拱墅区，浙江省杭州市辖区，是杭州市的中心城区，位于杭州市区中北部，东南接上城区，西北与西湖区、余杭区相邻。区域总面积119平方千米。截至2023年6月，拱墅区下辖18个街道，区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。截至2023年末，拱墅区常住人口118.8万人。

拱墅区因境内有拱宸桥、湖墅而得名。

新石器时代末期，拱墅区即有人类居住。

秦至唐，隶属钱塘县。

宋至清，属仁和县。

民国元年（1912年），始属杭县。

民国十六年（1927年），建杭州市，为第六区和第八区。

1949年5月，杭州解放后，杭州市人民政府决定改第八区为拱墅区。

1959年，为拱墅区人民公社联社，辖区扩展到上泗、留下、三墩、东塘、良渚等地。

1960年4月，为拱墅区人民公社，管辖范围除城区部分外，辖祥符、上塘、康桥三个人民公社。

1961年7月，恢复区建制。

1990年2月，撤销杭州市拱墅区、半山区，建立以原拱墅区、半山区新政区域为新建区的行政区域，设立全新的拱墅区。

2021年4月9日，撤销下城区和拱墅区，设立全新的拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新拱墅区的行政区域。

1969年5月，拱墅区将3个人民公社划出，同时西湖区西溪街道划入。

1972年，西溪街道划归西湖区。

1996年1月，将石桥乡、东新街道划归下城区，将西湖区的祥符镇划归拱墅区。

截至2023年6月，拱墅区辖天水街道、武林街道、长庆街道、潮鸣街道、朝晖街道、文晖街道、东新街道、石桥街道、半山街道、康桥街道、祥符街道、上塘街道、米市巷街道、湖墅街道、小河街道、拱宸桥街道、和睦街道、大关街道18个街道。区政府驻拱宸桥街道台州路1号。

拱墅区，中心位置约在北纬30°19′15.02″，东经120°08′14.06″，位于杭州市市区中部。东南接上城区，西北与西湖区、余杭区相邻。面积119平方千米。

拱墅区东北枕半山，京杭大运河纵贯自南而北而入，地势东北高西南低。平地平均海拔45米，境东北多山岭，主要有半山、老虎山、青龙山、元宝山（黄鹤山）等，黄鹤山海拔319.2米，为本区最高点，境西地势平坦。

拱墅区古代系海湾，半山为海岛，周围泥沙淤积逐成陆地，古有江涨之名。

拱墅区属亚热带气候，温和湿润，年平均气温16℃左右；最热月（7月）平均温度约32℃左右。夏、秋季有台风影响，无霜期250天左右。拱墅区年降雨主要集中在3至4月份和7至9月份两季，年降雨量为1480.6毫米。拱墅区年日照在1750小时左右。

拱墅区河道港渠纵横交错，京杭大运河、宦塘河、古新河流经境内；余杭塘河、胜利河、康桥新河等与京杭大运河沟通；上塘河由南而北折东出境。占今杭城诸路水系汇入流经本区京杭大运河。

截至2023年末，拱墅区常住人口118.8万人，比上年增加1.1万人。全区户籍人口89.47万人，其中男性43.34万人，女性46.14万人，分别占总人口的48.44%和51.56%。全年出生人口0.62万人，人口出生率7.0‰；死亡人口0.79万人，死亡率8.85‰；人口自然增长率-1.85‰。

2023年，拱墅区实现地区生产总值2091.5亿元，按不变价计算，比上年增长5.1%。其中，第二产业增加值193.4亿元，增长1.0%；第三产业增加值（服务业增加值）1898.1亿元，增长5.5%；三次产业结构比例0：9.2：90.8（经最终核实，2022年拱墅GDP修订为2000.1亿元，比上年增长1.5%；其中第三产业增加值1806.5亿元，增长1.5%；三次产业增加值结构为0：9.7：90.3）。按常住人口计算，人均地区生产总值17.69万元。

财政收支

2023年，拱墅区实现财政总收入359.39亿元，比上年增长5.7%；全区一般公共预算收入199.18亿元，增长8.1%。其中国内增值税72.97亿元，增长29.6%；企业所得税38.39亿元，下降18.6%；个人所得税18.23亿元，增长3.5%。民生支出优先保障。全区一般公共预算支出132.23亿元，比上年下降1.5%。坚持民生优先，2023年全区民生事业支出113.52亿元，占一般公共预算支出的比重达85.9%。从支出结构看，教育支出35.70亿元，增长7.6%；科学技术支出9.33亿元，增长15.1%；卫生健康支出11.71亿元，下降41.5%。

固定资产投资

2023年，拱墅区固定资产投资比上年增长14.8%。分产业看，第二产业投资下降0.2%，第三产业投资增长15.2%。分结构看，制造业投资增长18.2%，高新产业投资增长11.9%，交通、水利和能源投资增长11.4%、民间投资增长32.8%，工业投资下降0.2%，民间项目投资下降5.4%。

2023年，拱墅区房地产开发投资比上年增长32.0%。房屋施工面积1681.8万平方米，增长13.0%。商品房销售面积189.3万平方米，增长5.2%。

拱墅区为城区，无第一产业统计数据。

2023年，拱墅区实现工业增加值125.0亿元，比上年增长2.0%，其中规模以上工业增加值113.2亿元，增长2.2%。规模以上工业销售产值273.7亿元，下降8.1%，出口交货值8.2亿元，下降34.9%。规模以上工业新产品产值122.5亿元，新产品产值率41.8%。高新技术产业增加值98.6亿元，增长7.2%，占比87.1%；战略性新兴产业增加值85.4亿元，增长10.0%，占比75.4%。

2023年，拱墅区建筑业增加值69.3亿元，比上年下降0.9%；建筑业总产值726.9亿元，增长4.2%；竣工产值376.6亿元，增长40.2%。

服务业

2023年，拱墅区服务业增加值1898.1亿元，比上年增长5.5%，占地区生产总值比重达到90.8%。其中，交通运输、仓储和邮政业，住宿餐饮业增长较快，分别增长23.3%和10.2%。

2023年，拱墅区金融业增加值671.8亿元，比上年增长6.0%，高于全区服务业增加值增速0.5个百分点，对全区生产总值的贡献率高达37.5%。交通运输、仓储和邮政业增长最快。交通运输、仓储和邮政业增加值114.1亿元，增长23.3%，增速居各行业之首，对全区生产总值的贡献率达19.5%。营利性服务业保持平稳增长。营利性服务业增加值349.7亿元，增长7.6%，对全区生产总值的贡献率为26.9%。商贸和房地产业小幅增长。商贸业增加值342.6亿元，增长1.7%，对全区生产总值的贡献率为5.4%；房地产业增加值141.8亿元，增长2.5%，对全区生产总值的贡献率为3.3%。

2023年，拱墅区规模以上服务业企业营业收入1310.7亿元，增长4.9%。十大行业中七个行业较上年实现增长。其中，文化、体育和娱乐业，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入分别比上年增长19.8%和8.6%。年营业收入10亿元以上企业合计25家，占规模以上服务业企业数的3.1%，占规模以上服务业营业收入的47.8%。

2023年，拱墅区新设市场主体数量同比增长33.5%，28家企业入选浙江省服务业领军企业，居全省前列；45家企业入选杭州市总部企业，其中7家获评百亿级；5家企业入选中国民营企业500强，上规模民营企业数量69家，数量居全省第三。新增上市企业3家，当年新增量居全市第二，总数达到26家。

国内贸易

2023年，拱墅区批发业销售额比上年下降0.7%；零售业销售额增长5.5%；住宿业营业额增长28.2%；餐饮业营业额增长14.2%。

2023年，拱墅区实现社会消费品零售总额1363.9亿元，比上年增长3.9%，总量居全省第一。从限上主要商品零售情况看，金银珠宝类和汽车类增长最快，分别增长19.1%和6.3%。

截至2023年末，拱墅区拥有区属各类有证在业商品交易市场75个，其中农副产品市场44个；工业消费品市场23个；生产资料市场7个；服务市场1个；全年城乡集市贸易成交额654.56亿元。

对外经济

2023年，拱墅区全年货物进出口1046.33亿元，比上年增长19.1%。其中进口559.21亿元，增长40.5%；出口487.12亿元，增长1.4%。完成跨境电商出口10.63亿美元，比上年增加1.42亿美元。

2023年，拱墅区全年服务贸易出口额9.66亿美元，比上年增长9.29%，其中服务外包离岸执行额0.93亿美元。

2023年，拱墅区全年共引进招商引资项目7656家，总注册资金760.56亿元，其中亿元以上企业142家，注册资金372.16亿元。完成实际利用外资7.45亿美元，比上年增长175.0%。

杭州北站，即铁路杭州北站永宁货场，位于中国浙江省杭州市拱墅区，是乔司站派出所辖区四大货场之一，为中国铁路上海局集团有限公司管辖的二等站。

杭宁高速公路、G104有路段经过拱墅区。

杭州汽车北站，位于拱墅区莫干山路766号，该站有发往各地的长途公路客运班车。

京杭大运河与上塘河、下塘河等10余条主要河道构成拱墅区内河航运网。

杭州地铁1号线，线路全长51.9公里，采用全地下敷设方式，设地下车站33座，在拱墅区境内设有凤起路站、武林广场站、西湖文化广场站、打铁关站。

杭州地铁2号线，线路全长43.3公里，采用全地下敷设方式，共设地下车站33座，在拱墅区境内共设有建国北路站、中河北路站、凤起路站、武林门站、沈塘桥站、墩祥街站。

杭州地铁3号线，线路全长57.7公里，采用全地下敷设方式，设地下车站39座，在拱墅区境内共设有同协路站至武林门站。

杭州地铁4号线，线路全长44.25公里，采用全地下敷设方式，设地下车站33座，在拱墅区境内设有平安桥站、独城生态公园站、吴家角港站、桃源街站、皋亭坝站、新天地街站、华中南路站。

杭州地铁5号线，线路全长56.21公里，采用全地下敷设方式，共设地下车站39座，在拱墅区境内共设有建国北路站、宝善桥站、打铁关站、杭氧站、西文街站、善贤站、拱宸桥东站、大运河站、和睦站、萍水街站。

杭州地铁10号线，线路全长12公里，采用全地下敷设方式，设地下车站9座，在拱墅区境内共设有祥园路站至北大桥站。

2023年，拱墅区拥有各类教育机构212个，其中：职业高中1所，完全中学1所，高中3所，初中27所，九年一贯制学校13所，小学52所，幼儿园113所（含民办、部门办幼儿园），特殊教育学校2所。全区共有在校学生145503人，其中幼儿园在校幼儿35859人，小学在校学生73221人，初中在校学生32383人，高中（含职业高中）在校学生3744人，特殊教育学校学生296人。全区教师11338人。全区省现代化校园44所，其中12所校园获评2023年度省现代化学校。全国文明校园1所，省级文明校园8所，市级文明校园50所，区级文明校园51所。

2023年，拱墅区新增学位13395个；12所学校获评省现代化学校，数量居全省前列；全市首推校长、班主任职级制，获4项国家级教学成果一、二等奖。

2023年，拱墅区新增科技领军企业1家，科技小巨人企业2家，高新技术企业134家，省科技型中小企业534家。杭州市浙大城市学院脑重大疾病创新药物及技术概念验证中心入选2023年度杭州市概念验证中心创建单位；中美华东等单位的11个项目入选2023年度市“115”引智计划；拱墅区入选首批浙江省外国高端人才创新集聚区；新认定市级科技企业孵化器1家。新认定省级专业化科技企业孵化器2家，省级科技企业孵化器1家。新备案市级众创空间3家，省级众创空间1家。全区专利授权量7774件，比上年下降19.32%；其中发明专利授权量2570件，下降12.76%。全年新设市场主体32743家，增长33.52%，其中内资企业16526家，增长28.79%。

2023年，拱墅区新增（准）独角兽企业7家，省级“专精特新”企业49家，新认定国高企134家、国家级孵化器1家，物产中大金石集团获省政府质量奖。获中国专利奖优秀奖4件、入选首届省知识产权奖9项、省级以上知识产权优势示范企业8家，完成全国首单数据知识产权项目挂牌交易。中欧人才交流与创新合作中心获科技部批复，市“西湖明珠工程”顶尖人才招引实现突破。

2023年，拱墅区创成浙江省全域旅游示范区，入选首批国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单。桥西历史文化街区获评第二批国家级旅游休闲街区。牵头亚运城市体验，“宸宸线”累计接待35个国家和地区的宾客近千人次。首次赴南京、上海等旅游客源城市开展“时尚之都 运河明珠”文旅宣传推广促销。承办第十八届中国戏剧节、长三角水上运动节暨大运河运动文旅节、“大运河戏曲廊道”演出季、“大运不竭、街巷无限”主题直播活动、京杭大运河水上对抗赛、半山立夏节、大运河庙会等大型文旅体活动，办好“一河串百艺”、“爱上拱墅”2023迎亚运城市文旅体验游讲解员大赛、“指津•非遗谭”大运河非遗讲坛等品牌活动，非遗保护发展指数蝉联全省第一。新建30个15分钟品质文化生活圈，1个文化驿站，2个城市书房。全区累计开展各类文化活动40场次，参与人次5050万。围绕大运河文化标识创作文艺作品荣获48项国家、省、市奖项。

2023年，拱墅区新建嵌入式体育场地296个，新增面积超6万平方米，“一河二带五圈”嵌入式体育场地项目入选“2023健康中国创新实践案例”。全年开展了1188场“迎亚运”全民健身赛事和科学健身指导活动，辐射群众30万。高水平完成五大场馆八项亚运、亚残运会赛事组织保障，5000余名驻馆工作人员累计服务1398名运动员、25.5万余名观众，产生79枚金牌。

2023年，拱墅区成功举办中国男子曲棍球联赛，成功申办2024年世界女子曲棍球联赛。

2023年，拱墅区共有卫生机构数887家（含13家省市医疗机构、区疾控中心、区妇幼中心），实有床位21819张，每千人执业医师数8.83人，每千人注册护士数10.49人，门（急）诊人次1727.65万人次，住院人次63.95万人次。强化医疗救治体系建设，辖区所有基层医疗机构发热诊室（门诊）实现应开尽开。全力推进医疗资源配置合理优化，完成9家社区卫生服务中心，4家社区卫生服务站提升改造，提升面积约2.4万平方米，引入大型设备31台。新增综合性急救站点1处，杭州AED在线登记885台，全省基层医疗卫生机构绩效考核A+数量全市第一，优质服务基层行活动社区医院建成数全省第一，基层中医“拱墅模式”获评健康浙江行动示范样板和健康中国创新实践案例。通过“全国健康区”复评，国家慢病示范区复评获得通报表扬。多措并举增加普惠托位供给，全年新增普惠型托育机构15家，社区成长驿站16家，托位888个（其中普惠型托位750个），公共服务七优享“幼有善育”工作获得全省第一。

2023年，拱墅区顺利通过全国慢性病综合防治示范区、全国健康区复评，基层中医模式获评健康中国创新实践案例；浙大邵逸夫医院大运河院区启用，填补大城北优质三甲医院空白，省肿瘤医院重离子医学中心竣工；建成区综合性急救站，投用社区卫生服务中心1家、提升改造7家，完成12家中心慢病一体化门诊改造，区家庭心理服务中心通过省级验收。

2022年，拱墅区居民人均可支配收入为79311元，比上年增长2.9%。全区居民人均消费支出51971元，比上年增长3.4%。

2023年，拱墅区居民人均可支配收入为83039元，比上年增长4.7%。全区居民人均消费支出55869元，比上年增长7.5%。

2023年，拱墅区职工养老保险参保人数659658人，生育保险参保人数666410人，工伤保险参保人数775509人，基本医疗保险参保职工人数779060人。户籍人口基本医保参保率达99.6%。

2023年，拱墅区全力推进养老领域民生实事项目，新增17个认知障碍照护专区258张床位，建成智慧养老院1家，康养联合体9个，28个阳光老人家智能终端全覆盖，新增持证护理员155人，每万老人拥有持证助老员数27名，为2000位老人实施“安居守护”工程。深化“春风常驻”困难群体帮扶机制，整合资源，统筹社会救助工作。全区四级救助圈合计3988户5320人。累计发放低保、特困人员保障金5785.33万元；发放低边定期补助金91.03万元；审核发放市级临时救助959户228.55万元；区级临时救助9户2.4万元，困难家庭老人住院护理补贴198人次60.82万元。累计发放孤儿及困境儿童生活费补贴7155人次433万元。

2023年，拱墅区“五色探访”入选全国社会治理创新案例，德胜社区入选全国示范性老年友好型社区，和睦社区入选全国十大适老化改造典型案例，半山街道招商观颐养护院获评省级认知障碍照护专区示范点；养老服务“爱心卡”服务98万人次；2家养老服务机构通过浙江服务品字标认证，数量居全省第一；9家社区获评杭州市示范性老年友好型社区，数量居全市第一。

2023年，拱墅区高标准推进42个安置房建设，竣工27个，回迁安置4771户。建成区级社会救助联合体，实现街道、社区救助服务阵地全覆盖；完成重要公共场所无障碍改造27处，创建省级无障碍社区3家；打造全市首家“崇军驿站”。

2023年，拱墅区新增国家和省市级海内外人才18名，新认定杭州市级高层次人才3214名，其中C类以上81名，新引进35岁以下大学生46481人，新增高技能人才6017名。新认定专家工作站4个、博士后工作站2个。新引进人才项目116个，落地香港理工大学杭州技术创新研究院、浙大城市学院边缘智能研究院、拱墅区浙工大未来技术研究院、杭州全息智能技术研究院等重点人才科创平台。成功创建“浙江省外国高端人才创新集聚区”。

2023年，拱墅区以153个大城北开发建设项目带动城市能级提升，完工85个项目。高标准推进99条54.7公里道路建设，完工36条道路。全力推进地铁四期工程15号线160项征迁工作，有效保障15号线如期开工。拓展重点区域泊位供给，新增停车泊位20319个，新增充电枪508个。积极推进变电站建设，长德变顺利开工，杭氧变、工业变规划调整。新增绿地38.65万平方米，新建绿道8.3公里。系统推进全域海绵城市建设，实现建成区面积40%符合海绵建设要求。统筹推进42个安置房项目建设，竣工27个项目，回迁4771户。累计改造52个老旧小区，建设27个未来社区，蓝孔雀、万家星城8个社区通过省级未来社区验收，上城－拱墅“杭儿风”特色文商旅品质风貌区和拱墅“大运河亚运公园”城市新区风貌区通过省级验收，“杭儿风”特色文商旅品质风貌区成功续建“新时代富春山居图城市样板区”。

开展亚运城市环境品质提升行动，完成“美丽家园”“杭韵街巷”“畅行交通”“花满杭城”“点线精品”“五条风景线”192个项目，完成11条涉亚通勤道路、16条保障道路、16个接待酒店等重要保障点位的环境综合整治。完成6条道路修缮整治，完成80个住宅小区二次供水设施改造工程，完成地铁口非机动车泊位施划民生实事项目，新增地铁出入口非机动车停放点29处，新增非机动车停车位3160个，完成14座公厕提改、15处盲区暗点消除等惠民工程，全力打造标杆精品工程。全年查处违法行为办理执法案件39961件。“大综合一体化“执法改革案件办理方面，累计办理新划转领域简易程序案件1564件，一般程序案件1107件，其中16件为“杭州首案”，全域深化落地“大综合一体化”行政执法改革。

2023年，拱墅区发生各类生产安全事故3起，同比零增长；死亡2人，同比零增长。

拱墅区历史文脉悠久，坐拥京杭大运河和“半山立夏习俗”两大世界级文化遗产，拥有欢喜永宁桥、龙兴寺经幢等市级以上文保点37处23群，杭州大河造船厂建筑群、杭氧杭锅等工业遗存17处，张小泉刀剪锻制技艺、制扇技艺（王星记）等市级以上非物质文化遗产68项，以中国京杭大运河、刀剪剑、伞、扇、杭州中国工艺美术等五大国家级博物馆，浙江省博物馆、自然博物馆、科技馆等省级博物馆为代表的博物馆群，是杭州运河历史底蕴最深厚、文化遗产最丰富的、文旅价值最优越的核心段。

祥符桥位于杭州市拱墅区，南北向横跨宦塘河。桥栏板有素面和须弥座，桥柱有莲花和石狮，在京杭大运河申遗时被纳入国家级文物保护单位。

明清时增设北新、夹城、德胜桥、卖鱼桥等集市，造就了蜚声海内外的“十里银湖墅”，形成了以“夹城月夜”、“陡门春涨”、“半道春红”、“西山晚翠”、“花圃啼莺”、“皋亭积雪”、“江桥暮雨”、“白荡烟村”为代表的湖墅八景。

中国京杭大运河博物馆

中国京杭大运河博物馆，位于杭州拱墅区运河文化广场南侧，毗邻大运河南端终点标志——拱宸桥。博物馆总用地面积52910平方米（含运河文化广场），建筑面积10700平方米。展览面积五千余平方米，分序厅和“大运河的开凿与变迁”、“大运河的利用”、“运河畔的城市”、和“运河文化”四个展厅等。

杭州工艺美术博物馆群

杭州工艺美术博物馆群，坐落于杭州拱宸桥桥西历史街区内，以中国大运河最南端标志的拱宸桥为地标，由杭州工艺美术博物馆、中国刀剪剑、伞、扇博物馆四个专题馆组成。馆群建筑由原运河沿岸的老厂房、老仓库等工业遗存改建而成，是杭州近代民族及纺织工业兴起和发展的重要历史见证。于2009年9月先后对外开放。

2018年11月，拱墅区入选2018全国“幸福百县榜”。

2019年3月19日，拱墅区被评为建筑工业化优秀区。

2020年1月，入选2020中国县域网购百强榜排名37；入选2020中国县域电子商务百强榜排名52。

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。

2020年4月，入选2020中国医疗服务百佳县市。

2020年6月，入选2020中国县域智慧城市百强榜排名45。

2020年11月18日，入选“企业家幸福感最强市（区）”。

2021年1月18日，被授予“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。

2021年4月29日，被教育部命名为2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）。

2021中国最具幸福感城区。

2021年12月，入选首批“浙江省夜间经济样板城市”。

2022年2月，拱墅区荣获2018-2020年健康浙江建设先进县（市、区）。

2022年7月，入选2022赛迪百强区，排名第49。

2022年12月，被推选为“2022中国最具幸福感城区”。

2023年8月，入选2023赛迪百强区，排名第45。

2023年11月，被推选为“2023中国最具幸福感城区”。

2024年8月，入选2024赛迪百强区，排名第43。

2024年11月，入选竞争力智库“2024中国综合竞争力百强区”，排名第25。