据史书记载，“黄帝记方制天下，立为万国。”颛顼之所建，帝喾之所授，创建九州。少昊时爽鸠氏居营丘。《太平寰宇记》载：“昌乐东南五十里营丘，本夏邑，商以前故国。当少昊时，有爽鸠氏；虞夏时有季则（li）；汤时有逄伯陵，周以封太公于营丘。”

周武王封辅佐自己灭商有功的姜太公于齐，建都于此。即史书所记：“周，齐太公吕望，侯爵，炎帝苗裔……佐禹平水土有功，赐姓曰姜，谓之吕侯。商末，太公起渔钓，为周文武师，号师商父，佐武王以平殷乱，封于齐，都营丘。”然，当时东有莱国袭扰，近有纪国威胁，营丘地不安定，而姜太公精心治齐“通商工业，便渔盐之利”（《史记》语），使齐很快昌盛，富强起事，修建了当时颇具规模的营丘城。城类燕京制度，分内外两城。城垣呈方形，东西1000米，南北1200米，周长约4.5公里，现存部分残墙，基宽30米，墙高6米，为夹板夯筑而成。遗存还有汉隐士逄萌墓碑、窦公渠碑及大量汉砖等。

姜太公治齐，又经二世丁公，三世乙公，四世癸公，五世哀公。哀公时纪侯谮之周，周王朝烹哀公，立其弟，称胡公，胡公迁都薄姑。周历王十九年（公元前860年）齐哀公的舅父（名山）率营丘人袭薄姑，杀胡公，自立后国君，称献公，把国都迁至临淄。营丘古城，春秋称缘陵，西汉称营陵，曾为北海郡治所，北齐撤销，隋复置，改称营丘，唐武德八年（625年）复撤。营丘，后改称缘陵，营陵，北海等，几经更易，发展至今。宋朝建隆三年（962年）始置昌乐县，取昌盛安乐之意而得名。

营丘故城，原分“外城”、“内城”、“皇城”三廊。原外城建有东、西、南、北四城关。《昌乐县志》载：“营丘故城，类今燕都制度，原有外城广袤二十余里。”城垣已塌无迹。据考：东门，即现马宋镇古城村东十五里，今坊子区范家庄东北隅里许，原有东门石碑为记；西门在古城村西五里，北申明亭村西南“女娲庙”处，原庙碑记有：“古城西关西门外，女娲娘娘庙”字样；南门在古城村南十二里，高家辛牟村东南隅“府君庙”前，现存南门石碑右上一角为记；北门在古城北六里，潍城区张、陈官庄村附近。符合周初：“列地卦国，公侯方百里，伯七十里，子男五十里”三品之制的制度（周里小于今里）

内城：旧雉堞成正方形，广袤为一千五百米，即古营丘城址。城垣周长十一点二华里，今称营丘古城遗址。《周礼·坊记》云：“都城不过百雉”。今内城实际为一百五十雉。现今仍存有四千五百米、宽十五米之城垣残迹。位于今河头村东里许，白浪河西岸，今营丘村西二里处，金钗河北岸，距昌乐县城东南二十四公里，北纬36°34’，东径119°02’。嘉庆版《昌乐县志》古迹考云：“古营丘城，岂太公之所筑。仰汉时，因太公之旧，而筑之欤。”今古城村即古皇城。原有太公祠，唐朝长寿年（公元692年）建。另有八角琉璃井乃皇井遗迹。皇城南门外，原有汉朝隐士逢萌墓道碑，今徙置古城村东南角处。皇城北门外，原有唐朝嗣圣十八年（公元702年）北海县令窦炎凿渠遗址和窦公渠碑。

营丘故城，在齐鲁境内，属古老地区之一，据考已有四千五百余年的历史。唐杜佑《通典》载：“黄帝方制天正是，立为万国。颛顼之所建，帝喾之所授，创建九州。少昊时（公元前2590年）爽鸠氏已居营丘。”《太平寰宇记》载：“昌乐东南五十里营丘，本夏邑，商以前故国。当少昊时，有爽鸠氏；虞夏时，有季萴；汤时，有逢伯陵；周以封太公为营丘。”《山东通志》载：“青州，古爽鸠之虚。《禹贡》为青州，周为齐国。”据明嘉靖《青州府志》载：“少昊爽鸠氏，帝少昊之司寇也，帝以鸟名命官，司寇主击盗贼帮名。今昌乐营丘是也。”《续山东考古录》云：“古风质朴，以官名、人名为国名耳。”时营丘地，故曰：爽鸠国。

夏朝：《竹书纪年》载：“唐尧八十七年，初建十有二州,虞舜三十三年（公元前2223年，）命禹摄位，遂复九州。”时营丘地由夏诸侯，季萴代爽鸠居之。《青州府志》载：“季萴，虞夏诸侯，代爽鸠者，亦昌乐也。”禹贡海岱惟青州，潍淄其道。青州之域。古爽鸠地：“有季萴（今昌乐县古城村）；斟（今安丘市杞城村）；斟灌（今寿光市斟灌村）；薄姑（今博兴县柳桥镇）；莒，古介根邑，莒故都（今莒县城阳镇）；纪，（今江苏省赣榆县，鲁隐公元年迁寿光市纪台镇处），诸国地。”以上所见，即古青州地域之轮廓。《史记》司马迁曰：“禹后姒姓，其后分封，用国为姓。”夏朝时营丘地称季萴国。

商殷时代：昌乐营丘地，有逢伯陵氏封国。《路史》载：“逢伯陵，姜姓。炎帝后裔，太姜所出，始封于逢泽，后改封于齐。”明嘉靖《府志》载：“逢伯陵，姜氏，伯爵。汉书谓，汤时有逢公伯陵；齐乘曰，逢伯陵，商之诸侯封于齐；即晏婴对齐景公曰：逢伯陵因之是也。亦昌乐也。”可见营丘古城，自少昊时有：爽鸠氏始封国；夏朝有季萴氏代封国；商朝继封逢国；至周，太公吕望封称齐国，谓古青州治所，周朝前计有一千五百余年的历史记载。

周朝：《竹书纪年》载：“帝辛（纣王）三十一年（公元前1123年）西伯（文王）治兵于毕，得吕尚为师。翌年，武王兴师伐纣克之。继命姜太公吕望东征。伐奄国五十，驱飞廉于海隅而戮之；逐莱人地入于齐。非鹰扬元勋，不足以弹压东方，故特封之营丘。”又载“武王十三年（公元前1122年），巢伯来宾，逐大封诸侯。”《昌乐县志》载：“周武王十有三年夏四月，封尚父于齐，都营丘。按：营丘故城，即太公始封之地，历六世，始迁都临淄。”范文澜《中国通史简编》载：“成王封外祖父太公吕望做齐侯，吕尚都营丘，山东省昌乐县。”司马迁《史记》曰：“太公封齐，兼五侯地。”即斟、斟灌、莒、薄姑、纪地。《青州府志》载：“周齐太公吕望，侯爵、炎帝苗裔……佐禹平水土有功，赐姓曰姜，谓之吕侯，商末太公起鱼钓，为周文武师，号师尚父，佐武王以平殷乱，封于齐都营丘。……齐始封昌乐、再徙博兴、又迁临淄。传卅一世，为田氏所篡。太公传子丁公吕；及传子已公吕德；德传子癸公吕慈母，慈母传子哀公吕不辰；纪侯及之于周，周烹哀公，而立其弟吕静，是为故公；胡公徙都薄姑（今博兴县柳桥镇处）。齐哀公少弟吕山怨胡公，与其党袭杀胡公，而为献公；献公尽逐胡公子，徙都监淄。”嘉庆版《昌乐县志》载：“周历王十有九年（公元前856年）齐哀公弟山，率营丘人袭杀胡公，而自立为献公，徙治临淄。”《竹书纪年》卷九周记载：“康王六年（公元前1072年），齐太公薨；康王十六年赐齐侯命。”（及，姜太公之子，丁公吕及）。又见清朝乾隆年间，礼部侍郎阎循观《西涧草堂诗集》“登木梁台”诗云：“层台冠西岭，云际独攀登；沧海遥如带，沂山近可凭；地崩庚戌水，铭记太公陵；欲辨临淄误，返周亦缺徵。”并诗后加注云：“雍正八年，大水台崩，得古碣云，齐太公之墓，碣旋裂。”史料可见，仅姜太公一人，在昌乐县营丘，治国修政达五十年，相沿姜姓五世六侯，都治营丘称齐国，历时一百八十八年。并非始封临淄。

关于昌乐营丘与临淄营丘之争论，原错误出自魏朝郦道元《水经注》，误定营丘为临淄。后见清朝全祖望《全校水经注》给予反驳云：“淄水出其前左营丘，误也。临淄城中虽然有丘（称葵丘），淄水迳南而北，非营绕之意。”又云：“周成王封师尚父于营丘，东就国，道宿行迟，莱侯与之争营丘。太公闻之，夜衣而行，至营丘。陵亦丘也；作者多以丘陵号曰缘陵。又去莱差近，成言太公所封。考之春秋经书，诸侯城缘陵是也。”又据《山东古国考》云：“昌乐营丘属于莱夷国都。”莱夷部族哪有不争之理。《潍县志》云：“商周潍县地属莱国。”可见，姜太公所争之营丘，并非临淄城，因为莱国与临淄相距甚远。《尔雅·释丘》载：“水出其前，丘；水出其后，沮丘；水出其右，正丘；水出其左，营丘；此以水在丘之前、后、左、右名之也。”民国四年版《辞海》解释：“丘，谓水在丘之前也（今金钗河）；沮丘，背水以为险也，沮同泄字（今官庄河）；正丘，水出其右，古人以南为正，故以西为右，则流不远，当止也，尔雅亦称丘。（原窦公渫上游河）。营丘，水出其左，（今白浪河）曰：营丘”。当时昌乐营丘，地处四河中央，故有城处脉中之说。其地形地貌完全与《尔雅》记载相符合，而临淄古今都不具备这一地理特征，只见淄河旁其左。今古皇城（古城村）东南隅数步有丘，今称石埠，长宽里许，因水土流失，今不甚高，标高63.1米。清朝翰林院学士、工部侍郎阎愉《营丘辩》文，肯定此石埠为营丘之丘。

今有金钗河流其古城前；东面有白浪河旁其左；北有官庄河背其后；古城西，窦公渠水出自古城西南“蛤蟆塘”，水自城西侧北流，由“皇城”后东折流入后官庄河，当时营丘四水萦绕，故名营丘。而郦道元只依水出其前左，牵强应和临淄地形，又言：“城对天齐渊，故有齐城之称。”释云“天齐渊，是天之腹脐；漂瓦出木，记有‘齐’字等”云。对临淄营丘因事附会，遗谬误于千载。唐朝颜师古早已考称：“昌乐营丘是旧营丘。”若有新营丘，临淄城不过是沿袭老营丘名而已。在清朝乾隆年间，据传有一次营丘之争的大辩论，最后乾隆御批昌乐县为“尚父初封地”，做为昌乐城中“保障坊”的匾额。至今残坊尚存。从太公封营丘至齐桓公改称缘陵，营丘名称历时又三百余年，加之周朝前一千五百年，营丘名称历时一千八百余年。

春秋战国时：营丘称缘陵。嘉庆版《昌乐县志》载：“襄王六年春，诸侯城缘陵。按：缘陵齐邑，殆因营丘缘陵而得名也。”《中国古今地名大辞典》载：“缘陵即营陵，古城在今山东省昌乐县东南五十里。”《通志》云：禹“后裔，东楼公九世，成公迁缘陵。至文公又迁淳于（今安丘市杞城）”。《府志·封建表》载：“周灵王廿三年（公元前594年），杞文公名‘益’，始迁淳于。”依此计算禹后裔东楼公，在缘陵称杞国，历时一百二十九年。嘉庆版《昌乐县志》载：“敬王时（公元前519年），孔子弟子名‘后处’，字子里者封此，唐追封为营陵伯。”

西汉时：汉高祖刘邦十一年（公元前196年），封从兄刘泽为营陵侯，都治营陵。《史记》卷十八表云：“营陵侯刘泽，汉三年为郎中，击项羽；十年封从将军，击陈豨得王黄，为侯。与高祖疏亲刘氏，世为卫尉，封万二千户，汉高祖十一年，即营陵侯刘泽元年。”从此缘陵始称营陵。营丘地自齐桓公元年称缘陵，至汉高祖十一年改称营陵，缘陵之称历时五百余年。西汉时，营陵首为北海郡治所。《后汉书·地理志》载：“北海郡，景帝中元二年置（公元前148年），户十二万五千，口五十九万三千一百五十九。领县二十六：营陵或曰营丘，莽曰北海亭。剧魁，侯国。都昌。平望，侯国。平的，侯国。斟，侯国。桑犊。平城，侯国。新城，侯国。成乡，侯国。胶阳，侯国。”以上共廿六侯国及县，西汉时候国与县并存。新莽（王莽）天风元年（公元14年）改营陵北海郡为北海亭。嘉庆版《昌乐县志》载：“建武四年（公元28年），伏恭字叔齐，为营陵侯。光和六年（公元189年）应劭为营陵县令。”《后汉·郡国志》载：“北海国（治剧县），领十八城：剧、营陵、平寿、都昌、安丘、淳于、平昌、朱虚、东安平、高密、昌安、夷安、胶东、即墨、状武、下密、挺、观阳”。建十一年（公元206年）北海国改为郡。魏太和六年（公元232年）北海郡改为国。三国青龙元年（公元233年）北海国改为郡，又营陵县地。三国青龙元年后，营陵又为北海郡治所。《补三国疆域志》载：“北海郡领平寿、下密、胶东、即墨、都昌、观阳七县。”晋朝晋武帝司马炎泰始元年（公元265年），废魏立晋。此时营陵、剧县划归徐州部，琅琊国东莞郡。《晋太康地理志》载：“晋因汉制，营陵先属北海郡，至太康元年（公元280年），分琅琊置东莞郡，营陵属之郡下。”《山东通志》云：“东莞郡统县人：营陵、朱虚、安丘、益、临朐、剧、广。剧、营陵属焉。”元康十年（公元300年），城阳之营陵等十一县为高密国。晋明帝太宁元年（公元232年），秋八月，石虎陷青州、营陵、剧地入后赵，历时卅三年。晋安帝隆安三年（公元399年）。慕容德陷青州、营陵、剧属南燕十年。南北朝刘宋明帝泰始五年（公元469年），营陵属胶州平昌郡。北齐承光元年春（公元577年），后周兴师灭齐，营陵、都昌两县属后周，历时廿七年。

隋朝：隋文帝杨坚，开皇三年（公元585年），北海郡为青州治下。《山东通志》载“隋北海郡《时始治益都》。”又云：“隋开皇十六年，改曰营丘县，属北海郡，（治所始徒今潍坊市），大业八年度。唐武德初，于营丘县权置杞州，二年州度，复为营丘县，属潍州。领先年省入北海（今潍坊市）”。隋开皇十六年营陵始称营丘县，营陵之称历时近八百年（792年）。

唐朝：《旧唐书·地理志》载：“武德二年（公元619年），置潍州，领北海等十一县，析北海县置营丘县。武德六年（公元623年），惟留北海、营丘、下密三县，余并废。武德八年潍州废，乃省营丘、下密二县人北海县，五代因之。”唐朝时：爽鸠、季、逢伯陵、姜太公开国之地营丘古城始废古老的营丘，东方大邑，历经沧桑，几经沿革，逐渐演变为农村。今见营丘故城遗址附近，仅存古城村、营丘村、营丘河南村、城南村、古城店、城角前沿等象征性村庄而已。华都丽邑，昔日辉煌，已陷湮隐没在历史的长河之中。但是，营丘古迹，历史之文明，却给齐鲁文明之邦，留下了光辉的史碑。注：营丘之“丘”，明初倡儒学，为避孔丘之“丘”字，官令“丘”旁加阝，明后丘字为邱。故属同一字义。