中山 忠能（なかやま ただやす、文化6年11月11日（1809年12月17日） - 明治21年（1888年）6月12日）日本江户时代末期至明治时代前期的重臣、公卿、华族、外戚，孝明天皇的岳父。明治天皇的外祖父。明治政府议定。从一位·准大臣·大勋位·侯爵。字子个。

文化6年11月11日（1809年12月17日）生于山城国京都（京都府京都市）的贵族中山家。中山家是羽林家之家格的公家（家禄200石），系出藤原北家花山院流花山元庶流，始祖是平安时代的公卿、正二位·内大臣中山忠亲（藤原北家·藤原忠宗的第三子）。中山忠能的曾祖父中山爱亲（正二位·权大纳言·议奏，赠从一位）参与“尊号一件”事件（指京都朝廷与江户幕府之间就光格天皇生父闲院宫典仁亲王上尊号一事发生的争议事件），与幕府对立。忠能的父亲是正二位·权大纳言中山忠赖，母亲纲子出身藤原北家闲院流三条庶流正亲町三条家（公家·大臣家）。中山忠能是中山忠赖与纲子夫妇的次子，系中山忠亲第二十六世孙，中山家第二十四代当主。

文化7年1月10日（1810年2月13日）被授予从五位下的官位，文化9年1月20日（1812年3月3日）升叙从五位上。文化10年2月7日（1813年3月9日）任朝廷侍从（相当于拾遗），文化11年1月27日（1814年3月18日）升叙正五位，以侍从兼任阿波权介。文化13年3月7日（1816年4月4日）元服，升殿听政。文化13年3月19日（1816年4月16日）升从四位下，侍从·阿波权介如元。文化15年1月5日（1818年2月9日）升叙从四位上，仍任侍从·阿波权介。文化15年1月28日（1818年3月4日）免阿波权介。文政3年1月4日（1820年2月17日）升叙正四位下，侍从如元。

文政4年5月10日（1821年6月9日）转近卫府，任左近卫权少将（检校左羽林中郎将）。文政5年4月3日（1822年5月23日）兼任伊予权介。文政7年6月19日（1824年7月15日）转任右近卫权中将（检校右羽林将军）、伊予权介兼皇太后宫权亮。文政13年2月2日（1830年2月24日）免伊予权介。天保2年12月19日（1832年1月21日）兼任内教坊别当。天保5年7月8日（1834年8月12日）兼任藏人头。天保5年8月4日（1834年9月6日）准着禁色服听政，天保5年8月7日（1834年9月9日）申行宿卫后朝之仪。天保5年8月28日（1834年9月30日）日升叙正四位上，任藏人头·右近卫权中将·皇太后宫权亮。天保6年8月5日（1835年9月26日）、天保6年10月4日（1835年11月23日）为神宫奉行。天保11年3月27日（1840年4月29日）补任参议（宰相、平章事），兼任右近卫权中将·皇太后宫权亮。天保11年4月16日（1840年5月12日）听直衣。

天保11年11月18日（1840年12月11日），光格上皇（光格天皇）崩御，围绕“天皇谥号”问题，中山忠能以朝中唯一倡导反对论者令朝野为之侧目（但是，反对论并不反对恢复谥号，而在于对退位天皇所赠“天皇号”的疑问，认为谥号的使用应限于在位天皇崩御的情形下）。

天保12年闰1月22日（1841年2月13日），皇太后欣子内亲王（后桃园天皇之女、光格天皇中宫、仁孝天皇嫡母）出家，女院（新清和院）宣下，中山忠能停任皇太后宫权亮，改兼领新清和院别当。天保12年2月4日（1841年3月26日）升叙从三位，新清和院别当、参议兼右近卫权中将如元。天保14年1月4日（1843年2月2日）升叙正三位，新清和院别当、参议兼右近卫权中将如元。弘化元年12月22日（1845年1月29日）转任权中纳言（检校门下侍郎），仍兼领新清和院别当。弘化2年2月18日（1845年3月15日）升叙从二位，新清和院别当、权中纳言如元。弘化3年6月20日（1846年8月11日），新清和院崩御后，女院别当去任。弘化4年3月14日（1847年4月28日），鹰司祺子（仁孝天皇准后·女御、孝明天皇嫡母）被册立为皇太后，中山忠能兼任皇太后宫权大夫。弘化4年5月27日（1847年7月9日）升叙正二位，任权中纳言兼皇太后宫权大夫。弘化4年10月13日（1847年11月20日），鹰司皇太后（新朔平门院）崩御，止任皇太后宫权大夫。弘化4年12月27日（1848年2月1日）任权大纳言。

嘉永4年（1851年），中山忠能的次女中山庆子被纳入宫中充任典侍，成为孝明天皇的后宫，因深得天皇宠爱，不久就怀孕，嘉永5年9月22日（1852年11月3日）在京都石药师的娘家中山邸诞下二皇子祐宫睦仁，也就是未来的明治天皇。安政3年（1856年9月29日），按照日本皇室传统，睦仁从宫中移居中山家府邸，由外祖父中山忠能抚育。万延元年7月10日（1860年8月26日）祐宫以准后·女御九条夙子（英照皇太后）之子的名分被立为储君。

嘉永6年（1853年），美利坚合众国的佩里舰队来航（黑船来航）提出建交通商要求之际，中山忠能持攘夷论的主张，围绕条约缔结，批判关白九条尚忠。安政5年（1858年），江户幕府老中堀田正睦上洛，向朝廷奏请缔结日美友好通商条约的敕许许可之际，中山忠能与正亲町三条实爱（嵯峨实爱）共同提出反对缔约的建议书。安政5年3月12日（1858年4月25日），关白九条尚忠向天皇提出准许缔结条约，中山忠能、岩仓具视、正亲町三条实爱、大炊御门家信等88名堂上公家联名参奏，强烈要求撤回条约案并静坐抗议，其后，官务壬生辅世、出纳平田职修等97名地下官人奏请撤回条约案，史称“廷臣八十八卿列参事件”，中山忠能等88位公卿亦被称为“安政勤王八十八廷臣”。

安政5年5月10日（1858年6月20日），中山忠能兼领议奏，成为朝议决策的组成人员。嘉永2年2月9日（1849年3月3日）为神宫上卿。文久2年12月9日（1863年1月28日）兼领朝廷之国事御用挂，向幕府施压，敦促其攘夷。在这一时期，随着公武合体论的兴起，中山忠能作为公武合体派的公家，与岩仓具视一起推进和宫降嫁，万延元年（1860年）担任和宫御缘组御用挂，办理和宫亲子内亲王（孝明天皇的皇妹）与第14代幕府将军德川家茂的婚事。文久元年（1861年）10月，中山忠能护送公主东下江户。文久2年（1862年），他支持岛津久光和萨摩藩主导的公武合体运动，因此激起了一部分极端的尊王攘夷派的愤怒，招致尊王攘夷志士和攘夷派廷臣们的攻击。随着尊攘派势力的抬头，中山忠能在文久3年1月27日（1863年3月16日）被迫辞去议奏一职而下台，文久3年2月14日（1863年4月1日）辞任权大纳言。文久3年8月17日（1863年9月29日），中山忠能的儿子中山忠光（尊攘派公家的急先锋）被过激的尊王攘夷派天诛组推举为盟主，在大和国举兵起义，这是尊攘派武力对抗幕府的起点，史称“天诛组之变”。结果事变在幕府发兵讨伐下失败，忠光逃亡长州藩，第一次征伐长州后，长州藩内主张妥协恭顺的俗论党得势，并指使刺客暗杀了中山忠光。

元治元年7月19日（1864年8月20日），长州藩为夺回因“八月十八日政变”失去的京都控制权而举兵上洛，中山忠能支持长州藩发动的禁门之变。忠能支持长州藩的政变，显然是想借着政变成功，使自己复归朝廷的权力中心。然而，长州藩在禁门之变中败北，中山忠能充当内应的事被揭发，孝明天皇大怒，中山忠能受到禁足的处分，被禁止参朝、与他人会面和外出。庆应2年12月25日（1867年1月30日），孝明天皇崩御，中山忠能的外孙皇太子睦仁亲王践祚登基，是为明治天皇，庆应3年1月25日（1867年3月1日），中山忠能获大赦被解除处分，敕许恢复参朝。庆应3年4月19日（1867年5月22日）再次被委任为议奏，固辞不受。庆应3年9月27日（1867年10月24日）本座听政。

庆应3年10月14日（1867年11月9日），中山忠能联合中御门经之、正亲町三条实爱以明治天皇的名义向萨摩藩和长州藩秘密下达讨伐幕府将军德川庆喜的诏书，即“讨幕密敕”。密敕由岩仓具视主导，其心腹玉木真弘起草，中山忠能、中御门经之、正亲町三条实爱署名。与密敕同时下达的还有命萨长两藩诛杀会津藩藩主松平容保和桑名藩藩主松平定敬的敕书。庆应3年12月9日（1868年1月3日），中山忠能与岩仓具视、中御门经之共同策划发动王政复古政变，发布“王政复古大号令”，废除摄政·关白和幕府的旧朝幕体制，成立明治维新政府。政变后，新设三职制（总裁、议定、参与）的政府体制，中山忠能任政府议定，同时解任国事御用挂（该职废止）。同日召开小御所会议，中山忠能总司会务。庆应4年1月17日（1868年2月10日）兼领明治政府神祗事务总督，掌管国家宗教事务。庆应4年2月3日（1868年2月25日） 由政府神祗事务总督改任政府辅弼，议定如元。庆应4年闰4月20日（1868年6月10日）辞去政府辅弼。庆应4年闰4月21日（1868年6月11日）官制改革后，改任议政官上局议定（上议院议员）。

庆应4年闰4月26日（1868年6月16日）升叙从一位，补任准大臣（此职相当于中国的开府仪同三司），着异纹位袍轮违并小直衣，上局议定如元。明治2年5月15日（1869年7月4日） —— 明治2年7月8日（1869年8月25日）兼任神祗官知事，免议定。明治2年7月8日（1869年8月15日）—— 明治4年6月25日（1871年8月11日）改任神祗伯，明治2年10月3日（1869年11月6日）兼任宣教长官。当时，神祗官独立于太政官，置于国家行政机关首位的地位，管辖祭祀、祝部、神户（神社的封户）、诸陵（天皇陵）和宣教（神道思想的普及）事务。

明治2年9月26日（1869年10月30日）以王政复古之功勋（赞襄恢复之策、匡辅中兴大业）被永世下赐赏典禄1500石（永世禄）。明治3年12月10日（1871年11月16日）赐家禄280石6斗（永世下赐）。明治4年6月25日（1871年8月11日）辞任神祗伯兼宣教长官，赐终身禄500石，就任麝香间祗候（受天皇召对、备国事咨询）。明治7年（1874年）为创立华族会馆（今霞会馆）而尽力。明治9年（1876年）1月20日赐马车一辆以优渥老臣。明治11年（1878年）12月5日任御歌会式取调挂·文学御用挂。明治12年（1879年）5月12日任权典侍柳原爱子（大正天皇生母）御产御用挂。明治12年（1879年）12月7日任明宫嘉仁亲王（大正天皇）御用挂，担当曾外孙嘉仁亲王的养育。按照皇室风俗，嘉仁在出生满月后寄养在中山忠能位于麹町区（今千代田区）有乐町一丁目的宅邸，由曾外祖父抚育。明治17年（1884年）7月7日，日本颁布施行《华族令》，建立华族制度，中山家因为是明治天皇的外戚以及多年来维新辅弼之功勋，故而中山忠能在叙爵时被封为侯爵。

明治21年（1888年）6月12日，中山忠能薨逝于东京，享年80岁。墓所在东京都文京区的丰岛冈墓地（皇族专用墓地）。

1810年2月13日（文化7年1月10日）-从五位下；

1812年3月3日（文化9年1月20日）-从五位上；

1814年3月18日（文化11年1月27日）-正五位；

1816年4月16日（文化13年3月19日）-从四位下；

1818年2月9日（文化15年1月5日）-从四位上；

1820年2月17日（文政3年1月4日）-正四位下；

1834年9月30日（天保5年8月28日）-正四位上；

1841年3月26日（天保12年2月4日）-从三位；

1843年2月2日（天保14年1月4日）-正三位；

1845年3月15日（弘化2年2月18日）-从二位；

1847年7月9日（弘化4年5月27日）-正二位；

1868年6月16日（庆应4年闰4月26日）-从一位；

1880年（明治13年）11月2日-勋一等旭日大绶章；

1884年（明治17年）7月7日-侯爵；

1888年（明治21年）1月26日-御纹付御杯一组；

1888年（明治21年）5月14日-大勋位菊花大绶章。

中山忠能著有《中山忠能日记》（原题为《正心诚意》）全3卷，是研究幕末、维新时期历史的珍贵资料。