邯郸市财政局
邯郸市政府职能部门
邯郸市财政局是市政府综合经济综合管理部门,主要负责组织全市财政收入,按照有关政策,加强财政资金支出管理,大力支持我市经济建设,确保邯郸各项社会事业健康稳定发展。市财政局在职干部职工288人,局领导班子成员8人,非领导职务4人。局机关内设18个行政处室;局属县级事业单位2个(非税收入管理局,农业开发办公室)。非税收入管理局内设7个处室,农业开发办公室内设5个处室。
主要职责
一、贯彻执行国家财政、税收的发展战略、方针、政策;根据全市国民经济和社会发展规划,制定全市财政发展战略和中长期规划;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
二、贯彻执行国家财政、税收、国有资本金基础管理、财务、会计管理的各项法律法规;在国家和省授权的范围内,拟订财政、税收、国有资本金基础财务管理及财务、会计管理的地方性法规草案、办法;制定和监督执行财政、财务、会计、国有资本金管理的规章制度;受市政府委托会同有关部门处理涉及财政、税收、债务等方面的涉外事务。
三、编制全市和市本级年度财政预算草案,执行市人大批准的财政预算;编制全市和市本级年度财政决算;受市政府委托,向市人大报告全市及市本级预算及其执行情况;向市人大常委会报告市本级预算调整方案、全市和市本级财政决算;管理市级各项财政收入,管理市级预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金和行政事业性收费;负责农业税征收管理和稽查工作。
四、组织协调税务等部门起草地方性财税法规及有关实施细则的贯彻意见;根据国民经济发展计划,制定全市财政税收收入计划。
五、管理市级财政公共支出;拟订政府采购政策和控制社会集团消费政策;编制市级政府采购预算;管理全市财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策;贯彻和监督执行《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》;制定全市基本建设财务制度。
六、办理和监督市级财政的经济发展支出,包括市投资基建项目的财政拨款、市级财政投入的科技三项费用、挖潜改造资金、支农资金等。
七、管理市级财政社会保障支出;拟订全市社会保障资金财务管理制度;拟订住房制度改革财务管理制度
八、执行国家和省外债管理的方针政策,并拟定具体实施办法、规章制度;承担外国政府贷款、世行、亚行贷款和其他国际金融组织贷款的对外谈判与磋商业务;管理市政府的国内外债权、债务。
九、贯彻并监督执行《企业财务通则》和分行业的财务制度;负责地方金融企业财务监管工作。
十、贯彻执行国家有关会计的法律法规,制定相关制度并监督执行;管理和指导全市会计工作;指导和管理社会审计。
十一、制定全市财政监督的规章制度,监督检查财税方针政策、法律法规和规章制度的执行以及各类财政性资金的使用情况;查处违反财经纪律的重点案件。
十二、制定财政科学研究和教育培训计划;组织财政人员培训;负责财政信息和财政宣传调研工作。
十三、按照有关规定,管理市农业开发办公室、市预算外资金管理局。
十四、承办市委、市政府交办的其他事项,承办市人大、市政协建议、提案事宜。
领导分工
尹丽龙:局长
李曙光党组副书记、副局长分管行政政法处、教科文处、绩效评价处。
薛成秀调研员分管经建处、债务管理处、国库处、集中支付中心。
赵瑞海党组成员、副局长、财政资产运营管理中心主任主管财政资产运营管理中心,分管涉外处、产权交易中心、投资评审中心。
李广华党组成员、农业开发办公室主任分管农业开发办公室。
宋进民党组成员、副局长分管办公室、社保处、会计处、后勤服务中心。
王学生党组成员、非税收入管理局局长协助局长分管预算处,主管非税收入管理局,分管财政政策研究中心。
王 孚党组成员、纪检组长协助局长分管机关干部培训教育工作,分管监察室、党办室、效能办。
李少锋党组成员、副局长分管企业处、农业处、农村财政管理处。
曹东霞副调研员分管财政监督处、综合处。
王春霞副调研员分管老干处、采购办(控办)、政府采购中心
赵瑞霞副调研员协助局长分管预算处
陈会平副调研员分管综合治税办公室、信息中心。
楚福元 副局长。
岳海洋 副局长。
邵广东 副局长。
张善宁 副局长。
机构设置
(一)办公室。协调处理机关日常政务。负责机关文电、会务、机要、档案等工作,以及应急事项的协调处置。承担机关文稿起草、督查督办、信息、科研、宣传、新闻、安全、保密、信访、政务公开等工作;承担机关财务、政府采购、国有资产管理工作。指导财政学会工作。
(二)人事教育处。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制工作。组织指导全市财政系统干部队伍建设和精神文明建设。拟订并组织实施全市财政系统教育培训规划。
(三)预算处。提出财政政策、预算管理制度的建议,组织编制中期财政规划。编制年度市级预算草案和预算调整方案,组织市级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作。组织市直部门支出标准体系建设及项目库管理工作。办理省对我市的转移支付。承担财政收入的分析、预测。负责市级政府债务预算编制与调整、债务资金安排使用等工作。汇编全市年度总预算。承担市级财政预算公开工作。提出对县(市、区)财政预算管理的指导性意见。提出县(市、区)以下财政管理体制。拟订财力性转移支付制度并组织实施。办理市对下税收返还和年终体制结算。推进市以下财政事权与支出责任划分改革工作。提出财税体制、专项政府债务额度建议。
(四)预算绩效处。拟订预算绩效管理制度并组织实施,组织制定预算绩效标准体系和工作流程。组织开展市本级新增重大政策和项目事前绩效评估。组织部门绩效目标和绩效指标的审核。组织对市级部门、县(市、区)财政部门的预算绩效管理工作开展情况进行考核。组织开展对县级政府财政运行综合绩效评价、部门整体绩效评价、政策和项目绩效自评。
(五)政府债务债券处。提出全市政府债务政策建议,拟订政府债务管理制度和办法。承担全市政府债务限额管理。承担全市政府债券发行、转贷、兑付和国债转贷还本付息等有关工作。组织开展政府债务统计、风险预警和应急处置工作。
(六)国库处。组织预算支出执行、监控和分析预测,牵头调度全市预算支出进度。组织实施财政总预算会计制度。组织拟订全市财政国库管理制度、国库集中收付制度。组织实施政府非税收入国库集中收缴。管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算,承担商业银行代理财政国库业务相关管理工作。组织编制政府财务报告。建立预算执行动态监控体系。承担国库现金管理有关工作。承担市级财政决算公开工作。并对县(市、区)财政集中支付工作进行业务指导。
(七)监督评价处。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。承担预算绩效评价有关工作。组织实施财政内部控制工作。负责内部审计工作。
(八)行政处。承担行政、群团等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。拟订市级行政性经费财务管理制度,提出开支标准和定额。
(九)政法处。承担公检法司等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。承担统一着装管理工作。
(十)教科文处。承担市级宣传、文化旅游、科技、教育、体育等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。拟订事业单位通用的财务管理制度。承担市属文化企业财务管理有关工作。
(十一)社会保障处。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度。审核并汇总编制市级和全市社会保险基金预决算草案,配合有关部门拟订社会保险费征收、社会保险待遇政策,承担社会保险基金财政监管工作。
(十二)农业农村处(邯郸市农村综合改革工作办公室)。承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作,统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施,管理农村综合改革资金。承办市农村综合改革领导小组的日常工作。
(十三)经济建设处。承担发展改革、工信、交通、能源、商贸、粮食和物资储备、建设、城管、供销、应急、军民融合发展等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。参与拟订市级基建投资财政有关政策,拟订基建财务管理制度。承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。
(十四)自然资源和生态环境处。承担自然资源、生态环境、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。
(十五)涉外处。承担市级涉外方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金财务管理制度办法。按规定管理对口援助专项资金。按规定管理国际金融组织和外国政府贷(赠)款。承担清洁发展委托贷款管理工作。审核因公临时出国(境)经费,承担财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。承担市政府对外财经交流工作。
(十六)金融处(金融企业处)。承担财政政策与货币政策、金融体制改革协调配合相关工作。承担全市政策性农业保险工作。承担普惠金融发展专项资金管理工作。承担市级地方金融监管部门的预算管理有关工作,拟订金融管理部门财务制度。提出国有金融资本布局和战略性调整的政策建议。拟订国有金融资本基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬等制度并组织实施。按照干部管理权限承担市属金融机构领导人员管理工作。按照有关规定,承担市属金融企业国有股权董事、监事管理工作。对实行委托管理的国有金融资本,拟订与受委托部门的权责边界。
(十七)政府和社会资本合作处。拟订公共服务领域政府和社会资本合作制度并组织实施,承担项目库管理、业务指导、宣传培训、信息统计分析和项目推介工作。提出政府投资基金管理政策建议,组织开展政府投资基金运行情况的统计分析和绩效评价。
(十八)综合处。分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议,提出中长期财政规划建议。组织财政信息数据库建设。组织拟订政府购买服务制度。提出收入分配政策建议和改革方案。管理住房改革和保障资金。会同有关方面拟订土地、矿产、海域等国有资源出让收支政策。承担清理规范机关事业单位津贴补贴工作。研究提出事业单位财政经费保障政策。承担彩票机构部门预算有关工作。承担彩票管理有关工作。
(十九)会计处。组织实施会计制度。指导会计人才队伍建设有关工作,按规定承担会计专业技术资格管理工作。指导和监督代理记账机构业务工作。
(二十)条法处。起草有关地方性法规、政府规章草案。承担机关规范性文件合法性审查及汇编。组织财政普法工作。承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作。
(二十一)税政处。组织起草税收方面的地方性法规、政府规章草案及实施细则。提出税收政策调整方案。组织开展税源调查分析。提出中央和省授权税目税率调整、减免和地方税收政策等重大事项的建议。组织有关部门进行综合治税管理检查;对县(市、区)税源进行业务指导。
(二十二)非税收入处。拟订政府非税收入管理制度和政策。承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。编制非税财政收入预算。落实非税财政收入“收支两条线”征缴管理制度。负责罚没物资的收缴、处置和变价收入上缴国库。管理全市财政票据。指导各县(市、区)的非税收入管理工作。
(二十三)资产管理处。拟订行政事业单位国有资产管理制度、企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施。落实国有资产管理情况报告工作。研究提出支持国有企业改革和发展的财政政策。承担市级国有资产、机关事务等方面的部门预算有关工作。承担市级行政事业单位新增资产配置预算的审核。承担执法执勤、特种专业技术用车管理。负责社会集团购买计划、政策的制订、执行、控制和检查等工作。
(二十四)政府采购处。拟订全市政府采购政策、制度和地方性法规草案。受理采购人政府采购计划和采购合同备案审查。承担政府采购方式政府采购信息管理。负责审核、汇编部门政府采购预算。受理供应商投诉。负责监督检查政府采购活动。
机关党委。负责机关及直属单位的党群工作,负责机关工会工作。
离退休干部处。负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。
所获荣誉
2020年10月1日,荣获河北省民族团结进步模范集体称号。
2020年12月,被评为2020年河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体。
2021年9月,被国务院第七次全国人口普查领导小组办公室公示为“第七次全国人口普查先进集体”拟表彰对象。
2022年3月,邯郸市财政局国库处被授予2021年度河北省“三八”红旗集体荣誉称号。
最新修订时间:2024-06-11 17:18
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