一。伴随
经济总量的扩大,杭州都市圈人均GDP持续提高。2011年,杭州都市圈
常住人口人均GDP达到10685美元,首次跨越万美元大关,高于
浙江省1575美元,比2006
年增加5953美元,达到
世界银行划分的中等偏上收入
国家经济水平。
杭州都市圈加快调整
产业结构,大力发展
先进制造业和
现代服务业,推动
经济发展从量的扩展到质的提高转变。区域
三次产业比例由5.6:55.0:39.4演变为4.6:51.9:43.5,相比2006年,一、二产比重分别下降1.0、3.1个
百分点,三产比重提高4.1个百分点。
2014年全年,杭州都市圈实现
地区生产总值18775.75亿元。
2015年全年,杭州都市圈实现地区生产总值20121.7亿元。
2017年全年,杭州都市圈实现都区生产总值26520.5亿元。
发展目标
经济状况
杭嘉湖平原是中国
商品粮基地,自六朝以来便是中国皇室和军队用粮的主要来源。杭嘉湖平原也是杭州龙井等名茶的原产地,此地又以丝绸生产加工而闻名,杭州、湖州(尤其是南浔、双林、
菱湖等镇)是著名的
生丝产地和丝绸加工地点,
太湖水产丰富。近代以来,此地工业迅速发展。现已详成完善的
工业体系,国营、民营、外资企业数量众多。
总体思路表明
坚持以科学发展观为指导,以省委、
省政府提出的建设杭州都市经济圈决策部署为要求,以体制
机制创新为动力,突破行政区域局限,加强杭州与湖州、嘉兴等周边地区的合作交流,推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享,进一步提升杭州在区域整体联动发展中的核心作用,强化
中心城市的集聚力、辐射力和带动力使杭州都市经济圈真正成为
长三角的“金南翼”,全省高新技术研究开发与产业化的核心区、现代服务业发展的集聚区。
发展基本要求
坚持互惠多赢、
共同发展。确立杭州都市经济圈的共同体意识,着力突破
行政体制壁垒,建立杭湖嘉绍地区互利、互补、互惠关系,通过合作交流,协商解决单个城市难以解决的
重大问题,实现共同发展。坚持政府推动、市场运作。
发挥政府引导作用,通过
实施规划引导和跨区域重大
项目建设,搭建联动发展平台,推动杭州都市
经济圈的合作与交流;同时,充分发挥
市场机制在都市经济圈发展中的资源配置作用。坚持协同联动、优势互补。明确各城市在
都市圈中地位与资源优势,合理分工、功能互补、
错位发展,杭州依托周边城市资源,不断增强中心城市的集聚和辐射能力;周边城市则主动承接中心城市的辐射,凭借大都市的
外溢效应,借梯登高、借船出海、借势发展
特色产业。坚持统筹谋划、循序渐进。以思想观念认同为先导,以杭州都市经济圈的整体利益为出发点,以产业、设施、市场、体制、机制对接为重点,统筹安排,先易后难,有序推进,通过跨区域的重点领域、重点项目的合作,促进都市经济圈的建设与发展。
交通建设
交通联系
平原水陆交通发达,铁路以杭州为起点,沪杭、杭宣线分别贯穿平原东、西部,并与浙赣、皖赣、萧甬线联结;公路环连杭州、嘉兴、湖州3市,并伸展至山区和海边;水运具有重要地位。航程总长3000余公里,沟通平原500余集镇。
铁路枢纽发展
航空联系
城市轨道交通
轨道交通运营线网图
水运交通
公共旅游来往
高等教育名单
高职院校
医疗民生
杭州都市圈4市部分三级甲等综合性医院列表
战略交流
2014年,杭州都市经济圈转型升级综合改革试点获批复设立,杭州都市经济圈范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市。试点主要以
经济转型升级为主线,以
资源要素市朝配置改革为
突破口,以激发
市场主体活力、提升创新
驱动能力、增强城市化
发展潜力为关键,着力在重要领域和关键环节改革上取得
实质性突破,在杭州都市经济圈率先建成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。