金税工程三期
防伪税控系统金税工程三期
金税工程三期是经国务院批准的国家级电子政务工程,是国家电子政务“十二金”工程之一,是税收管理信息系统工程的总称。
工程历程
金税一期
1994年,国家税务总局启动建设增值税专用发票交叉稽核系统,即金税一期。
为有效防止不法分子利用伪造、倒卖、盗窃、虚开专用发票等手段进行偷、骗、逃国家税款的违法犯罪活动,国家决定在纸质专用发票物理防伪的基础上,引入现代化技术手段强化增值税征收管理
1994年2月国务院召开专题会议,指示要尽快建设以加强增值税管理为主要目标的“金税工程”。会议同意利用人民银行清算中心网络建设交叉稽核系统,同时指出防伪税控系统要先试点,后推行。为组织实施这项工程,国务院成立了国家税控系统建设协调领导小组,下设“金税工程”工作办公室,具体负责组织、协调系统建设工作。当年下半年防伪税控系统和交叉稽核系统开始试点,金税工程正式启动。
金税二期
2001年开始运作金税二期工程,从开票、认证、报税到稽核、稽查等环节进行全面监控,主要监控对象仍是增值税专用发票。
金税三期
2013年,“金三”终于来了。经过在广东、山东、河南、山西、内蒙古、重庆6个省(市)级国地税局试点后,全国范围逐步推广,并计划于2016年完成全部推广。
根据总局《金税三期工程省级应用集中优化版推广工作方案》工作安排,上海计划于2016年7月完成上线工作。
三期目标
金税三期总体目标是要建立“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。
根据一体化原则,建立基于统一规范的应用系统平台,依托计算机网络,总局和省局高度集中处理信息,覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网,包括征管业务、行政管理外部信息、决策支持等四大子系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。就是要建立“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。
一个平台指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台
两级处理指依托统一的技术基础平台,逐步实现数据信息在总局和省局集中处理;
三个覆盖指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖所有工作环节,覆盖国地税局并与相关部门联网;
四个系统指通过业务重组、优化和规范,逐步形成一个以征管业务系统为主,包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大应用系统软件。
三期创新
互联网+税务”的年代,“金三”有什么创新?
一是运用先进税收管理理念和信息技术做好总体规划
二是实现全国征管数据大集中 ;
三是统一全国征管数据标准、口径;
四是统一国地税征管应用系统版本;
五是统一征管规范和纳税服务规范;
六是建设网络实时开具的电子发票平台。
对纳税人影响
 金税三期建成后要形成一个年事务处理量超过100亿笔、税务机关内部用户超过80万人、纳税人及外部用户超过亿人(户)的全国税收管理信息化系统
整体说来,功能更加强大,运行更加顺畅,内容更加完备,流程更加合理,是税务机关为纳税人提供优质高效纳税服务的基础。
1.规范和优化纳税服务,通过统一规范总局、省局的纳税服务渠道、功能,建设全国的纳税服务信息系统(电子税务局),为纳税人和社会公众提供统一、规范的信息服务、办税服务、征纳互动服务。同时,通过信息网络为纳税人提供优质、便捷、全方位的税收服务,逐步实现纳税人可以足不出户轻松办税,从而大大减轻纳税人办税负担。
2.建设网络实时开具的电子发票平台,为纳税人和税务人员提供全国联网的发票信息辨伪查询;以省级接入受理,总局汇总清分的等方式部署,免费提供开票软件和服务;逐步实现发票无纸化,向电子发票过渡,最大限度地压缩假发票的制售空间。
同时,金税三期对于进一步规范税收执法、优化纳税服务、实现“降低税务机关征纳成本和执法风险,提高纳税人遵从度和满意度”的“两提高、两降低”的税收征管改革目标也具有极其重要的意义。
参考资料
金税三期工程介绍.国家税务总局上海市税务局.
最新修订时间:2024-12-18 14:00
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工程历程
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