自1989年中国人民警察装备89式警服以后，由于警服颜色问题使得警服和陆军军服难以辨认清楚，极易混淆。20世纪90年代末，中国人民警察进行了一次重大服装改革。1999年1月29日，公安部开始进行新式警服改革的研究。经过近半年的研究，1999年7月，公安部和财政部向中央递交《关于改革人民警察服装和警衔标志的请示》，得到中央批准。1999年7月27日，警服改革工作领导小组决定将新式警服定名为99式警服。

这次警服改革最大的特点就是颜色有较大突破。

世界各国警服分为两大类别：一是以英国，美国和中国香港为代表的“海洋派”，藏蓝色制服(及黑色制服)，装饰色彩偏淡，体现平民化，与武装特色完全不同；二是以法国和德国为代表的“大陆派”，以武装为特色，颜色多为军绿、军偏绿，与军队相似，装饰颇多且色彩艳丽。

在99式警服之前中国人民警察共进行过7次换装，但是由于在颜色，制式，款式等方面多与军服相像，特别是55、66、72、89式警服与解放军55、65、74、87式军服无论在颜色还是在款式上都很像，这也就给民众带来了对军人和警察的混淆。例如1990年北京亚运会期间，许多国际友人将身穿89警服的警察误认为军人。

99式警服区别于其他7次换装，颜色采用国际警察通用的藏青色和藏蓝色（还有黑色），不同警种衬衫颜色也不相同。配饰也有改变，衬衫首次使用电脑绣花，肩章首次使用软硬两种并由直形变为弧形，同时还增加多种服饰如作训服和多功能服等。

2000年10月1日以后，北京、上海等大中城市的警察将身穿合体的藏蓝色*警服出现在城市中的不同地方值勤，人们已经熟悉的身著草绿色的警察形象将逐步淡化，身著藏蓝*制服，头戴装饰有银色帽徽的警帽的新警察形象将取而代之。此次换发新装的范围，涉及160万公安机关的警察和国家安全部、监狱、法院、检察院等系统的警察。

99式警服由常服、作训服和多功能服组成。

分为春秋常服和冬常服两种。颜色为藏青色或藏蓝色，西服款式，内配有衬衫和领带，交、巡警衬衫采用浅蓝色，普通民警衬衫采用铁灰色（2005年以后警监以下都为浅蓝色），高级警官衬衫采用白色。高级警官、交巡警领带颜色为蓝色，其他警种的领带为银灰色（2005年以后为藏蓝色）。西服裤，皮鞋。男警察戴大檐帽，女警察戴卷檐帽（夏季时为凉帽）。常服多用于民警执勤。

作训服均为藏蓝色*，款式与军用作训服相似，上衣处均为拉锁式闭合方式，作训裤、鞋，佩戴直筒式警帽。

作训服多用于巡警，特警等处置突发事件、执行追捕任务和训练。

分为有反光条和无反光条两种。有反光条交、巡警用；无反光条普通民警用。

共分为7种。

男民警大檐帽。分常服帽和凉帽两种。藏蓝色*，帽墙绣有银灰色橄榄枝图案，帽墙丝带为银灰色。

女民警卷檐帽。分常服帽和凉帽两种。藏蓝色*，帽墙绣有银灰色橄榄枝图案。无帽墙丝带。

男交警大檐帽。分常服帽和凉帽两种。帽墙为藏蓝色*，帽体部分为白色，帽墙绣有银灰色橄榄枝图案，帽墙丝带为银灰色。

女交警卷檐帽。分常服帽和凉帽两种。帽墙为藏蓝色*，帽体部分为白色，帽墙绣有银灰色橄榄枝图案，无帽墙丝带。

作训帽。藏蓝色*直筒式。帽檐上部绣有银灰色橄榄枝图案。

栽绒帽。棉质冬帽，藏蓝色*。

贝雷帽。藏蓝色*。

99式警服配饰都为银白色（除臂章），由帽徽，肩章，领花，胸徽，警号和臂章组成。

图案由中华人民共和国国徽、盾牌、长城、松枝、飘带组成。国徽象征祖国，盾牌象征人民警察是维护祖国治安的坚强后盾，长城象征人民警察集体如长城坚不可摧，松枝包围在盾牌周围象征牢牢护卫国家的长治久安的坚贞和坚强意志，飘带里写有汉字“警察”和汉语拼音“JINGCHA”，表示中国人民警察（试验版写有POLICE字样）。

公安部自2013年决定修改警察帽徽图案，将帽徽下端的“JINGCHA”修改为“POLICE”。

帽徽分为大小两种。大帽徽用于大檐帽、凉帽、栽绒帽上；小帽徽用于卷檐帽和便帽上。

帽徽还分为织绣和金属两种。金属帽徽用于大檐帽，卷檐帽，栽绒帽，凉帽上；织绣用于作训帽，贝雷帽上。

根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》第二章第七条：

人民警察警衔设下列五等十三级：

(一)总警监、副总警监；

(二)警监：一级、二级、三级；

(三)警督：一级、二级、三级；

(四)警司：一级、二级、三级；

(五)警员：一级、二级。

担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以“专业技术”。

二级警监以上是高级警官，三级警监、警督是中级警官，警司、警员是初级警官。

根据2000年8月18日国务院公布并于同年10月1日施行的《国务院关于修改<人民警察警衔标志式样和佩戴办法>的决定》使用新式警衔肩章。

肩章为宝剑头形，分硬软和套式3种。担任行政职务的人民警察肩章版面为藏蓝色*，担任专业技术职务的人民警察肩章版面为蓝灰色'。

硬肩章由常服、执勤服使用；软肩章由作训服、制式衬衣使用；套式肩章由多功能服使用。

肩章式样如下：

总警监：缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽。

副总警监：缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。

一级警监：缀钉一枚银色橄榄枝和三枚四角星花；

二级警监：缀钉一枚银色橄榄枝和二枚四角星花；

三级警监：缀钉一枚银色橄榄枝和一枚四角星花。

一级警督：缀钉二道银色横杠和三枚四角星花；

二级警督：缀钉二道银色横杠和二枚四角星花；

三级警督：缀钉二道银色横杠和一枚四角星花。

一级警司：缀钉一道银色横杠和三枚四角星花；

二级警司：缀钉一道银色横杠和二枚四角星花；

三级警司：缀钉一道银色横杠和一枚四角星花。

一级警员：缀钉二枚四角星花；

二级警员：缀钉一枚四角星花。

见习警员：缀钉两条倒v形杠；

警校学员：缀钉一条倒v形杠。

领花分金属领花和电脑绣花两种。金属领花用于常服和夹克服；电脑绣花用于制式长、短袖衬衫上。

胸标由部门、专业、地方三部分组成。

部门分为公安部，公安部直属机关，司法部，国家安全部，人民法院和人民检察院6部分。

专业分为交通部航运，铁道部铁路，海关总署缉私侦查，林业部森林和民航总局航空5部分。

地方分为北京等31个省，自治区，直辖市公安机关31部分。

胸标颜色由藏蓝色*和银灰色组成。盾牌上的字均为隶书。飘带写有英语“POLICE”字样。盾牌周围两侧有松枝和三道横条。

分为6位和7位两种。数字可拆卸。

6位警号由公安、国安、法院、检察院警察使用。如000188。

7位警号由司法部所属劳改、劳教警察使用。如2203300。

警号使用区段

检察院、法院司法警察号长6位，前两位区分省份。

01最高人民检察院法警局，最高人民法院司法警察局

11北京 12天津 13河北 14山西 15内蒙古 21辽宁22吉林 23黑龙江

31上海 32江苏 33浙江 34安徽 35福建 36江西 37山东 41河南

42湖北 43湖南 44广东 45广西 46海南 50重庆 51四川 52贵州

53云南 54西藏 61陕西 62甘肃 63青海 64宁夏 65新疆

监狱人民警察号长7位，

01司法部监狱人民警察管理机构

11北京 12天津 13河北 14山西 15内蒙 21辽宁 22吉林 23黑龙江

31上海 32江苏 33浙江 34安徽 35福建 36江西 37山东 41河南

42湖北 43湖南 44广东 45广西 46海南 50重庆 51四川 52贵州

53云南 54西藏 61陕西 62甘肃 63青海 64宁夏 65新疆

号长6位，前两位区分局别

00 铁道部公安局

01 北京铁路公安局

02哈尔滨铁路公安局

03 沈阳铁路公安局

04 呼和浩特铁路公安局

05 郑州铁路公安局

06 西安铁路公安局

07 济南铁路公安局

08 上海铁路公安局

09广州铁路公安局

10柳州铁路公安局

15 昆明铁路公安局

11 成都铁路公安局

12 兰州铁路公安局

13 乌鲁木齐铁路公安局

公安行政

号长6位，前两位为地市代码；000一般为各省省厅代码

北京：

01西城区 02崇文区

0001XX 市局政治部

002XXX 市局刑侦总队

002XXX 市局治安总队

0074XX 朝阳交通支队

0083XX 宣武交通支队

010XXX 市局公安交通管理局

011XXX 市局公安交通管理局

029XXX 宣武分局

032XXX 朝阳分局

036XXX 海淀分局

河北：

01石家庄 02邯郸03邢台04保定05沧州 06承德

07张家口 08廊坊09秦皇岛10唐山 11衡水

黑龙江:

01哈尔滨 02哈尔滨外县03齐齐哈尔04牡丹江05佳木斯06大庆

吉林:

01长春

辽宁:

01沈阳

浙江省

01杭州 02宁波 03温州 04湖州05嘉兴06绍兴

07金华08舟山09台州10衢州11丽水

湖南：

01长沙02湘潭03株洲05郴州

07岳阳12益阳13娄底

广东：

01广州 02珠海 05深圳

从图案形状上和1992年7月1日使用的臂章相似。只是除长城为金黄色以外的文字都为白色。

“中华人民共和国”七字下的“公安”改为“警察”两字，五星由大红色变为橙红色。长城上部绶带下部地方写有公安等字样来区分警种。

99式臂章分为5种

公安：公安部所属警察使用

国安：国家安全部所属警察使用

司法：司法部所属警察使用

法院：人民法院所属警察使用

检察：人民检察院所属警察使用

89式警服已经不太适应公安工作的需要。主要存在几个问题：

1.89式警服与军队服装在颜色、款式等方面相近，使军警难以区分。

在亚运会、联合国世界妇女大会等重大国际活动中值勤时，很多国外人士把值勤警察误认为军人，造成不必要的误会。

2.89式警服的结构上没有很好地考虑民警执行任务的需要。

警服款式单一，不能满足在不同场合、执行不同任务的需要；也不便于警用设备的携带与使用；巡警、交警的服装笨重，不利于值勤和指挥；也不能满足我国不同地域、不同气候区域的需求。

3.技术水准不高。

89式警服技术标准、版型、号型的设计沿用70年代标准，导致穿著合体率不高，不能够体现新世纪中国警察的新风貌。

4.警衔标志不明显，不好辨认。

针对上述问题，公安部、财政部在1999年5月，联合向国务院报送《关于改革人民警察服装和警衔标志的请示》，准备对先行89式警服的款式、面料、颜色、警衔标志、著装品种等多方面进行全方位的改革。经批准后，警服改革工作正式启动。

在一年多的时间里，通过吸收国内外服装专家参与设计、论证、评审，广泛征求各警种、各层次干警和社会各界意见，又经过从南到北三个城市试穿，进一步改进到最后定型。

99式警服针对89式警服的不妥之处进行了相应改革。

1.颜色采用国际色调。

99式警服的颜色，采用与国际上警服主流色调相一致的藏蓝色*，完全区别于军队的草绿色，形成鲜明的警察制服体系；强调适应、便于警察执法，体现为一线警察服务的精神。

2.因地制宜。

在警服面料上，根据中国经济发展水平和各地经济发展水平的不一致情况，对不同地区使用了不同的面料。在大多数地区，主要采用高科技涤纶长丝产品。在经济特区和沿海开放城市及其他经济发达地区，适当提高民警著装的面料档次，以提高警服的质地。

3.大力推行量体套裁，提高警服合体率。

99式警服采用了国际通用的型号制，对每一位警察“量身定做”。服装设计更加人性化，充分考虑了警察的个体特点。

4.完善了警察身份识别功能。

99式警服新增了领花和胸徽。胸徽上明确标明警察所在省份，地域性增强。新警服的右袖口还特别用汉语拼音标出“警察”两字。另外，新警服与新警衔同时使用，警衔标志更明显。

5.设计适应执法功能。

99式警服的设计，立足把警服的执法功能放在首位，从多方面考虑警械的携带、安全防护等问题。新警服分常服、长短袖制式服、执勤服和多功能服四种，分别适用不同场合和工作需要。

军绿色、上白下蓝、橄榄绿、国际流行的藏蓝色*，历次人民警察服装的样式和风采，在每一名民警心底留下永不褪色的记忆。

“当年研制并开发99式警服是公安部党委根据形势发展的需要做出的重要决定，因为随着改革开放的深入，此前的89式警服已经不能适应公安工作发展的需要了。”公安部装备财务局被装处副处长孙莉莉说。孙莉莉是服装专业出身，当年曾全程参与99式警服从设计到最终定型换装的整个过程。

“99式警服之前我国警察换过七次装，但基本上都与解放军陆军制服颜色、款式接近，使军警难以区分，在我国举行的大型国际活动中，例如在北京亚运会上，不少外国朋友把警察误认为是军人，这在某种意义上影响了我国的国际形象。另外，老警服放松量大，什么都可以往衣服里装。”

当改革开放的中国以崭新的面貌出现在世界面前时，对于要在对外活动中体现国家形象的警察来说，老式警服显然是落伍了。警服既要体现执法者的尊严，又要使广大人民群众感到亲切，还要和国际接轨，于是，99式警服应运而生。

1999年1月29日，公安部召开党委会议研究警服改革问题。会议决定成立以副部长田期玉为组长的警服改革工作领导小组，全面组织领导警服改革工作，办公室设在公安部装备财务局。

1999年2月8日，警服改革工作领导小组研究明确了警服改革的具体要求：突出警察职业服装特点;穿着精神、醒目，服饰简洁明朗;警服设计方案要面向社会征集。1999年2月9日，公安部装备财务局开始面向社会诚邀设计方案。

“这次征集在社会上引起强烈反响，全国顶尖的服装生产企业纷纷参与到这项工作中来，当年全国十佳服装设计师中就有六七位积极参与。我们一共征集到了1000多套方案。”孙莉莉说。

1999年3月15日至17日，公安部礼堂里挂满了警服设计彩色效果图，很多人在这些图纸中间来回穿梭，并时不时用笔在表格上写写划划。

这些效果图是从1000多套方案中遴选出来的，共有283张、514款，来自全国14家设计单位。在图纸中来回穿梭的人，是邀请来评选设计方案的代表，来自警服改革专家组和交警、治安、出入境、缉私警等警种以及部队。

“他们要为很多设计细节打分，包括内外装颜色、款式、结构、服饰设计、内在功能乃至感官舒适度等等。”孙莉莉说，“这也反映了公安部党委和警服改革工作领导小组的意图，那就是最终的定型要集众家设计之所长，将每一套设计的精华都提炼出来。”

评选、打分、修改，再评选、再打分、再修改，如此反复了数十轮，最终才选出了新警服样式，经公安部警服改革工作领导小组审核后，进行全国巡展。

“巡展的目的是为了广泛听取基层民警的意见。”孙莉莉解释道，“而事实也证明，这项决策是正确的。例如交警警服中有一款设计是通体白色的，在西北巡展时，有基层民警提出西北风沙大，通体白色不太适合长时间的室外工作。巡展结束后，在再次修改的时候我们就充分考虑了这些来自基层民警的意见。”

此间，公安部装备财务局还向香港警方和日本警方了解了他们的警服管理和办法设计思路。

1999年7月，公安部、财政部向中央递交《关于改革人民警察服装和警衔标志的请示》，得到中央批准。1999年7月27日，警服改革工作领导小组决定：新警服定名为99式警服。

纵贯2800余公里的千锤百炼

1999年12月的一天，东北松花江畔，一群人穿着新设计的99式警服多功能服在江边漫步。他们可不是来看风景的，而是来检验身上新警服的抗寒性能的。走走停停，停停走走，这群人在江边挨了两个多小时的“冻”。

“试穿的人中既有时任公安部装备财务局局长柳晓川和财政部行政政法司的相关领导，还有几位警服专家。”孙莉莉说，“这两个多小时，还真发现了一些问题。他们身上的警服前门襟是对开的，胸前只靠着一层衣服御寒。他们觉得这样的设计御寒性和保暖性不是太好，建议改成交叉重叠的，就是现在多功能服的样子。”孙莉莉说。

就在柳晓川一行穿着新式警服在松花江畔的时候，黄海之滨的大连和南国海滨的深圳也在进行着同样的试穿。

“试穿是99式警服在确定板型之后的又一个重要检验步骤，目的就是为了检验新警服是否能够经受住实战的考验，同时也是为了更广泛听取意见，进行进一步的修改。当时的试穿城市全国确定了三个：深圳、大连和哈尔滨。”孙莉莉说。

从哈尔滨到深圳，直线距离超过2800公里，纵贯整个中国，时跨春夏冬，当哈尔滨大雪纷飞时，深圳却艳阳高照，99式警服经受着从严寒到酷暑的考验。

“这个时侯深圳的民警穿着新式警服与香港警方进行警务交流，新式警服得到了香港同行的好评。他们认为新式警服具有现代感，符合世界警服的设计理念。”孙莉莉说。最精彩的亮相国际时装节上耀眼的明星

“说到新式警服试穿时最精彩的亮相，当属在1999年的大连国际时装节上。”说到这里，孙莉莉似乎还沉浸在99式警服第一次在社会公开亮相获得普遍赞誉和惊叹的兴奋之中。

“本来当初决定试穿的城市是没有大连的，但是大连市委市政府领导在得知新警服试穿的消息后，主动向国务院申请要求在大连试穿。于是大连民警就穿着新式警服执行国际时装节的安保任务，99式警服第一次在大型国际活动上亮相。”

这一亮相，可谓魅力四射，不论是服装界的行家，还是普通老百姓，无一不被征服。“国务院总理朱镕基的夫人劳安女士也出席了时装节，看到执勤民警穿着的新式警服后，她连声赞叹‘民警们的服装非常漂亮’，主动提出和执勤民警们合影留念。”当时的场景，孙莉莉至今记忆犹新。“可以用一个词来形容参展的外国友人、服装界的专家、设计师看到新式警服后的感觉，那就是‘震撼’———他们没想到中国警察的制服会带来这样一个翻天覆地的变化。”

新式警服征服了这些口味异常挑剔的圈内人。而到时装节观展的老百姓更是眼前一亮。当时不论是圈内人还是老百姓，都争先恐后的和穿着新式警服的执勤民警们合影。

“99式警服是非常贴身合体的，能够显出我们男民警的高大帅气和女民警的英姿飒爽，再加上设计相得益彰的服饰和让人觉得亲近随和的藏蓝色*，99式警服没有参展却反而成了那一届时装节上最耀眼的明星。”

设计定型了，试穿也通过了，还通过招标制度确定了具有国内最先进生产技术的厂家来生产，可以说99式警服从设计到最终的确定生产，完全实现了改革之初公安部党委和警服改革工作领导小组“最好的设计，最好的材料，最好的生产企业”的标准。

更重要的是，99式警服实行的是量体套号———测量每一位民警的身体数据，然后按照这些数据来生产警服，标准的量体裁衣，生产的警服非常合体，不会存在号型大了或小了的情况。如此一来，也不会有以前按型号生产时会出现的某种型号的警服生产多了的情况，实现了警服生产的“零库存”，考虑到公安队伍的基数，这样做无疑为国家节约了大量的人力财力和物力。“这也是99式警服在设计理念之外的另一个先进之处。”孙莉莉评价道。

全警大换装是一项很大的工程，其中什么情况都有可能出现。孙莉莉这样描述那一段时间：“我们工作人员全国各地到处跑，处理换装过程中出现的各种情况。哪儿有什么问题，我们就带着服装专家奔赴哪里解决，同时向民警们宣传新警服的着装理念和特点。那段时间我们几乎跑遍了整个中国。即便如此，我们所有的工作人员都坚信公安部党委和警服改革工作领导小组所做的是正确的方向，我们不能再回到从前的样式上去。为此，我们制作了相关的宣传材料和光盘，加大了新警服的宣传力度，对基层被装管理干部进行技术培训，由他们来推动换装。”

2000年10月1日起，全国开始换发99式警服。

注 *：警服（指外套外裤）颜色实为黑色，' ：技术肩章底色实为灰色