淮安府，为明，清两代的一个
行政建制。明朝初年，设淮安府直隶南京，后明成祖
朱棣迁都北京为
京师后，改属
南直隶，时为今
江苏省长江以北境内两府之一（另一府为
扬州府），以山阳县（今江苏省淮安市
淮安区，
清江浦区，
洪泽区）为
附郭县，
府署驻地。清初沿袭明朝制度，仍置淮安府属
江南省，后江南省东西分省为江苏，安徽
两省后属江苏省，辖境较明朝略有缩小。1913年废府，1914年附郭县山阳改设
淮安县。
淮安府，明清江苏省的行政区。隶
淮扬海道。
漕运总督驻，
河道总督旧驻
济宁，康熙十六年（1677年），徙
清江浦。光绪三十一年年裁
江淮巡抚。仍与淮安关监督、
粮道同裁。按察、
提学、提法、盐运四司，
江北提督驻。明朝领县六，州二。清朝领县六，范围包括今江苏中北部大部分地区。明朝初年，设淮安府直隶南京，后明成祖
朱棣迁都北京为京师后，改属南直隶，时为今江苏省长江以北境内两府之一（另一府为
扬州府），以山阳县（今淮安市淮安区）为
附郭县，乃府治。
清代，淮安府归属新成立的江苏省，并且分出海州直隶州（及
沭阳县、
赣榆县），又划出
邳州直隶州（及
宿迁县、
睢宁县）后归属
徐州府，范围有所收缩。清朝时，考评：冲、繁、疲、难。
明清两代淮安府均是今江苏辖地面积最大的府，1913年废，1914年附郭县山阳改
淮安县。
雍正九年（1731年），析山阳、
盐城地置
阜宁。南距省治五百里。广三百八十里，袤二百七十里。北极高三十三度三十二分。京师偏东二度五十二分。领县六。
山阳冲，繁，疲，难。倚。
漕标副将驻。
北运河南流，乌沙、涧河诸水注之。东六草荡，南
白马湖，汇
洪泽湖水，与
宝应错，东北会于运河。北
黄河故道。咸丰三年（1853年）徙，今堰存。河所经
南北岸，设同知、
管河县丞、主簿、巡检，弁官废置不常。咸丰十年裁。板徬镇有
钞关巡司一。镇二：北神、庙湾。菱陵、高堰、杨家庙有汛。驿一：淮阴。
驿丞裁。
阜宁繁，疲，难。府东北一百六十里。雍正九年置。东北：大海。有堰曰
范公堤。
射阳湖上承苔大纵湖水，汇
淮水为湖，又东流，会诸水入海。
运盐河受射阳湖水，迳城南流，循范公堤入盐城。西，有黄河故道。镇三：马逻、北沙、蒙龙（朦胧）。草堰巡司一。
盐城繁，难。府东南二百四十里。东：大海。港二：新洋、斗龙。有新兴、五（伍）佑盐场，
盐课大使驻。运盐河自
草堰口环城流，至
便仓镇入
兴化。苔
大纵湖西南与兴化错。县西诸水所汇。有天妃徬，徬官裁。
小关、刘庄、新阳、沙沟有汛。镇九：
上冈、大冈、沙沟、冈门、
新河、
安丰、
清沟、喻口、新兴。上冈、沙沟巡司二。
清河冲，繁，疲，难。淮扬道治所。
江北提督、总兵驻。旧置总河，后省入总漕。自府城徙此，光绪三年裁。里河
同知及河库道均先后裁。府西北三十五里。北：
清江浦。明
陈瑄开，宋沙河也。运河西北自桃源入，歧为
盐河。又东为中河口，水经谓之中渎水，出山阳白马湖。又东迤南至清口屈而东，迳三徬，与清江浦合，东南入山阳，是为
淮南运河。南：
六塘河自桃源入，东北迳刘家庄入沭阳。盐河东北流，迳
西坝，淮安分司运判驻，乾隆二十八年移海州。又东至周庄入安东。西南：洪泽湖，西有黄河故道。镇十：王家营、洪泽、老子、西坝、渔沟、官亭、大河口、涧桥、马头、周桥。王家营、马头、河北、渔沟有汛。一驿：清口。有驿丞，裁。涧桥巡司一。
安东繁，疲，难。府东北六十里。西南盐河自清河入，贯县境，入海州，与六塘河合。东北：
一帆河自海州入，南至旗杆村。水经，淮水东左右各合一水，至淮浦入海。东北：黄河故道。淮海河务
兵备道驻，咸丰十年裁。镇三：太平、长乐、鱼场口。五港、
佃湖有汛。佃湖巡司一。
桃源冲，繁，难。府西北一百二十里。运河自宿迁南来，迳古城驿，入清河，歧为六塘河，一曰北盐河，东北流入沭阳。洪泽湖西南与清河错。西北有黄河故道。镇七：三义、河北、崔镇、众兴、张泗冲、白洋河、赤鲤湖。崔镇、洋河、三义有汛。二驿：桃源、古城。驿丞裁。有巡司。