省联社依据
山西省人民政府授权,承担对全省各级农村信用社的管理、指导、协调、
服务职能,具体为:督促农村信用社贯彻执行国家金融方针政策,落实支农工作,按照省委、省政府促进县域经济发展的方向,增强
农村金融服务功能;制定
行业自律管理制度并督促执行;指导农村信用社健全
法人治理结构,完善
内控制度;对农村信用社业务经营、
财务活动、
劳动用工和
社会保障及内部管理等工作进行辅导和审计;督促农村信用社依法选举理事和监事,选举、聘用
高级管理人员;指导防范和处置农村信用社的金融风险;指导、协调电子化建设;指导
员工培训教育;协调有关方面关系,维护
农村信用社的
合法权益;组织农村信用社之间的资金调剂;参加
资金市场,为农村信用社
融通资金;办理或代理农村信用社的
资金清算和
结算业务;提供信息咨询服务;依据省人民政府的授权,按照有关规定管理省级支持农村信用社发展扶持资金。
省联社成立以来,在省委、省政府的坚强领导下,在各级监管部门和省直有关部门的大力指导和关心支持下,积极化解历史矛盾,快速推进改革发展,认真履行“管理、指导、协调、服务”职能,带领全省信合员工团结拼搏,开拓创新,各项工作取得了可喜的进步。党的建设不断加强,各级党组织和党员队伍作用发挥明显,系统上下各级党组织的
凝聚力、战斗力、创造力不断加强;改革工作进一步深化,农商行改制工作稳步推进;经营管理进一步规范,
全系统着力打造
内控体系建设及
人力资源管理项目,建立和完善了财务、信贷、行政综合等一系列
规章制度和
管理办法;“人才强社”战略步伐不断迈进,连续几年来以统考形式面向社会广聘员工,为农村信用社发展注入了新血液,增添了
新活力;案防工作及合规文化建设工作持续向纵深推进;
信息化建设大步前行,全省农村信用社综合业务系统信息化工程建设卓有成效;各项业务健康发展,
经营效益进一步提高,尤其是服务“三农”成绩斐然,在全省名列前茅,为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出了积极的贡献。
截至2013年1月底,山西省农村信用社的基本情况可以概括为“23456”——全省农村信用社各项贷款余额2700多亿元,共有3000多个机构网点,各项存款余额4400多亿元,所有从业人员5万多人,资产总额6600多亿元。在全省金融机构中
一是发展历史最久。以1945年全省第一家农村
信用社——
长治屯留县罗村信用社成立为标志,中国共产党领导下的山西信合已经走过了68年的发展历程,是我省成立最早的金融机构。
二是机构员工最多。共有正式机构3124个,其中省级机构1个、市级机构11个、县级机构110个、营业部和信用社1811个,另外有分社785个、储蓄所364个、
便民服务点42个。共有干部职工44318人,其中在编员工41419人,其它用工方式5958人,再加
上农村业务联络员队伍,是全省机构网点和从业人员最多的金融机构。
三是业务规模最大。从2009年下半年之后,
农村信用社的
资产总额、
存款余额和
贷款余额三项指标,全部稳居我省金融机构第一,成为业务规模最大的金融机构,已成为全省经济社会不可替代的重要金融力量。
四是
覆盖范围最广。农村信用社点多、面广、线长,3000多个网点覆盖了全省所有县(市、区)和乡(镇),对实现“
农村金融全覆盖”做出了重大贡献。
五是支农力度最强。农村信用社的
农业贷款余额始终占全省
银行业金融机构农业贷款的98%以上,每年新增农业贷款都高居全省金融机构之首,是名副其实的农村金融
主力军。
近年来,省联社坚持以科学发展观为统领,始终把推进发展作为第一要务,把
防控风险作为
第一责任,把队伍建设作为第一核心,严格按照班子成员自觉做到“三讲”——讲纪律、讲规矩、讲程序,同志之间坚持“三个相互”——相互信任而不相互任性、
相互理解而不相互误解、相互支持而不相互坚持,建强
领导班子队伍;严格按照“两依靠、三推荐”——依靠制度管人、依靠办法选人,业绩推荐、群众推荐、
组织推荐的选人
用人机制,推进干部人事改革;切实按照“一个方向,
三个有利于”——坚持立足农村、服务农民、支持农业的方向不动摇,有利于建立新型
农村合作金融法人治理机制,有利于提高资本充足水平,有利于防控风险、加强管理、提高效益的原则,积极稳妥推进
股份制改革;切实按照“
三个转变”——业务经营要由抓时点向抓经常转变,由单项抓向综合抓转变,由领导抓向全员抓转变,实现业务稳健发展;创新采取“三管齐下、五人联保”的
工作方法,着眼打造“大案防、大联动”
工作机制治理案件,防控
经营风险;始终牢记“服务三农”办社宗旨,充分发挥规模优势、网点优势及本土优势,大力支持地方经济建设,整体发展形势发生了翻天覆地的变化,转型跨越正当其时,前景一片大好。2007、2008年度省联社实施了“
三千三百
惠农工程”,有效地促进和带动了全省农村经济的发展,服务农业、服务农村、服务农民的宗旨日渐彰显;2009年,以开展“求和谐、树形象、创佳绩”活动为抓手,省联社全面启动了“支农惠民行动计划”,通过实施基地建设、龙头带动、
三社联动、青年创业、农村信用、组织资金、盘活旧贷“七大工程”,实现全年累计投放
支农贷款1000亿元和为300万农户提供存款、贷款、结算等金融服务“两大目标”,实实在在地成为了支持
山西省农村经济发展的金融主力军;2010年,以推进“比学习、比作风、比技能、创优业绩”活动为主线,省联社确定了“巩固、提升、创新、赶超”总体思路和目标,本着“深化改革激活力、
强化管理控风险、提升科技增手段、创新服务促发展、坚持宗旨
惠三农”等五项要求,积极推进“机制转型、支农惠民、
服务创新、规范管理、排险控案、
网络信息、队伍建设、文化塑造”八项工程,
经营管理稳步推进;2011、2012年,省联社按照“强服务、促转型、谋跨越”总体工作思路狠抓落实,各项业务经营亮点频现,经营发展取得了明显的成绩和进步。
9、历史挂亏在三年时间内全部消化,农村信用社交由
省政府管理时,共遗留54亿元历史挂亏,到2011年底全部消化完毕,所有法人机构全部扭亏为盈。
10、案件防控由“发案率、
涉案金额全国第一”到“连续三年零发案”。2010年以来连续三年保持“零发案”,被中国银监会称为“不可思议的奇迹”。
全省农信社牢牢把握科学发展这一主题,以学习贯彻十八大精神为指引,以“巩固提升、稳中求进”为总基调,着眼“从严治社、从远治社”,牢固把握“业务发展与
风险控制”两条主线,紧紧围绕“一控三提升”——
控制风险、提升服务、提升管理、提升效益的工作要求,力争在经营转型上有新突破,在
内控管理上有新加强,在业务发展上有新跨越,在服务水平上有新提升,在支持三农上有新作为,在防控风险上有新成效,正在向着全省农村信用社转型跨越目标,为顺利建成具有区域特征的现代金融机构集群而不懈奋斗、砥砺前行。