零担货物，是指一张货物运单（一批）托运的货物重量或容积不够装一车的货物（即不够整车运输条件）。是指托运一批次货物数量较少时，装不足或者占用一节货车车皮（或一辆运输汽车）进行运输在经济上不合算，而由运输部门安排和其他托运货物拼装后进行运输。运输部门按托运货物的吨公里数和运价率计费。

当一批货物的重量或容积不满一辆货车时，可与其他几批甚至上百批货物共用一辆货车装运时，叫零担货物运输。

零担托运规定：为便于配装和保管，每批零担货物不得超过300件，每一件零担货物的体积最小不得小于0.02立方米（一件重量在10千克以上的除外）。

铁路货物运输的种类分为整车、零担和集装箱。一批货物的重量，体积或形状需要以一辆以上货车运输的，应按整车托运；不够整车运输条件的，按零担托运；符合集装箱运输条件的可以按集装箱托运。

汽车零担货物运输作为公路货运的一种主要运输方式，自开办以来，曾为搞活经济、促进城乡物资交流、满足人民物质文化生活的需求以及为增加公路收入发挥了重要作用。但它的运输模式是当时计划经济大背景下的产物，市场经济的不断发展，铁路零担货源分流，尤其是部分优质货源的分流，导致汽车零担货物运量不断下降。

凡不够整车运输条件的货物，可按零担货物托运。零担货物一件体积不得小于0.02立方米。但一件重量在10公斤以上时，则不受此最小体积限制。零担货物每批件数不得超过300件。

下列货物不得按零担货物托运：1.需要冷藏加温运输的货物；2.规定限按整车办理的货物(装入铁路批准使用爆炸品保险箱运输的除外)；3.易于污染其他货物的污秽品(经过卫生处理不致污秽其他货物的除外)；4.蜜蜂；5.不易计算件数的货物；6.未装入容器的活动物(铁路局管内零担运输办法允许者除外)；7.一件重量超过2吨、体积超过3立方米或长度超过9米的货物(发站认为不致影响中转站或到站卸车作业者除外)。

零担货物一般在公共作业场所组织运输，专用线、专用铁路内组织直达整装零担，须与铁路分局协商并签订运输协议后办理。

个人托运物品按《个人物品运输办法》的规定办理。个人托运物品中禁止夹带金银珠宝、文物字画与贵重物品、有价证券、货币凭证和危险货物。

个人托运的物品除按规定栓挂货签、涂写与货签相同的标记外，还须在有包装的件内放入写有与货物运单记载一致的到站、收货人名称地址的字条。

办理零担货物运输，由托运人填写“汽车零担货物运输运单”。运单填写必须字迹清楚。

托运人对货物自愿投保汽车货物运输险、保价运输的，应在运单中注明。

托运人注明的特约事项，经承运人同意后，承托双方签章生效。

零担货物的包装必须符合国家和交通运输部门的规定和要求。对不符合包装标准和要求的货物，应由托运人改善包装。对不会造成运输设备及其他货物污染和货损的货物，如托运人坚持原包装，托运人应在“特约事项”栏内注明自行承担由此可能造成的货损。

托运危险物品时，其包装应严格遵守交通部颁发的《公路危险货物运输规则》；按承托双方协议办理运输易污染、易破损、易腐烂和鲜活物品，其包装必须严格遵守双方协议的规定。

托运普通零担货物中不得夹带危险、禁运、限运和贵重物品。

托运政府法令禁运、限运以及需要办理公安、卫生检疫或其它准运证明的零担货物，托运人应同时提交有关证明。

托运时，托运人应在每件货物两端分别拴贴统一规定注有运输号码的货物标签。需要特殊装卸、堆码、储存的货物，应在货物明显处加贴储运指示标志，并在运单“特约事项栏”内注明。

承运人受理零担货物运输业务，手续应简便。提倡上门服务，开展信函和电话受理业务。对符合零担货物运输基本要求，包装合格的货物，不得拒绝承运。

承运人对受理的零担货物及其包装、运单、标签，应认真审核，对不符合要求和差错之处，应提请托运人改善和修正，并于重要修正处加盖托运人印章。审核无误后，在运单上加盖承运章。

承运人对零担货物有疑义时，可以要求托运人拆包检查。

承运人应将托运人提供的禁、限运货物及公安、卫生检疫等准运证明的名称和文号填入“起运站记载事项”栏内，并在证明上加盖承运章，必要时可将证明附于运单上，随货同行，以备查验，运达后一并交收货人。

承运人对办理保价运输的货物，应在运单上加盖“保价运输”戳记，并按规定核收保价费。对有其他特殊要求的货物，必须严格遵守商定的运输条件和特约事项。

已受理的货物在未起运前，托运人可以取消托运。承运人按规定核收取消托运手续费和其它已支出的费用。运费和其它尚未支出的费用退还托运人。托运人要求变更到站或收货人的，需办理变更手续，并换拴（贴）货物标签。承运人按规定核收变更手续费，并由托运人承担由此给承运人造成的实际损失。货物已经起运的，不予办理取消和变更。

由于承运人的责任而造成取消运输的，承运人免收手续费、退还全部运杂费，并承担由此给托运人造成的直接实际损失。

货物运输过程中，由于自然灾害、道路阻塞而造成运输阻滞时，承运人应及时与托运人取得联系，分别按下列情况处理：

一、托运人要求退运的，可免费运回，并退还去程未完成路段的运费；

二、托运人要求绕道运送或变更到站的，运、杂费照实核收；

三、托运人要求就地卸存自行处理的，退还未完成路段运费；

四、货物在受阻处卸存期间承运人免费保管五天。在非承运人库场存放，保管费用由托运人负担。

货物起运、中转、到达都要严格履行交接手续。由起运站分别签制直达、中转“汽车零担货物交接清单”，凭单件交件收，单货相符，交接双方签章。

货物起运前发生短缺、残损，由起运站处理后方可起运；货物到达后发生票货差误。分别按下列办法处理：

一、有票无货，到达站相符，交接双方在票单上签注，由到达站查询处理。到达站不符，交接双方在票单上签注，货票退回起运站。

二、有货无票，到站相符，应予收货，交接双方在清单上签注，并通知起运站补发货票；到站不符，交接双方在清单上签注，货物退回起运站。

三、货物短缺、残损（包装破损），不得拒绝收货。交接双方验货、复磅、记录签章、通知起运站，由到达站处理，由责任方赔偿。

四、流向错误，越站错运，票、货退还起运站或货票标明的到站。

零担货物应尽量直达运送。必须中转的，线路要合理。中转站对中转货物应优先发运，中转期限不得超过两个班期。

零担站对外应公布中转站点。中转站应设专人负责中转货物，有条件的地方应设置中转专用仓库。

中转站发现货物已经破损，应整修完好，并将整修情况记录于运单和交接清单上。

中转站发现票、货不符的货物，按第三十二条规定办理。

货物到达后，到达站应及时向收货人发出到货通知，并做好记录。收货人凭提货单取货，并应在提货单上加盖印章。到达站付货后也应在提货单上加盖“货物付讫”戳记后存查。

货物按件交付。包装破损，由交接双方清点复磅，发现货物短损由责任方赔偿。货签脱落，不易辨认的货物，必须慎重查明，方能交付。

提货单遗失，收货人应及时向到达站挂失。经确认后，可凭有效证件提货。货物若在挂失前已被他人持单取走，到达站应配合查找，但不负责赔偿。

“到货通知”发出后一个月内无人领取货物或收货方拒收，到达站应向起运站发出“货物无法交付通知书”。超过一个月仍无人领取的，按国家经委经交（1986）727号《关于港口、车站无法交付货物的处理办法》的有关规定处理。

零担货物货签应使用坚韧的材质制作，货签内容、规格必须符合铁路统一的格式。每件货物使用2枚货签，分别粘贴、钉固于包装的两端。不宜粘贴或钉固时可使用栓挂方法。

为确保货物运输安全，针对货物性质的不同，货件应有不同要求的图式标志，标志图形必须符合《国家标准——包装货运图示标志》的规定。危险零担货物还须使用危险货物包装标志。货件上原有的与本批货物无关的旧货签旧标志，托运人必须将其撤除或抹消。

在专用线或专用铁路内组织直达整装零担运输，经铁路分局同意由车站和托运人协商并签定协议后办理；如组织中转整装零担，应由铁路局同意。

零担货运经营方式可采用定线、定点、定班运输形式或定线、定点、不定班运输形式。经营方式经批准后，不得随意变更。

快件零担货运是指从货物受理的当天15时起算，300公里运距内，24小时以内运达；1000公里运距内，48小时以内运达；2000公里运距内，72小时以内运达。特快专运是批应托运人要求即托即运，在约定时间内运达。

托运人办理零担货物托运需填写“道路货物运单（丙类）”（以下简称运单），按《汽车货物运输规则》办理，如有特殊运输要求，经承托双方同意，在运单中注明特约事项。凡属法令禁限运货物，受理时应查验有效证明；零担危险货物，不准与普通货物混装。

零担货运汽车通行时需携带《道路运输证》、运单、零担货运线路牌，以备查验。

零担货物运输的投保方式由托运人自愿选择，并在运单中注明。高档、高价值零担货物运输必须投保。

零担货运商务事故按《汽车货物运输规则》办理。

零担货物受理和零担货运站经营的业户，应在受理场所公布零担货运线路、站点、里程、班期表。

经营零担货运的业户要按要求填报零担货物运输统计报表。

零担货物受理、仓储、装卸、起运、中转、到达、交付等环节，要严格履行交接制度，分清责任。

灵活方便，适应商品经济发展的需要。零担货运不仅有以车就货，穿街走巷，取货上门，送货到家的灵活性，而且经营方式灵活多样，纲物托运多至吨、少至千克，批量不限，一次托运，一次收费，全程负责，一车多主，集零为整，运送及时，方便生产生活，能较好地满足千家万户的需求，促进商品经济的发展。

五防商务事故少，安全系数高。零担货班班期短，周转快，货源增加可以随时加班；农村集市贸易，时令鲜货还可以自行集组货源调用不定期零担货车。一般来说，汽车零担的运转速度较铁路水路要快，因而也更合算。

有利于建立货运网络，实现货畅其流。零担运输已遍及全国，为建立四通八达的全国货运网络，实现货畅其流打下了良好的基础。

有利于提高运输工具五定经济效益。

经济体制改革的深化，城乡产业结构的调整，商品经济的发展，对于零担货运的需求日益增长。汽车零担货运的发展前景是十分广阔的。为了适应形势发展的需要，零担运输要尽快实现网络化和制度化，充分发挥零担货运的优势。

根据经济学理论，有需要就有市场，有市场就有潜力。当前，我国城乡二元结构没有根本改善，汽车零担货物运输的市场需求在一定时期依然存在，对零担货运而言，这还是块不小的蛋糕。因此，零担货运不应该将这块蛋糕拱手送人，而应该加强组织，找准保证安全和增加效益的模式。此外，零担货运对增进城乡经济交流、满足人民运输需求有重要的社会意义。

如何加强专线零担运输组织，促进零担运输的发展？最重要的是组建专业化的运输公司，要像行包公司、快运公司一样，组建零担运输公司，实现资源的最优配置，实现零担运输的利益最大化。

要在零担运输组织上做调整，降低运输成本，逐步取消沿途零担车及中转整零车，将直达整零车做大。同时可将运输组织条件适当降低，能装一站、不装两站，能装两站、不装三站。主管部门要继续取消办理零担业务量小的车站，将办理零担业务车站的辐射范围扩大，以利于集中货源。零担运输单位要大力推广计算机管理，提高现代化管理水平，建立全路零担货物运输网络平台，实现信息共享，随时优化运输方案。

零担运输未来的发展方向应该是行包运输和集装箱运输。特别是集装箱运输具有保证货物安全，简化货物包装、节省包装费用，便于实现装卸搬运机械化和开展联运等优点，因此，在办理零担运输的过程中，要积极向货主推荐集装箱运输，逐步实现零担运输向集装箱运输的转变。

货物在承运责任期间发生的灭失、损坏、雨湿、污染、短少、烧毁、被窃事故（以下称货物损失），由承运人按下列办法赔偿：

一、货物损失赔偿费包括货物价格、运费、其他杂费。货物赔偿金额按货物实际损失赔偿。全部灭失（含报废，下同）全部赔偿；部分灭失，部分赔偿；能修复者，按修理费加送修运费赔偿；不能修复，但尚能使用者，按货物损失程度所减低的价值赔偿。

二、办理保价运输的零担货物，按声明价格赔偿，实际损失低于声明价格时，按实际损失赔偿。

三、短少的货物赔偿后，又被全部或部分查回，应送还托运人或收货人，并收回已赔偿的全部或部分金额。

四、货物起运前发生损失赔偿的，已收运费予以退还；货物到达后发生损失，对货物部分损坏赔偿后尚能使用的，运费不予退还；全部赔偿的，退还已收运费；运输途中因行车肇事等原因造成货物损失而不能到达终点的，未完成路段的运费应予退还。

凡下列原因造成事故时，承运人不负责赔偿：

一、不可抗力；

二、货物包装完整无损而内装货物短损、变质；

三、货物的自然损耗和性质变化；

四、托运人错报、匿报造成的损失；

五、托运人因违反国家法令，货物被有关部门查扣、弃置或作其他处理；

六、包装质量不符合标准，而从外部无法发现的；

七、收货人逾期提取或拒不提取货物而造成腐烂变质的；

八、其他经查证属托运人责任或托运人注明特约事项造成的损失。