胡世宁（1469年－1530年），字永清，号静庵，浙江承宣布政使司杭州府仁和县（今浙江省杭州市）人。明朝大臣。

胡世宁为浙江仁和横塘人，后迁居江干艮山门。胡家世代为农，节衣缩食，以支持胡世宁读书。

弘治五年（1492年），胡世宁举乡试第二。

弘治六年（1493年），胡世宁登进士第。初授节推转郎，后擢德安府推官。就藩德安的岐王朱祐棆初登王位，下属官吏骄横，被胡世宁制裁。后来朱祐棆又请求给他湖泊周围的良田，胡世宁坚决不允。

后来，胡世宁升为南京刑部主事。曾应诏写了十篇有关边备问题的策论，又上书极论当时政事的不足和过失。当时明孝宗已重病在身，仍对他的奏章加以称赞。又升南京刑部郎中。在南京时，与李承勋、魏校、余祐善并称为“南都四君子”。

以后，胡世宁又升任广西太平府知府。太平知州李濬几次三番杀害吏民，掠夺财产，胡世宁得知后，密令龙英知州赵元瑶将其逮捕。思明地方黄文昌一族人四代反叛，杀害知府，占据三州二十七村土地。副总兵康泰和胡世宁一齐进军思明，擒获黄文昌的三个兄弟。但康泰因畏惧黄文昌而连夜逃跑，使胡世宁困守空城，幸得当地土官援救，才免得一死。事后，黄文昌主动归还所侵占的地方，向朝廷投降。从前，在当地土官传位时，上级官员常向他们索取贿赂，不肯按时替他们向朝廷上报，因此土官们时常怨恨并发动叛乱。胡世宁到任后下令：“（土官）一旦生下儿子就在本府报上姓名。应该世袭的，十岁以上，每月初一、十五到府里拜会知府。父兄亡故以后，知府根据文书替他们向朝廷申请补官。”众土官闻讯后，都十分高兴。

母亲去世后，胡世宁归乡丁忧。服丧期满后，又赴京候补。经过沧州时，正逢流寇攻打州城，他走马入城，协助策划守城方略，使。流寇攻打七昼夜而不能破城，最终撤退。抵京后，胡世宁被任命为宝庆府知府。期间，岷王朱彦汰和镇守宦官王润都很怕他。

正德七年（1512年），胡世宁以四十四岁的盛年，擢升江西兵备宪副。他与都御史俞谏一齐定计捉拿强盗，讨平了王浩八起事；又利用闲暇修筑广昌、南丰、新城的城防。

当时江西南昌设有宁王府，宁王朱宸濠是明太祖朱元璋的玄孙，非常骄横。朱宸濠早有异心，他结交权贵，贿赂朝廷官员，图谋叛逆。自称国王，把自己的指令称“圣旨”，并把一些江洋大盗招入府中，扩充势力。朱宸濠谋反迹象暴露无遗，但官员惧其权势，均不敢声张。胡世宁明知揭露这件事将危及身家性命，依然在正德九年（1514年）三月冒死向明武宗上疏，将朱宸濠的劣绩一一列举，并指出其谋反的迹象已经非常明显，朝廷要早作防备。他的奏章下发到兵部后，尚书陆完建议，派俞谏前去根据盗贼的实际情况商定招安或剿灭事宜，至于胡世宁说到的宁王违法乱民的事，恐怕出于坏人托名伪装，应当传令宁王管制他们。武宗同意了陆完的建议。

朱宸濠得知胡世宁上奏后大怒，就上疏罗列了世宁的罪过，贿赂朝臣，决心置他于死地。他的奏章下发都察院后，朱宸濠的党羽、右都御史李士实，连同左都御史石玠一起上疏诬蔑胡世宁轻率、狂妄，应当治罪。武宗处置的诏令还没有传达，朱宸濠又奏称胡世宁离间宗室间的关系，妖言诽谤。武宗遂令锦衣卫捉拿胡世宁到京。在这之前，朝廷已升迁胡世宁为福建按察使，正在上任途中。在从江西到福建的途中，胡世宁顺便去杭州家中省亲，朱宸濠没在江西找到他，就诬陷胡世宁畏罪潜逃。朱宸濠又令其党羽、浙江巡按潘鹏下令，要他把胡世宁逮往江西。潘鹏将胡世宁全家拘禁，紧急派人追捕他。李承勋当时是浙江按察使，暗中保护了胡世宁，使其得以逃往京师，自行投案，被关进诏狱。

胡世宁在狱中虽然受尽折磨，仍三次上书，进一步揭露朱宸濠的逆行，但无人理会。一年多后，谏官程启充、徐文华、萧鸣凤、邢寰等人接连上章营救，杨一清又用危言说服太监钱宁，最终才把胡世宁放出，谪戍沈阳。

正德十四年（1519年），朱宸濠发动叛乱，不久后兵败被擒，后被处死。宁王之乱被平息后，胡世宁被起用为湖广按察使。不久升任都察院右佥都御史、巡抚四川。赴任途中得知明世宗即位，在贺表中拿司马光“仁”“明”“武”三字向世宗进言，借此举荐魏校、何塘、邵锐堪任讲官，林俊、杨一清、刘忠、林廷玉可用辅政，知府刘莅、徐钰从前任谏官时声名正直应加提拔使用。时人都认可他的建议。

四川松潘所辖的“熟番”（内附的少数民族）难以管束，当地将吏经常得向他们交纳财货借路通行。番人杀害官军，地方不敢追究；官军杀死番人，就必须抵命。胡世宁上书陈说方略，请求选将增兵，规定赏罚的标准，严办隐匿罪犯的罪行，修建烽堠，经常派人巡逻，以振兴军威，疏通道路。朝廷下诏准予实行。他又上书弹劾并罢免了副总兵张杰、宦官赵钦。上任才两个月，朝廷召胡世宁回京任吏部右侍郎。还没到任，又因丁父忧回乡。

嘉靖四年（1525年），胡世宁被改授为兵部左侍郎。除了建议办理边防事务之外，他还针对世宗迷信方士、滥用药物的习惯进行劝诫，并且从《四书五经》中摘编了讲义三章，供世宗阅读。这年秋天，胡世宁升任刑部尚书。在任职期间，他自始至终秉公断案，当时有件案子，是太监诬陷兵丁偷盗御服，有二千多人受到连累。胡世宁对太监的恶行了解得很多，怀疑这案子是太监诬告，经过认真审理，终于真相大白，法办了诬陷的太监。有一个大臣因私隙诬陷另一个官员，被诬的官员判了死罪，也因胡世宁秉公执法才得以幸免。

嘉靖七年（1528年），胡世宁转任兵部尚书，加太子少保，参赞军机事务。他在兵部尚书任内的主要贡献是提出“边备三事”：武备、人才、边储。其涵意是加强军事准备，重用军事人才，充实边境战争物资储备。又“陈兵政十事”，针对明代在西北边防中的薄弱战争环境，提出有针对性的措施。由于他的边境经营的策略正确，明代一直外患不断的北方边境，得到了短暂的安宁。这是胡世宁对国防事业作出的贡献。

嘉靖八年（1529年），胡世宁与朝内的权臣政见不合，加上身体日渐虚弱，于是决定辞官，告老还乡。他返乡时，世宗感念他为官清廉，给他很多赏赐。胡世宁竭力推辞，说：“此乃民脂民膏，臣有何功？敢当此重赏，望陛下留赐勋贤。”而世宗却说：“朕知卿清贫，而卿不为子孙计耶？”胡世宁表示，自己不为子孙打算，但是为家乡的父老乡亲着想。他提出，自己的家乡杭州仁和笕桥因临近钱塘江，是沙碛旱土，不产粮食，乡民要到百里之外的江苏吴江去买米来交纳漕粮，十分艰难。如果圣上以银两折成漕米，为民提供便利，胜过给我子孙恩德千万。嘉靖帝当即允准，并责成浙江方面查明办理。这件事大大减轻了当地乡民的负担。

胡世宁告老回乡半年后，于嘉靖九年（1530年）九月在家中端坐而逝，享年六十三岁。世宗闻讣讯，赐祭葬，追赠太子少保，谥号“端敏”。

在刑部尚书任上，胡世宁先是极力解救误报军情而遭张璁等“拟（罪）坐斩”的前甘肃巡抚陈九畴，指出其虽有过失，但为人忠勇，保卫河西有功，最终使陈九畴免去一死。嘉靖七年（1528年），吐鲁番汗国统治者满速儿麾下大将牙木兰内附明朝。在如何处置牙木兰一事的讨论中，胡世宁还公开提出了放弃哈密的观点。他认为明朝所封哈密忠顺王依附吐鲁番已久，即使明朝将其索归送还哈密，也不过是吐鲁番的附庸。且哈密部众离散、城池残破，已无人能守，应该放弃继续经营哈密。主张接纳牙木兰，而哈密则不必再谋兴复。之后胡世宁接任兵部尚书，执掌兵部，意图“专守河西”，继续坚持放弃哈密的观点。面对朝中反对弃守哈密的观点，胡世宁再次上言，建议将哈密一事的处置权交由在地方主事的王琼等人，他本人则着眼于甘肃镇的安危以及整个西北全局。胡世宁认为对甘肃来说，吐鲁番实力被削弱，短期内难以造成危险，因此应重点加强对瓦剌诸部防范。明世宗最终听从了包括胡世宁在内的朝臣的意见，默认吐鲁番对哈密的占领，使之取代哈密遥领西北各番，以此保全了国体。

席书：论事如结舌，草奏如悬河。

邵锐：胡公嫉恶如仇，善则犹己。

唐枢：伟器局，雄视百夫，而才略足以副之……所至有劳绩，礼围孔棘，公亦预当一面。然独惟公疏论议和平，雍雍鸣銮无诡，遇获禽之意。公外矫矫，而内缕缕，挥霍详明，渊乎莫得涯涘之也。

郑晓：公朴忠直谅，气壮才雄，淡泊宁静，清素不淆。

雷礼：士以直道事人，顾不艰哉！以胡公之忠鲠，稽古展蕴，期而励焉，将若何而极也？然自其推官，挺挺特立，而挤之散郎，既以是蹶。及郎刚果，以狥其职，而再挤之恶郡，则又蹶。至逆濠炰烋於时，在位者悚息避祸矣，而公独首犯之，岂其懵於保哲者哉？既天悔祸起，踬踣九死之余，而危言蹇蹇，迄不少挫。向非圣明灼知，倚任於上，而能显其声施若此，其卓卓难矣！传曰：国有道不变，塞焉强哉，矫公其人哉，彼杨已取名，了然使户晓者，盖胡公之细耶？

徐阶：世宁风格峻整，负经济远猷。贞谅自持，有羔羊之节。初横犯逆藩，几陷不测，海内士想见其风采。嘉靖初，既与大政，侃侃持论，多所建白。其议礼，是张桂而立朝，殊与抵迕。至若建开留城新河、闭关弃哈密二议，足称谋国之石画云。

雷礼：士以直道事人，顾不艰哉？以胡公之忠鲠稽古，展蕴期而励焉，将若何而极也。然自其（阙一字）推官，挺挺特立，而挤之散郎。既以是蹶及（阙一字）郎，刚果以徇其职。而再挤之恶郡，则又蹶至逆濠炰炰。于时在位者悚息避祸矣，而公独首犯之，岂其懵于保哲者哉？既天悔祸起，踬踣九死之馀，而危言蹇蹇，迄不少挫。向非圣明灼知，倚任于上，而能显其声施若此，其卓卓难矣。传曰：“国有道，不变塞焉，强哉（者）矫。”公（阙一字）其人哉？彼杨已取名瞭然，使户晓者，盖胡公之细耶？

赵时春：呜呼悲夫！端敏公之论卓然哉！

项笃寿：方宸濠之谋逆也，吏江西者，劫于积威，辄依违不惶，间有循默自保、观望规避，脱虎口于幸耳。孰有奋不顾身如胡公者哉？疏入祸发，左右寝居皆逆徒也，而间走得免。及械系掖庭，备尝百毒。党濠者批抵机穽，几陷不测。赖御史徐文华等抗章申救，末减远戍，而濠之逆谋始彰着矣！已卯之变，孙、许骈戮，朝野震惊。向使当国者采徙薪之谋，谨履霜之戒，先事制变，祸阶何自生哉？端简郑公（郑晓）谓胡公身不逾中人，言期若不出口。及论大政事、决大疑，侃侃谔谔，守死不回。居常忧国，不惶寝食。事有不可者，即闭门草疏，无少顾忌。尝愤守正者遭诬落职，恳恳言之。正色立朝，孤立无与，赖主上明圣，曲加优纳。一时新进用事之臣，虽极恩宠。然上所敬惮者，胡公一人而已。见几勇决，进退有礼，世尤高之。孔子所谓大臣，庄助所云社稷臣，若胡公者，近之矣！

耿定向：公早岁贫困，寄食就学，卓有经济之志。仕几四十年，虽禄一品，被服饮食，犹素士也。

王世贞：世宁、（李）承勋号齐名，其机力勇量等。而世宁稍则于道，不为揣合阴解，故易退焉。承勋能抗郭勋，固伟然。颇借阉人（张）永力，何大相远哉！孜孜奉国、知无不为，亦庶乎近之矣。

屠隆：薛文清瑄（薛瑄）、李忠文时勉（李时勉）、章文懿懋（章懋）、王忠肃翱（王翱）、王端毅恕（王恕）、项襄毅忠（项忠）、马端肃文升（马文升）、刘忠宣大夏（刘大夏）、胡端敏世宁岳岳之风、侃侃之节，宏材足以济时艰，正气足以褫奸魄。李梦阳所谓“居则岳屹，动则雷击，大事斧断，小事海畜。”斯其人矣。

黄澍：在武宗则以王文成、李康惠为首，胡端敏为辅。

张岱：宸濠初起，扑灭犹易，稍迟则槎孽不伐，将寻斧柯矣。然世以其成功易也，而报亦易之。胡世宁、范辂曲突徙薪，功固不齿……我明之武功终于不振，有以哉！

查继佐：胡世宁常言：“（马）昊善用兵，轻用其长，故败。臣短用兵，重用其短，故胜。”时以为定论。盖世宁以不用为用也，以不得不用为用也。

张廷玉：

纪昀等：世宁为推官时，屡折岐藩之势……为主事时，上书极论时政阙失……为江西副使时，上疏劾宁王宸濠，为所构中，危祸几於不免。宸濠败后复起，又屡纠中官赵钦、刚聪等。风节震一世。惟议大礼与张璁、桂萼合，而他事又无一不与璁、萼忤。盖意见偶同，非有所依附也……史称世宁呐不出口，及具疏，援据古今，洞中窾会……考正德末，宸濠、刘瑾内外交讧。嘉靖初，璁、萼专权相轧。世宁牴牾其间，动多掣肘，遂时时有引退之心。盖孤立危疑，不能自安其位，不得已而出於斯。或以恬退称之，非其志矣。

蔡东藩：弃大宁，弃交趾，并弃哈密，此皆明代衰微之兆。昔也辟国百里，今也蹙国百里，可为世宗咏矣。况封疆之寇未除，中央之争已起，陈九畴有御番才，乃为张璁所倾陷，代以王琼，满速儿请以哈密易牙木兰，竟欲勉从所请，胡世宁主张不遣，是矣，然必谓哈密可弃，得毋太怯。我退一步，寇进一步，玉关以外，从此皆戎，较诸明初之威震四夷，能毋生今昔之感耶？

胡世宁面色黝黑（黑面）、眼眸如电（电眸）、鼻挺如狮（狮鼻），见到的人无不诧异。

李承勋与胡世宁为同年，都是弘治六年（1493年）的进士。二人同任南京刑部主事、刑部郎中，互相切磋经世之学，延及古文经术。又同时任江西属府的知府，以招捕大盗而建立功名。至嘉靖初年，二人同日转任都御史。胡世宁以佥都御史巡抚四川，李以副都御史巡抚辽东。之后又在同一年分别出任南京刑部、工部尚书。嘉靖六年（1527年），又在同月被分别北调为刑部尚书、吏部尚书，中途胡世宁被改为都察院左都御史，李承勋也被改授为刑部尚书，一同加官太子少保。嘉靖七年（1528年），李承勋进官太子太保、兵部尚书，提督团营。第二年，胡世宁改任兵部尚书，也进官太子太保，旋即致仕，并在嘉靖九年（1530年）秋逝世。嘉靖十年（1531年），李承勋猝逝。二人都被赠官少保。他们同样受到明世宗的重视及礼遇，在“大礼议”前后与张璁、桂萼等人颇有意见相同之处，史称“帝所信任，自辅臣外，独（李）承勋与胡世宁，大事辄咨访。二人亦孜孜奉国，知无不言”。二人“才望声实无不同者”，后人多将胡世宁、李承勋并列评论。

胡世宁虽然与李承勋情谊笃好，但二人在朝政的处置上却不随意附和：李承勋在兵部时，建议授西南夷芒部的陇胜官职，以恢复芒部的旧地。但胡世宁却认为陇胜并非彝族陇氏的后代，不应该重新置芒氏。

胡世宁掌都察院事时，正值考察。阁臣建议明世宗禁止官员私自拜谒御史，胡世宁说：“臣的官职以察为名。如果不去观察一个人的外貌，聆听他的言谈，就没有办法察觉他内心的邪正、才能的高低。假使让臣等拒绝接见士大夫，只按照别人的评语来作判断，那么毁誉就失去真实性，难以适当地拔擢人才。”世宗赞同他的话，并没有下诏禁止官员的私谒。

胡世宁得中乡试第二名后，巡按御史送来一百两银，胡世宁推辞说：“彭侍郎因为本地遭受灾害的缘故而减半，我不敢全取。”于是仅接受一半的数额。

胡世宁早年仕官时，曾患重病。医生来诊视，说：“还有神光。”胡世宁闻言，力疾赋诗，其中有“万死神光还自在，再生事业敢能为”之句。

胡世宁素来推重刑部尚书林俊。到他称病归乡后，已经致仕的林俊以诗相招，胡世宁作诗唱和，称：“朝野正愁元老去，云庄（林俊的号）新报主人归。”又道：“事业广平真宰相，风流康节（邵雍）旧人豪。”

胡世宁出任江西按察使时，江西盗匪四起，手下诸将商议如何剿匪。有位军官入府求见胡世宁，碰巧胡世宁出城，只见到他的幼子胡继，胡继说：“我见那些兵士们个个散漫，不懂战阵，身为带兵的将领，你怎么有脸见我父亲？”军官连忙跪下请教，胡继于是为他详细说明进退攻守的战略。三天后胡世宁回来，检阅部队，觉得非常讶异，认为凭手下将领的能力，绝对没有如此的成果，于是将领据实禀告。

由于胡继从小不喜欢读书，因此胡世宁并不特别宠爱胡继，这时才感叹的说：“这孩子有如此的天份，我竟然不知道。”从此，每次剿匪都征询胡继的意见，胡世宁自己只能十不失三，胡继却能十不失一。

有一次，胡世宁想奏请明武宗依礼法制裁宁王，胡继跪地请求他三思，说：“上书必会祸及身家。”胡世宁不听，果然下狱。胡继因思念父亲，不久病死，众人都伤心不已，唯有胡世宁的母亲没有流泪，说：“这孩子若活着，只怕将来会成为叛贼，那么胡氏一门才会真的万劫不复。”

胡世宁著有《胡端敏奏议》十卷等（《四库全书总目提要》）。《皇明经世文编》录有《胡端敏公奏疏》及《胡端敏公奏议》共四卷（卷133~卷136）。《四库全书总目提要》称其有“奏议二十卷及所著书数十种”，都“有裨于世务”，并非空言。

胡世宁去世后，被安葬在杭州西湖区五云山排山坞，历代史书都有记载，但胡墓现已不存。

为了纪念胡世宁，浙江江干人民在江干笕桥弄口村建造“永惠祠”，此外，在胡世宁的故乡横塘村也建有纪念礼堂，后遭兵火焚毁，今已不存。

《国朝献徵录·卷三十九·兵部尚书胡端敏公世宁传》

《国朝献徵录·卷三十九·胡端敏传》

《明史·卷一九九·列传第八十七》