吐突承璀（？-820年），字仁贞，闽人，唐朝宦官。初在太子李纯东宫中充当小宦官，后由于性情聪敏，颇有才干。以黄门的身份入直东宫、为掖廷局博士。唐宪宗即位，为内常侍，知内侍省事，深得宠信。

吐突承璀是闽人，少年入宫以黄门的身份在东宫侍奉太子李纯，又进升掖廷局博士，太子李纯发现吐突承璀为人聪敏干练，有才干。贞元二十一年（805年）八月，太子李纯即位，以为左监门将军、左神策护军中尉、左街功德使，封爵蓟国公。

元和四年（809年）三月，成德军节度使王士真死后，三军推举王承宗为留后，并上表请求朝廷加以任命。唐宪宗想趁着王士真刚刚病逝、成德军心不稳之机，革除河藩镇弊病，结束河朔地区几十年的割据局面。宰相裴植、翰林院学士李绛不同意急功近利的作法。左神策中尉吐突承璀为了媚上取宠，就迎合宪宗旨意，自请率兵讨伐王承宗。这时昭义军（治今山西长治市）节度使卢从史因遭父丧久未叙用，也想趋机让朝廷更新起用，就极力赞成吐突承璀的意见，并请求发昭义军进讨王承宗。十月，成德军节度使王承宗谋反，宪宗李纯见吐突承璀果敢请缨，非常高兴，说吐突承璀可以担当大任，随即下旨封吐突承璀为行营招讨处置使，将左右神策军以及河中、河南、浙西、宣歙诸镇的兵马悉数调予吐突承璀。

翰林学士白居易反对这一任命，他认为国家征伐应由将帅充任，自古以来未有宦官充任元帅的。如果让宦官充任这一职务，四方镇将将觊觎朝廷，四夷也会耻笑朝中无人，诸道将领必然感到耻辱，不受宦官节制。当时谏官认为此举会使宦官权势太重，可是宪宗根本听不进去。

而后，在度支尚书李元素、盐铁使李鄘、京兆尹许孟容、御史中远李夷简、给事中吕元膺、穆质、右补阙独孤郁等一大批官员都一致反对下，唐宪宗不得已，才削去吐突承璀四通行营兵马使的宫衔，改招讨处置使为招讨宣慰史。以龙武将军赵万敌为神策先锋将，宦官宋惟澄、曹进玉、马朝江等人为行营馆驿粮料等使。

元和五年（810年）正月，各路兵马尚未和王承宗接触，幽州节度使刘济独自率兵七万进攻王承宗，先后攻克饶阳、束鹿等城，这时吐突承璀才让河东、河中、振武（治今内蒙古和林格尔县西北）等军从北面进攻王承宗。当吐突承璀到达河东镇将王荣的行营时，便急于取功邀赏，由于他不储军事，不会用兵，又没有长远策略，治军不严，军心涣散，和王承宗打了几仗，结果屡战屡败，损兵折将，因而士气低落。

昭义军节度使卢从史起初和吐突承璀在讨伐王承宗的问题上一唱一和。由于出师动机不纯，在随军作战中，逗留观望，拖延时机，暗中与王承宗私通，令军队打着王承宗的旗号，故意抬高收购粮草价格，以耗费国家资财。宪宗得知卢从史的罪行后，命吐突承璀将他擒获，送往京师斩首。

元和五年（810年）三月，白居易上书，认为对王承宗的用兵，只会拖延时日，耗费国家钱财，有损国威，并对这次用兵深表忧虑，建议罢兵。宪宗不听。五月，昭义军三干多人又投奔到魏州（今河北大名县）去。结果这场战争拖了一年之久，时至七月，王承宗才上表朝廷，把这场战争的责任归罪于卢从史的挑拨离间了事，并表示对国家愿输租赋，许其悔过自新。淄青节度使李师道数次上表，替王承宗说情，为他洗雪罪行。

这时，朝廷认为吐突承璀旷日持久地暴师于原野之上，屯兵于坚城之下，劳而无功，耗费资财，致使国力日沮。最后经过宰臣商议，双方达成妥协条件：朝廷赦免王承宗，以为成德军节度使，兼管德、棣二州，悉罢诸道兵马，班师回京。王承宗答应成德节废使下属官由朝廷任命，并送薛昌朝入京。这场战争就这祥不了了之。

元和五年（810年）九月，吐突承璀回京后，宪宗仍任命他为左卫大将军，充左军中尉。宰相裴埴、给事中段平仲、吕元膺以及大臣李绛相继上奏抨击吐突承璀，宪宗在大臣的压力下，不得已罢去他左卫大将军，左军中尉的官职，降为军器庄宅使。但是没过多久，宪宗又提升吐突承瑶为左卫上将军，知内侍省。

元和六年（811年），吐突承璀因宦官刘希光受贿被牵连，宪宗不好再包庇他，将他贬为淮南监军。可是在元和九年的时候，李绛免了宰相的职位，宪宗又将吐突承璀召回了京城，再次官任左军中尉。

元和六年（811年）十二月，十九岁的太子李宁夭亡，当时吐突承璀正倍受宪宗信任，第二年在议立储君时，他骄横跋扈，不听大臣意见，力排众议，要立澧王李恽为太子，以树自己的权威。由于宪宗坚持，才于十月册立遂王李恒为太子。

元和十五年（820年）正月二十七日，宦官粱守谦、王守澄、陈弘志等人害死宪宗，伪称药发中毒而死，共同拥立太子李恒为帝，是为唐穆宗。唐穆宗即位后，痛恨吐突承璀偏袒澧王李恽，而与自己作对，遂令梁守谦等人，将吐突承璀和澧王李恽杀死了。

唐敬宗李湛即位后，宦官马存亮为吐突承璀辩护，认为他虽然犯有过失，但不该被杀，要求敬宗为他昭雪。敬宗下诏，为吐突承璀平反，并令其养子士晔将他以礼收葬。唐宣宗继位后，提拔士晔为右军中尉。

元和四年（809年）三月，成德军节度使王士真死，长子王承宗被推为留后，唐宪宗成德军不稳革除河北藩镇弊病，吐突承璀被封为行营招讨处置使，统辖左右神策军以及河中、河南、浙西、宣歙诸镇兵马。但是吐突承璀缺乏统帅的能力，使得战局陷入被动，之后他又暗中议和，以为王承宗谋得节度使为条件，让他上表请罪，朝廷撤兵。

吐突承璀在唐宪宗执政时期权势十分大。元和初年，任左神策军护军中尉，官至左监门将军、左神策护军中尉、左街功德使，加封为蓟国公。元和五年（810年）九月，吐突承璀讨伐藩镇回京后，被任命为左尉大将军，充左军中尉。元和六年（811年），吐突承璀因宦官刘希光受贿被牵连，宪宗将他贬为淮南监军。元和九年又将吐突承璀召回了京城。元和六年，惠昭太子李宁夭亡，当时吐突承璀正倍受宪宗信任，第二年在议立储君时，骄横跋扈，不听大臣意见，力排众议，要立澧王李恽为太子，以树立自己的权威。但是事与愿违，唐宪宗还是册立李恒为太子。