毒品犯罪是指违反国家和国际有关禁毒法律、法规，破坏毒品管制活动，应该受到刑法处罚的犯罪行为。根据《
中华人民共和国刑法》第357条规定，毒品是指
鸦片、
海洛因、
甲基苯丙胺（
冰毒）、
吗啡、
大麻、
可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的
麻醉药品和精神药品。《中华人民共和国刑法》第6章第7节共11条27款专门规定了有关毒品犯罪的罪名和处罚。
构成
根据刑法的规定，毒品犯罪包括以下：
一、走私、贩卖、运输、制造毒品罪
第三百四十七条 走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者
甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；
（二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；
（四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；
（五）参与有组织的国际贩毒活动的。
走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。
对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。
二、非法持有毒品罪
第三百四十八条 非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
三、
包庇毒品犯罪分子罪；窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪
第三百四十九条 包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的规定从重处罚。
犯前两款罪，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯论处。
第三百五十条 违反国家规定，非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂进出境的，或者违反国家规定，在境内非法买卖上述物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
明知他人制造毒品而为其提供前款规定的物品的，以制造毒品罪的共犯论处。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
五、非法种植毒品原植物罪
第三百五十一条 非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，一律强制铲除。有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：
（一）种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的；
（二）经公安机关处理后又种植的；
（三）抗拒铲除的。
非法种植罂粟三千株以上或者其他毒品原植物数量大的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
非法种植罂粟或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚。
六、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪
第三百五十二条 非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
七、引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪；强迫他人吸毒罪
第三百五十三条 引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
强迫他人吸食、注射毒品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年人吸食、注射毒品的，从重处罚。
八、留容他人吸毒罪
第三百五十四条 容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
第三百五十五条 依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员，违反国家规定，向吸食、 注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，依照本法 第三百四十七条的规定定罪处罚。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
2020年12月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，将刑法第一百九十一条修改为：“为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质，有下列行为之一的，没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）提供资金帐户的；
（二）将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；
（三）通过转帐或者其他支付结算方式转移资金的；
（四）跨境转移资产的；
（五）以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
特点
1、犯罪的国际化性质。(1)绝大部分毒品来自于境外毒源地，我国所出现的毒品，尤其是精制海洛因，绝大部分是境外跨国入境，并多来自于境外的毒源地。(2)境外毒品犯罪集团将我国作为毒品中转地。(3)过境贩毒引发吸毒蔓延，使我国成为毒品消费地，(4)国内的制毒原料和配剂流出境外。这不仅为境外毒品犯罪集团提供了毒品生产必需的原料、配剂，刺激了境外毒品的增长，同时还极大地损坏了我国的国际声誉。
2、共同犯罪突出，二人以上共同故意实施涉毒犯罪，是我国出现的毒品犯罪中最普遍、最典型的形式。司法实践表明，单个人实施毒品犯罪(如小量的零包贩卖毒品、非法种植毒品原植物等)虽然并不少见，但从总体上看，其所占比例较小，而更多的则是共同实施犯罪。究其原因，主要是毒品贩运一般距离较远，将毒品转化为“商品”的环节较多，因而承担风险太大。如果没有他人协助，仅靠一人很难进行。从我国的共同涉毒犯罪来看，有几种不同的形式。(1)有组织犯罪，在制贩毒品案件中，有组织犯罪居多。过境贩毒的主体，基本上是境外黑社会贩毒集团，他们多以过境贩毒为目标渗入我国境内。从所破获的贩毒案件来看，涉及大批量精制海洛因案件，一般都直接或间接与国际贩毒集团有关。1996年6月，云南警方抓获了潜入我国境内的缅甸毒枭李仕森，该人系缅甸北部某武装势力后勤供应处副处长，长期大量贩运制毒物品，有“药水大王”之称。经查，李仕森从1991年以来，从我国境内先后走私制毒物品22.6吨，麻黄素43吨。值得注意的是，香港、澳门包括台湾地区黑社会成员入境贩毒的现象格外突出。早在1988年，上海警方所破获的“3.9”贩毒大案，就发现其背后的黑手是香港黑社会组织“大圈”。1992年8月，上海警方在打击台湾“四海湾”、“萤桥帮”成员的违法犯罪活动中，也发现黑社会成员持有海洛因和“冰”毒;震惊的“960”贩毒大案，其主犯就是香港黑社会成员，他们控制了香港海洛因市场60—70%的货源，与国内贩毒分子勾结进行猖狂的走私犯罪活动。从某种意义上说，国际贩毒集团渗透境内，实际上是境内外毒品犯罪“接轨”的一个重要标志。(2)专门从事走私贩毒的犯罪集团，境内的一些不法分子，尽管还没有形成规模庞大的犯罪组织，但在实施犯罪过程中相互勾结，长期经营，组成了专门从事走私、贩运毒品的犯罪集团。毒品犯罪集团人数较多，少则三四人，多则十几人、数十人，甚至上百人;其成员固定，有明显的首要分子进行策划和指挥;其组织较为严密，分工明确。各成员之间既互相配合，相互衔接，又相互监督，相互牵制。一旦有人退出不干或泄露了内部秘密，往往遭到残酷的报复，不仅伤害其本人，还会累及其家人，发现有成员已暴露，则迅速采取果断措施掐断侦查线索。出于犯罪集团所具有的特点，使其完成犯罪的有效性和逃避打击的可能性，大大高于以其他形式结合的共同犯罪，因而是最危险的
共同犯罪形式;也是禁毒斗争打击的重点。(3)相对松散的犯罪团伙，大量的小批量贩运和零包贩毒，都是各式各样的犯罪团伙进行的。以团伙的形式从事毒品犯罪，虽然不具有犯罪集团的组织性、严密性和稳定性等特点。但其纠合性很强。(4)家族成员搭伙贩毒，由同一家庭或同一家族的众多成员共同参与贩毒活动，很难把其归类为“犯罪集团”，也不好定性为“犯罪团伙”，但它是我国当前毒品犯罪的一种普遍存在的新形式。即：毒品犯罪呈现“家族化”的特点。有的是夫妻结伴，有的是父子同行，有的则是兄弟姐妹联手，远亲近戚助阵，甚至全家老少共同“上前线”，“前赴后继”者屡有所闻。与这种“家族化”类似的另外一种特殊形式，是犯罪成员地域化。即参于者往往来自同一地域，农村地区尤为突出，邻里乡亲三五成群外出贩毒的，最为常见，一般都是同一乡村的农民。很显然，在共同涉毒犯罪中，家族血缘关系和乡情邻里关系往往成为相互连结的重要纽带。
3、犯罪手段现代化，在科学技术快速发展的如今，毒品犯罪分子虽然没有完全舍弃传统的犯罪伎俩，但在更多情形下，利用各种现代化手段，以隐蔽、快速、安全地实施毒品犯罪活动，已成为主要趋势。他们利用汽车、火车、轮船、快艇、飞机等现代化
交通运输工具，通过陆路、海路和空中航线，全方位、立体化地进行走私、贩运毒品。1996年长航重庆港警方在开展的“严打’’斗争中，共破获涉毒案件150起。1996年广东、云南警方所破获的“9601”特大贩毒案，共缴获贩毒汽车16辆，快艇1艘。在贩毒活动利用移动电话、传呼机、传真机等高科技手段进行通讯联络也是毒贩的重要于段之一。据报道，1995年6月，广东省破获了一起境内外组织相互勾结，由境外贩毒集团策划、组织、操纵、遥控的贩毒大案。犯罪分子动用了各类汽车、移动电话、BB机等现代运输、通讯工具，组成犯罪网络，罪犯在数千里外长途遥控指挥。此外，在毒品贩运中，犯罪分子虽然不乏以“空心藏毒”、“混杂藏毒”、以人体肛门、阴道藏毒的传统手法携毒、减毒，但在不少场合还采用了涉及现代化工、物理、医学、电子等高科技于段，有的将毒品植入携毒者体内，或叫其吞入体内，过关后再用手术取出：有的将毒品溶解于饮料、食品中，或掺杂于其他材料中制成浴衙、碗碟以及橡胶、塑料制品有的通过特殊方法将毒品与油画颜料混合，制成油画入境后再提炼还原，等等。
死刑标准
《
最高人民法院关于十二省、自治区法院审理毒品犯罪案件工作会议纪要》
关于判处死刑案件的数量标准问题
由于这个规定量刑幅度较大，既包括15年有期徒刑，又包括无期徒刑和死刑，因此，人民法院对达到《决定》第二条第一款规定的毒品数量标准的严重毒品犯罪分子，在量刑的时候，应当具体案件具体分析，根据犯罪的事实、情节和对社会的危害程度，决定应当判处的刑罚。特别是对于是否判处死刑的案件，既要根据毒品数量的多少，又要考虑犯罪的情节。其中，有的毒品犯罪分子虽然刚好达到走私、贩卖、运输、制造鸦片1千克、海洛因50克，但属累犯、惯犯或者其他情节特别恶劣的，也可以判处死刑；有的虽然走私、贩卖、运输、制造鸦片在1千克以上，海洛因在50克以上，但属偶犯、从犯、或者有其他从轻、减轻情节的，也可以不判处死刑。
犯罪案件情况复杂，各地的情况不同，判处死刑的毒品数量标准不可能绝对一致。各
高级人民法院可根据《决定》的规定，结合本地区的实际情况和与毒品犯罪作斗争的形势的需要，提出一个供本地区内部掌握的死刑数量标准，报最高人民法院备案。
管辖问题
根据刑事诉讼法的规定，毒品犯罪案件的地域管辖，应当坚持以犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅的原则。
“犯罪地”包括犯罪预谋地，毒资筹集地，交易进行地，毒品生产地，毒资、毒赃和毒品的藏匿地、转移地，走私或者贩运毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓获地等。
“被告人居住地”包括被告人常住地、户籍地及其临时居住地。
对怀孕、哺乳期妇女走私、贩卖、运输毒品案件，查获地公安机关认为移交其居住地管辖更有利于采取强制措施和查清犯罪事实的，可以报请共同的上级公安机关批准，移送犯罪嫌疑人居住地公安机关办理，查获地公安机关应继续配合。
公安机关对侦办跨区域毒品犯罪案件的管辖权有争议的，应本着有利于查清犯罪事实，有利于诉讼，有利于保障案件侦查安全的原则，认真协商解决。经协商无法达成一致的，报共同的上级公安机关指定管辖。对即将侦查终结的跨省（自治区、直辖市）重大毒品案件，必要时可由公安部商最高人民法院和
最高人民检察院指定管辖。
为保证及时结案，避免超期羁押，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，人民法院对于已进入审判程序的案件，被告人及其辩护人提出管辖异议或者办案单位发现没有管辖权的，受案人民检察院、人民法院经审可以依法报请上级人民检察院、人民法院指定管辖，不再自行移送有管辖权的人民检察院、人民法院。
毒品鉴定
在现有条件下，对于拟判死刑的案件，应该对所查获的毒品进行定性定量鉴定。对于作其他处罚的毒品犯罪案件，如果查获的毒品形状、颜色明显不同于原认定的毒品种类的一般特征，或者有争议的，也应当补充鉴定或者重新鉴定。以后要逐步做到，使毒品的鉴定结论如同其他刑事案件中的刑事技术鉴定一样，成为确定犯罪事实的一项必不可少的证据内容。有关毒品鉴定的一些具体问题，最高人民法院将会同中央有关部门共同研究，作出规定。
危害
一、吸毒诱发种种犯罪
吸毒和犯罪是一对孪生兄弟。吸毒必然引起犯罪的大幅增加。这是毒品犯罪的必然结果。自80年代初期以来，随着贩毒、吸毒等现象在我国蔓延开来，在各类刑事案件中，由毒品诱发或与毒品相关的犯罪已占相当比例，并呈现逐年递增的趋势，尤其是在云南和广东等毒品危害深重的省区，毒品诱发的犯罪已占各类犯罪的40%以上。
根据各地公安机关有关毒品犯罪的材料反映，由毒品诱发的犯罪主要表现为以下几个方面：吸毒诱发盗窃、抢劫、诈骗、贪污等侵财型犯罪，这是由于吸毒者在经济上日益拮据甚至破产造成的。吸食毒品耗费巨额钱财，在吸食初期吸毒者和可以用本人的收入和家庭的积蓄充作毒资：当家财耗费殆尽后，他们便四处借贷：当无法从家人和亲友处索取、借贷或骗取后，则不得不把手伸向社会，进行盗窃、抢劫、诈骗等勾当，这是许多吸毒者走过的不归之路。
在因吸毒而引发的盗窃案件，有一种特殊的情况值得注意，即：罪犯将盗窃对象直接指向
麻醉药品和精神药品。在我国内地，由于毒品价格昂贵，且司法机关加大了对贩毒的打击力度，致使海洛因等常见的毒品难以获取，加之部分医院的药房和药库疏于防范，这就是医院所存的麻醉药品和精神药品成了盗窃的新目标。在上述各类案件中，还存在一种十分恶劣的现象，即毒贩利用毒品控制吸毒青少年，胁迫他们四处作案。
吸毒还促使贩毒犯罪蔓延开来。近年来，在我国毒贩运活动十分猖獗，有以下儿种情况值得注意：大批吸毒者以贩养吸，加入到贩毒者的行列。在我国大部分地区，由于毒品价格昂贵，绝大多数吸食者即使倾家荡产，也不可能获得所需的毒品。于是他们中一部分人就靠贩毒来获毒资：随着毒瘾的加深，为了满足自己更强烈的毒瘾需要，他们不得不进行更频繁的贩毒活动。
零星贩毒者故意诱骗人们吸毒，进一步扩大毒品销售市场。零星贩毒者为了打开毒品的销售渠道，往往采取初吸免费、赊欠毒资劳动抵付、聚赌供毒等更多方式将更多的人，尤其是将涉世未深的青少年拉下吸毒的深渊。
在贩毒活动中，许多重大案件都带有国际化色彩。所谓“国际化”是指由国际贩毒集团操纵或者由境内外毒贩勾结，精心策划，严密组织的大规模走私贩毒活动。吸毒往往引起杀人、伤害等恶性案件。毒品作为一种活性物质，被人体吸收后就会损害神经组织，破坏正常的神经活动。在这种状态下，吸食者往往有一种受迫害的妄想，极易产生暴力攻击的欲望。
二、吸毒破坏社会风气，污染社会环境
吸毒往往导致吸食者心理变态，人格扭曲，失去自尊，道德沦丧，严重污染社会环境，破坏精神文明建设。这已引起了社会各界的广泛关注。说到吸毒有伤风化，最突出的还是吸毒妇女卖淫。女性吸毒者在家财耗尽，举债无门的情形下，获得毒品的最简单有效的方法就是出卖肉体，不惜丧失人格和尊严。尤其是歌舞厅的“三陪小姐”染上毒瘾以后，多以卖淫获取毒资。这是毒品违法犯罪的又一带规律性的现象。根据广东省公安机关统计，在广东省的女性吸毒者中，80%以上卖淫。根据昆明有关机关调查，在昆明的卖淫妇女中，有80%是吸毒者。据云南玉溪市调查，该市的女性吸毒者中，90%有卖淫行为。
三、吸毒促使艾滋病等恶疾广为传播
毒品被称之为“现代瘟疫”，而艾滋病则被称之为“超级癌肿”。这两种邪恶的事物结合在一起，必将给人类带来可怕的灾难。客观事实恰好反映了这种后果。随着毒品的泛滥，吸毒人数的扩大，引发了艾滋病广为流传。据统计，在全世界的艾滋病患者和艾滋病病毒携带者中，有22%的吸毒。据美国公共卫生局统计，全美已有200万人感染艾滋病病毒，其中大部分是吸毒所致。截至1998年9月底，我国已发现11170个艾滋病病毒携带者，但专家估计实际存在的艾滋病病毒携带者可能已达30万人，其中绝大多数都是通过共用注射器吸毒感染的。为何吸毒会感染
艾滋病毒?其中道理不难理解。艾滋病病毒感染主要是通过三种渠道：一是遗传，二是输用血液制品，三是性交。而吸毒恰恰与后两种活动有关。过去人们吸毒是采用抽吸的方式，大多采用静脉注射。吸毒者在毒瘾发作时往往来不及也没有条件使用消过毒的注射器，一根针管在吸毒者之间传来递去，在这种情形下滞留在针管上的病毒就与毒品一起，进入人体而被吸食者感染。德国《明星》画刊曾报道，有一个艾滋病患者，把自己用过的注射器借给他人，将艾滋病病毒传染给了100多人。另一方面，由于女性吸毒者大多靠卖淫来获取毒资，这就使得一部分身体健康的人通过性行为而感染上艾滋病病毒。据医学研究分析，在艾滋病患者的精液中，艾滋病病毒密度高过每毫升1千万至1亿个左右。与身带如此高密度病毒之人性交，只要一次便会感染上艾滋病病毒。吸毒除了传播艾滋病外，还传播性病、皮肤病、肝炎等恶性疾病。广州市曾对一个戒毒班进行调查，发现半数以上吸毒者患有肝炎，1/3以上患有性病。妇女吸毒还会造成一个可怕的后果，即贻害后代。怀孕妇女吸毒往往导致新生儿畸形、低能。这种新生儿，西方媒体称之为“
海洛因婴儿”、“可卡因婴儿”。
国际禁毒公约
自从毒品犯罪成为一个国际性问题以来，反毒斗争的国际性合作就显得日益重要，关于禁毒的国际公约应运而生。 1912 年 1 月 23 日，在海牙召开的国际会议上，通过了第一个关于禁止鸦片的公约《
国际鸦片公约》。迄今继续有效的关于麻醉品的公约有以下几个：
（1）1936年6月26日通过、经 1946 年修正的《禁止非法买卖麻醉品公约》。这个公约明确规定了非法制造、买卖、运输、进口和出口麻醉品的行为属于犯罪行为，同时还对这些罪行的刑事管辖权作了规定。该条约还规定，每一缔约国同意采取必要的立法措施适用徒刑事或其他剥夺自由的刑罚，严惩同毒品生产、制造、贩运等有关的犯罪行为，以及它们的同谋和未遂及预备行为。
（2）1961年3月30日通过、经1972年修正的《
麻醉品单一公约》。该公约将管制范围扩大到天然麻醉原料的种植，包括鸦片、大麻和古柯。公约要求各缔约国制定国内立法，将非法种植、生产、制造、提炼、销售等行为规定为犯罪行为，予以刑事制裁。中国于1985年6月18日加入该公约。
（3）1971年2月21日缔约的《
精神药物公约》。自从60年代以来，国际上滥用苯丙胺等兴奋剂、麦角副酸乙酸胺等幻觉剂以及安眠酮等安眠药的情况日趋严重，致使许多人吸毒成瘾，危及健康。在这种滥用精神药物的国际新背景下，各国缔结了本公约，对32种迷幻剂实行严格的管制。中国于1985年6月18日加入该公约。
（4）《
联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》。鉴于近年来国际毒品犯罪十分猖獗，不仅在数量上呈上升趋势，而且日益与恐怖主义等有组织的国际犯罪相结合，威胁着国际社会的安定和人类的健康，已成为当代世界面临的严重问题之一。在此形势下，1984年联合国第39届大会通过了一项关于起草新禁毒公约的141号决定，经过联合国和各国政府历时4年的努力，于1988年12月19日通过了《联合国禁止非法贩运麻醉品和精神药物公约》。到1989年8月，已有70个国家在该公约上签字，中国于1987年9月经七届全国人大常委会第9次会议批准加入该公约。
上述四个国际公约共同形成了当代世界管制麻醉品的国际法律制度，其主要内容是：
1、麻醉品和精神药物仅限于医药和科学研究之用；
2、各国政府须严格管制麻醉品和精神药物的合法种植、生产、制造、销售和使用；
3、各缔约国应采取立法和行政措施，并设立一个专门的法定管理机构，以便执行公约的各项规定；
4、为了确保麻醉品和精神药物用于合法目的，对它们的种植制造、销售、和分配采取许可证或其他类似的管制措施；
5、每个缔约国都必须建立检查制度，检查麻醉品和精神药物的造商、进出口商、批发商及零售商的情况；
6、在国际合法贸易中，实行估计制度、进出口批准制度和报告制度，以控制该类物品的国际贸易；
7、各缔约国必须采取措施，预防和制止麻醉品和精神药物的非法贩运，并与有关国际组织密切合作。
司法解释
为贯彻落实中央决策部署，进一步规范毒品犯罪案件的法律适用，确保依法从严惩治毒品犯罪，最高人民法院经深入调研论证，广泛听取立法机关、相关职能单位及有关专家学者的意见后，制定了《
最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》。
最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释
（2016年1月25日最高人民法院审判委员会第1676次会议通过，自2016年4月11日起施行）
为依法惩治毒品犯罪，根据《
中华人民共和国刑法》的有关规定，现就审理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条 走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第一项、第三百四十八条规定的“其他毒品数量大”：
（二）3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等
苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、
吗啡一百克以上；
（十）大麻油五千克、大麻脂十千克、大麻叶及大麻烟一百五十千克以上；
（十五）
巴比妥、
苯巴比妥、
安钠咖、尼美西泮二百五十千克以上；
（十六）
氯氮卓、
艾司唑仑、
地西泮、
溴西泮五百千克以上；
（十七）上述毒品以外的其他毒品数量大的。
国家定点生产企业按照标准规格生产的麻醉药品或者精神药品被用于毒品犯罪的，根据药品中毒品成分的含量认定涉案毒品数量。
第二条 走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第三款、第三百四十八条规定的“其他毒品数量较大”：
（一）可卡因十克以上不满五十克；
（二）3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等
苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡二十克以上不满一百克；
（三）芬太尼二十五克以上不满一百二十五克；
（四）甲卡西酮四十克以上不满二百克；
（五）二氢埃托啡二毫克以上不满十毫克；
（六）哌替啶（度冷丁）五十克以上不满二百五十克；
（七）氯胺酮一百克以上不满五百克；
（八）美沙酮二百克以上不满一千克；
（九）曲马多、γ-羟丁酸四百克以上不满二千克；
（十）大麻油一千克以上不满五千克、大麻脂二千克以上不满十千克、大麻叶及大麻烟三十千克以上不满一百五十千克；
（十一）可待因、丁丙诺啡一千克以上不满五千克；
（十二）三唑仑、安眠酮十千克以上不满五十千克；
（十三）阿普唑仑、恰特草二十千克以上不满一百千克；
（十四）咖啡因、罂粟壳四十千克以上不满二百千克；
（十五）巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮五十千克以上不满二百五十千克；
（十六）氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮一百千克以上不满五百千克；
（十七）上述毒品以外的其他毒品数量较大的。
第三条 在实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的过程中，携带枪支、弹药或者爆炸物用于掩护的，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第三项规定的“武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品”。枪支、弹药、爆炸物种类的认定，依照相关司法解释的规定执行。
在实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的过程中，以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，造成执法人员死亡、重伤、多人轻伤或者具有其他严重情节的，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第四项规定的“以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重”。
第四条 走私、贩卖、运输、制造毒品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十七条第四款规定的“情节严重”：
（一）向多人贩卖毒品或者多次走私、贩卖、运输、制造毒品的；
（二）在戒毒场所、监管场所贩卖毒品的；
（三）向在校学生贩卖毒品的；
（四）组织、利用残疾人、严重疾病患者、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女走私、贩卖、运输、制造毒品的；
（五）国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的；
（六）其他情节严重的情形。
第五条 非法持有毒品达到刑法第三百四十八条或者本解释第二条规定的“数量较大”标准，且具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十八条规定的“情节严重”：
（一）在戒毒场所、监管场所非法持有毒品的；
（二）利用、教唆未成年人非法持有毒品的；
（三）国家工作人员非法持有毒品的；
（四）其他情节严重的情形。
第六条 包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十九条第一款规定的“情节严重”：
（一）被包庇的犯罪分子依法应当判处十五年有期徒刑以上刑罚的；
（二）包庇多名或者多次包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的；
（三）严重妨害司法机关对被包庇的犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的；
（四）其他情节严重的情形。
为走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十九条第一款规定的“情节严重”：
（一）为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品达到刑法第三百四十七条第二款第一项或者本解释第一条第一款规定的“数量大”标准的；
（二）为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品犯罪所得的财物价值达到五万元以上的；
（三）为多人或者多次为他人窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物的；
（四）严重妨害司法机关对该犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的；
（五）其他情节严重的情形。
包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的近亲属，或者为其窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物，不具有本条前两款规定的“情节严重”情形，归案后认罪、悔罪、积极退赃，且系初犯、偶犯，犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。
第七条 违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到下列数量标准的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”：
（一）麻黄碱（麻黄素）、伪麻黄碱（伪麻黄素）、消旋麻黄碱（消旋麻黄素）一千克以上不满五千克；
（二）
1-苯基-2-丙酮、
1-苯基-2-溴-1-丙酮、3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮、羟亚胺二千克以上不满十千克；
（三）3-氧-2-苯基丁腈、
邻氯苯基环戊酮、
去甲麻黄碱（去甲麻黄素）、
甲基麻黄碱（甲基麻黄素）四千克以上不满二十千克；
（四）醋酸酐十千克以上不满五十千克；
（五）麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、
麦角新碱、苯乙酸二十千克以上不满一百千克；
（六）
N-乙酰邻氨基苯酸、
邻氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶五十千克以上不满二百五十千克；
（七）甲苯、丙酮、
甲基乙基酮、
高锰酸钾、硫酸、盐酸一百千克以上不满五百千克；
（八）其他制毒物品数量相当的。
违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到前款规定的数量标准最低值的百分之五十，且具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”：
（一）曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过刑事处罚的；
（二）二年内曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过行政处罚的；
（三）一次组织五人以上或者多次非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，或者在多个地点非法生产制毒物品的；
（四）利用、教唆未成年人非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的；
（五）国家工作人员非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的；
（六）严重影响群众正常生产、生活秩序的；
（七）其他情节较重的情形。
易制毒化学品生产、经营、购买、运输单位或者个人未办理许可证明或者备案证明，生产、销售、购买、运输易制毒化学品，确实用于合法生产、生活需要的，不以制毒物品犯罪论处。
第八条 违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节严重”：
（一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准以上，不满最高数量标准五倍的；
（二）达到本解释第七条第一款规定的数量标准，且具有本解释第七条第二款第三项至第六项规定的情形之一的；
（三）其他情节严重的情形。
违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节特别严重”：
（一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准五倍以上的；
（二）达到前款第一项规定的数量标准，且具有本解释第七条第二款第三项至第六项规定的情形之一的；
（三）其他情节特别严重的情形。
第九条 非法种植毒品原植物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十一条第一款第一项规定的“数量较大”：
（一）非法种植大麻五千株以上不满三万株的；
（二）非法种植罂粟二百平方米以上不满一千二百平方米、大麻二千平方米以上不满一万二千平方米，尚未出苗的；
（三）非法种植其他毒品原植物数量较大的。
非法种植毒品原植物，达到前款规定的最高数量标准的，应当认定为刑法第三百五十一条第二款规定的“数量大”。
第十条 非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十二条规定的“数量较大”：
（一）罂粟种子五十克以上、罂粟幼苗五千株以上的；
（二）大麻种子五十千克以上、大麻幼苗五万株以上的；
（三）其他毒品原植物种子或者幼苗数量较大的。
第十一条 引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十三条第一款规定的“情节严重”：
（一）引诱、教唆、欺骗多人或者多次引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的；
（二）对他人身体健康造成严重危害的；
（三）导致他人实施故意杀人、故意伤害、交通肇事等犯罪行为的；
（四）国家工作人员引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的；
（五）其他情节严重的情形。
第十二条 容留他人吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百五十四条的规定，以
容留他人吸毒罪定罪处罚：
（一）一次容留多人吸食、注射毒品的；
（二）二年内多次容留他人吸食、注射毒品的；
（三）二年内曾因容留他人吸食、注射毒品受过行政处罚的；
（四）容留未成年人吸食、注射毒品的；
（五）以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的；
（六）容留他人吸食、注射毒品造成严重后果的；
（七）其他应当追究刑事责任的情形。
向他人贩卖毒品后又容留其吸食、注射毒品，或者容留他人吸食、注射毒品并向其贩卖毒品，符合前款规定的容留他人吸毒罪的定罪条件的，以
贩卖毒品罪和容留他人吸毒罪数罪并罚。
容留近亲属吸食、注射毒品，情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理；需要追究刑事责任的，可以酌情从宽处罚。
第十三条 依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百五十五条第一款的规定，以非法提供麻醉药品、精神药品罪定罪处罚：
（一）非法提供麻醉药品、精神药品达到刑法第三百四十七条第三款或者本解释第二条规定的“数量较大”标准最低值的百分之五十，不满“数量较大”标准的；
（二）二年内曾因非法提供麻醉药品、精神药品受过行政处罚的；
（三）向多人或者多次非法提供麻醉药品、精神药品的；
（四）向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉药品、精神药品的；
（五）非法提供麻醉药品、精神药品造成严重后果的；
（六）其他应当追究刑事责任的情形。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十五条第一款规定的“情节严重”：
（一）非法提供麻醉药品、精神药品达到刑法第三百四十七条第三款或者本解释第二条规定的“数量较大”标准的；
（二）非法提供麻醉药品、精神药品达到前款第一项规定的数量标准，且具有前款第三项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他情节严重的情形。
第十四条 利用信息网络，设立用于实施传授制造毒品、非法生产制毒物品的方法，贩卖毒品，非法买卖制毒物品或者组织他人吸食、注射毒品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者发布实施前述违法犯罪活动的信息，情节严重的，应当依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚。
实施刑法第二百八十七条之一、第二百八十七条之二规定的行为，同时构成贩卖毒品罪、
非法买卖制毒物品罪、
传授犯罪方法罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第十五条 本解释自2016年4月11日起施行。《最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（法释〔2000〕13号）同时废止；之前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。
犯罪案例
案例一
被告人关辉、李菲等人贩卖毒品案
2004年夏，被告人关辉在黑龙江省黑河市购买摇头丸约241.5克（700粒）。
同年8月，被告人关辉指使被告人张少平到广东省
珠海市从“阿贵”（在逃）处购买摇头丸约34.5克（100粒）、K粉约113.2克。张少平将毒品藏在月饼盒内邮寄给关辉的女友陈琦，由陈琦转交给关辉。2004至2005年间，关辉还从“阿贵”处分4次购买摇头丸共约138克（400粒）。“阿贵”将摇头丸藏在微波炉内通过货运公司发送给关辉。
2006年9月，被告人关辉与被告人曾宪民约定向曾宪民购买毒品。同月末，曾宪民在
黑河市爱辉区陈琦的住处交给关辉冰毒约200克、麻古约145克（1000粒）。
2005年，被告人关辉与被告人李菲约定向李菲购买毒品，李菲又向广州市的“春哥”（在逃）订购毒品。“春哥”将毒品藏在旅游鞋内通过货运公司发送至黑河市，关辉安排被告人张少平等人将毒品取回。2005年10月至2006年8月，关辉向李菲汇款共80余万元，购买冰毒约2250克、摇头丸约1035克（3000粒）、麻古约174克（1200粒）。2006年10月初，关辉多次同李菲联系购买1000克冰毒。李菲向广州市的“阿宇”（在逃）订购冰毒。“阿宇”将1000克冰毒藏在旅游鞋内通过货运公司发送至黑河市。同月24日，张少平按照关辉的指使到黑河市建波配货站取毒品时被抓获，公安人员当场缴获冰毒995克。
综上，被告人关辉共购买
冰毒约3445克、
摇头丸约1449克（4200粒）、
麻古约319克（2200粒）、
K粉约113.2克。关辉将所购毒品藏在被告人张少平、陈琦等人家中，伙同张少平、陈琦分装毒品，指使张少平等人取送毒品，将毒品加价出售。
法院认为，被告人关辉、张少平、李菲、曾宪民、陈琦为牟取非法利益，明知是毒品而贩卖，其行为均已构成贩卖毒品罪。关辉、张少平、李菲贩卖毒品数量巨大，社会危害性大，应依法惩处。在
共同犯罪中，关辉出资购买毒品，组织、指挥多人贩卖毒品，起主要作用，系
主犯，应当按照其所组织、指挥的全部犯罪处罚。张少平积极参与毒品犯罪，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。陈琦起次要作用，系从犯，可依法减轻处罚。据此，对被告人关辉判处并核准死刑，对被告人张少平、李菲判处
死刑，缓期二年执行，对被告人曾宪民、陈琦分别判处有期徒刑十五年、二年。
中俄特大跨国贩毒案李菲贩毒辩护（李菲贩毒案涉及冰毒等毒品4459克）
2008年1月28日，特大跨国贩毒案14个被告人的案件开庭，
谢通祥律师作为辩护人连续三天出庭为李菲辩护，高级法院采纳了谢通祥律师的辩护意见，判处李菲死刑缓期二年执行。
如今李菲已经改判为无期徒刑。同案犯关辉在2010年12月被执行死刑。
该案被
最高人民法院公布为全国四起毒品犯罪典型案件，是2005年中、俄两国部长级会议签署《打击中俄边境地区毒品犯罪议定书》之后，两国禁毒警方共同破获的首例跨国走私贩毒案件。
案例二
出生于1940年3月的“毒贩”王伦业于2013年被判处死刑，2014年二审维持了死刑判决，其时年74岁。他因在死刑复核阶段年满75岁，被最高人民法院直接改判为无期徒刑。
“死刑复核”这一刑事诉讼法中的特别程序算不算是“审判时”，在法律上并没有明确的规定。而此案是
刑法修正案八增加“75岁”条款后，所遇到的“75岁死刑复核”第一案。其辩护律师谢通祥表示，这也是最高人民法院死刑复核首次改判无期徒刑的案件，专家认为，最高法的改判具有重要的判例效应。
7旬老人贩毒被判死刑
王伦业死刑复核案属于特大跨国毒品案件，由公安部督办，行动代号为“水蛇”，此案被定性为特大跨国走私、贩卖毒品案。涉及中国、越南两个国家。
王伦业被贩毒圈内称为“老鬼”，根据判决书，王伦业出生在越南。
2012年年初，王伦业购进4公斤海洛因，准备出售给毒贩陈华庆。在双方约定的交易地点，警方将这些人一举抓获，当场将4公斤多海洛因缴获。
王伦业在被抓时已年满72岁，当时他和陈华庆都被定为案件的主犯。2013年5月28日，广西防城港市中级法院对这起案件做出了一审宣判。陈华庆、王伦业被判处死刑，其余几人则被判处死缓和无期徒刑。判决后，王伦业等人均提出上诉。2014年6月，法院二审维持原判，并依法上报最高法院核准。
死刑复核是否属于”审判时”惹争议
到2015年3月，案件尚在死刑复核阶段，而彼时王伦业已年满75岁，这是否属于刑法中“审判时”，引起了舆论的广泛关注。
王伦业
死刑复核阶段的辩护律师谢通祥告诉记者，他与另一名辩护人谢修志曾多次到最高法院刑事审判庭与负责此案的合议庭法官沟通并提交了不核准王伦业死刑的书面辩护意见，经过讨论决定采纳了辩护律师提出的意见。
最高法对此案进行了判决。判决书显示，该院认为，被告人王伦业为牟取非法利益，结伙走私、贩卖海洛因，其行为已构成走私、贩卖毒品罪。王伦业指使他人从境外将毒品走私入境贩卖，走私、贩卖毒品数量大，犯罪情节严重，社会危害大，在走私共同犯罪中系罪责最为严重的主犯，应依法惩处。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确。审判程序合法。鉴于王伦业审判时已年满七十五周岁，依法对其不适用死刑。撤销判决中被告人王伦业以走私、贩卖毒品罪判处死刑。被告人王伦业犯走私、贩卖毒品罪，判处无期徒刑。
谢通祥、
谢修志表示，
王伦业死刑复核案是中国75岁死刑复核第一案，此前没有先例可循，今后将作为刑事指导案例与刑事审判参考案例，类似案件均要参考此案。
数据统计
2024年3月8日，第十四届全国人民代表大会第二次会议上，最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告，报告提出：2023年突出惩治群众反映强烈的盗窃、诈骗、毒品犯罪，起诉35万人。
2024年6月19日，国家禁毒办发布2023中国毒情报告和全年工作成果。2023年，全国共破获毒品犯罪案件4.2万起，抓获犯罪嫌疑人6.5万名，查处吸毒人员19.5万人次，缴获毒品25.9吨，缴获制毒物品938.5吨。2024年第一季度，全国共破获毒品犯罪案件1.1万起，抓获犯罪嫌疑人1.7万名，查处吸毒人员6.1万人次，缴获各类毒品6.7吨。
2024年6月25日，从最高人民检察院新闻发布会上了解到，全国检察机关加大毒品犯罪案件的惩治力度和法律监督，2023年1月至2024年5月，全国检察机关共批捕毒品犯罪6.1万余人，同比下降14%；起诉毒品犯罪6.5万余人，同比下降33%。