厅长是
中国干部
行政级别中一个职务,级别为厅级。是省人民政府部门单位的负责人、
正厅级干部(地市级正职干部)是高级干部,级别比党中央国务院副部长级低半个级别,和
司长平级,省人大常委会根据省长的提名,决定省人民
政府组成部门的厅长的
任免,由省人民政府报国务院备案
当下的
行政职位称谓:厅长。清末始见,清末改变官制,新设机构以“厅”为名的,其官名称不一,或用旧官名
员外郎、左右丞,或称
厅丞。
宣统元年(1909),设军咨处,外内有
总务厅,设
军咨使。此厅又分四厅,各置厅长一人。自此厅长之称渐多,辛亥革命后,
北洋政府时期,省级各部门的行政机关,省的司法机关,都叫厅,如
警察厅、民政厅、
高等审判厅、
地方审判厅等。厅的首长元首均称厅长。国民党政府时期,行政机关及其长官官名相沿不变。唯司法机关改称法院。主管亦改称院长。
当下的省、自治区、直辖市等有省级机构设有办公厅、人事厅、
公安厅、交通厅、水利厅、林业厅、
农业厅、环保厅、教育厅、
文化厅、广电厅、
民宗局、民政厅等厅长。
厅长一词,流行于近几年。这里的“厅”,不是
行政部门,而是指家里的“客厅”。“厅长”指的是两公婆闹别扭,其中一个被赶出房间,在客厅睡觉,一般指的是老公。这也是“妻管严”的一种现象。
另外,“厅长”还指买不起房的人,没有房间,只能和人合租,自己睡在客厅里。这个词也是对
房地产市场房价高涨的一个讽刺。
6月8日,全国财政厅(局)长座谈会在京召开。
会议分析研判当前
财政收支形势,研究布置下一阶段财政工作。财政部党组书记、部长刘昆作工作报告。
会议强调,
财政部门要坚决落实“积极的
财政政策要更加积极有为”要求,全力支持做好“
六稳”“
六保”相关工作。适当提高
赤字率,明确发出积极信号。增加
政府投资,对冲
经济下行压力。加大
减税降费力度,对冲
企业经营困难。加大
转移支付力度,对冲基层“三保”压力。加强
预算平衡,对冲疫情减收影响。坚决落实减税降费政策,盘活
存量资金资源资产,加强
预算执行管理,确保财政政策和资金尽快见到实效,发挥好稳定经济增长的关键作用。
会议强调,财政
资金分配要突出重点、提质增效。今年积极的财政政策资金规模和力度大,要把准方向,聚焦贯彻落实
新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好
三大攻坚战、
产业转型升级等党中央重大决策部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,集中发力。要切实加强财政
资金管理,一笔一笔审批,全程跟踪监控,坚决防止项目一批了之、资金一拨了之,杜绝“萝卜快了不洗泥”现象,切实提高资金使用效益。
会议要求,建立资金直达基层直达民生的机制,推动财税
政策措施尽快落地见效。各级财政部门要紧紧围绕中央决策部署狠抓落实,把宝贵的
财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。要用好直达资金,确保
中央财政安排的直达资金直接惠企利民,全部落到企业特别是中小
微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上。要严格按照财政部统一部署要求,加强对资金的
日常监督和重点监控,坚决杜绝截留挪用,对存在问题严肃问责。
会议强调,财政部门要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减
一般性支出。中央部门带头过紧日子,
中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。地方各级政府要大力压减一般性支出。严把
支出预算关口,大力压减一般性支出,严格执行各项经费开支标准。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再
追加预算。要通过实施项目全过程
预算绩效管理,节约
行政成本,硬化
责任约束,真正做到花钱要问效,无效要问责。在大力压减一般性支出的同时,切实保障好
脱贫攻坚等重点领域支出,为全面建成小康社会提供有力保障。
会议指出,要切实兜牢基层“三保”底线,确保不出问题。一是多渠道安排资金。中央财政通过采取新增
财政赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施,加大对地方财力支持。中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增加9500亿元、增长12.8%,增量和增幅都是近年来最高的,并重点向中西部和困难地区倾斜。其中,县级基本财力
保障机制奖补资金增长10%、
均衡性转移支付增长10%、
老少边穷地区转移支付增长12.4%。二是优化资金
管理方式。压实保障责任、阶段性提高地方财政资金留用比例、加快下达转移支付预算,确保资金下沉到基层。三是加强监测督导和库款调度。完善“中央到省、省到市县”的监控机制,及时跟踪监测各级库款情况,按日实施县级
工资保障监测预警,逐月实施地方基层
财政库款保障
情况通报,层层压实责任,切实保障基层“三保”支出需要。省级财政要切实担负起主体责任,统筹
中央转移支付和省级
自有资金,加大财力下沉力度,对县级的转移支付规模只能增、不能减,确保县级财力不低于上年水平。
县级财政要全面落实保障责任,坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序。
会议强调,要加快政府
债券发行使用,坚持“资金跟着项目走”的原则,将
专项债券资金主要用于中央确定的重点领域、重大
战略项目,带动
民间投资,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩
内需。严格专项债券项目合规性审核和风险把控。管好用好抗疫特别
国债资金。
会议要求,始终树立
风险意识和
底线思维,加强地方政府债务管理,在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作,强化违法违规举债责任追究,不能因为应对疫情就不重视债务风险,不能因为财政困难就违规举债制造新的风险,绝不为解决短期问题而留下
后遗症,牢牢守住不发生系统性风险的底线。