开曼群岛(英语:Cayman Islands),是
英国在
美洲西加勒比群岛的一块海外属地,由
大开曼、
小开曼和
开曼布拉克3个岛屿组成。开曼群岛是世界第四大
离岸金融中心,被誉为世界著名的潜水胜地。
历史沿革
克里斯托弗·哥伦布在他对新大陆的第四次探险时,于1503年5月10日发现了开曼群岛,命名为龟岛。据史料记载,英国航海家
弗朗西斯·德雷克曾于1586年到达该岛,并命名为开曼群岛。1670年与
牙买加一起成为
英国殖民地,归牙买加总督管辖。1962年牙买加独立后,转成英国直属殖民地。
起先由于周围水域中有许多海龟,西班牙人称之为龟岛(LasTortugas);后因此地产鳄鱼(
西班牙语作
caiman),到1530年已被命名为开曼。开曼群岛位于牙买加西北方268公里,
迈阿密南方640公里的
加勒比海中,由三个主要岛屿组成,包括
大开曼(Grand Cayman)、
小开曼(Little Cayman)和
开曼布拉克(Cayman Brac)诸岛。
在《马德里条约》将
牙买加割让给英国之后,大开曼岛上建起第一个永久居民点。来此定居的大多为英国海员、
私掠船船员、沉船的乘客和
非洲奴隶,还有来自牙买加的政府赠与地的业主。
地理位置偏僻和1835年奴隶解放后各民族的融合,已使开曼群岛成为
社会生活上和谐一致的社会。
地理环境
开曼群岛位于牙买加西北方268千米,迈阿密南方640千米的加勒比海中,由三个主要岛屿组成。大开曼岛面积最大,为220平方千米。另两个岛屿开曼布拉克和
小开曼岛位于大开曼岛的东北约145千米处,面积分别为23平方千米和16平方千米,境内地势较低,
平均海拔200米,主要是平原,周围有
珊瑚礁。大开曼岛约有1/2是
沼泽地。属
热带气候,
年平均气温24-30℃,
年降水量1200毫米。
开曼群岛资源较为贫乏,但盛产
鲨鱼、
龙虾、
海龟、
玳瑁、
海绵、
贝壳及各种水产品。另有少量林业。
红树林沼泽地约占陆地面积30%。岛上广植多种商业用途的果树,如
椰子、
面包果、香蕉、芒果和
柑橘等,还有
棕榈、
墨水树和
桃花心木。
哺乳动物只有本地产的
刺豚鼠,另有不少的
爬行类动物,其中
绿海龟是
克里斯托弗·哥伦布抵此群岛时发现的。
鬣蜥、
蜥蜴和青蛙亦常见,
鸟类繁多。
民族主权
2006年7月开曼群岛统计人口约为45436人。其中白人占20%,黑人占20%,混血占40%。居民多信奉
基督教。大部分人口居住于大开曼岛上,而开曼布拉克岛上只有近2000人居住,小开曼岛上则只有200人左右。
根据1670年《马德里斯科条约》,开曼群岛归
英国统治。但在1959年前的280年间,该地实际上由
英国殖民地牙买加的总督全权管辖。1962年牙买加独立后,开曼群岛才单独成为英国
直辖殖民地,由
英女王任命的总督行使
管辖权,负责外事、防务、内部治安和
公共服务事业。开曼群岛在国内事务上享有更大程度的
自主权。开曼群岛于1959年制定宪法,1972、1992、2009年三次修订,2016年小幅修改。宪法规定:总督代表
英国女王,由女王任命;内阁由总理、6名其他部长、副总督和总检察长组成。开曼群岛的议会称立法会议。
本届内阁于2017年5月组成。主要成员:总理奥尔登·麦克劳克林(Alden McLaughlin),副总理兼
区域管理、旅游和交通部长莫塞斯·柯克康奈尔(Moses Kirkconnell),财政和经济发展部长罗伊·麦克塔加特(Roy McTaggart),
金融服务和内政部长塔拉·里弗斯(Tara Rivers),商务、规划和
基础建设部长约瑟夫·休(Joseph Hew),教育、青年、体育、农业和土地部长朱莉安娜·奥康诺-康诺利(Juliana O'Connor-Connolly),卫生、环境、文化和住房部长德韦恩·西摩尔(Dwayne Seymour),副总督弗兰茨·曼德森(Franz Manderson),总检察长塞穆尔·巴尔金(Samuel Bulgin)。
进步民主党(TheProgressiveDemocraticParty):1991年8月由立法会议中的一位
后座议员麦克基瓦·布什(MckeevaBush)发起创建。该党支持维护与英国的
隶属关系。
司法机关:设有群岛大法院(相当于最高法院)、即决法院、青少年法院和
上诉法院(在牙买加),
英国枢密院为开曼最高上诉机关。大法院每年开庭六次,审理民事和刑事案件,接受即决法院的上诉。
首席法官安东尼·斯梅利(Anthony Smellie)。
60年代中期党派政治停止后,群岛无正式的政党。立法会议选举一般在几个小组和独立人士候选人之间进行。所有候选人均保证进一步发展开曼经济,拥护保持与英国的隶属关系。1991年第一个新的政党“进步民主党”成立。在1992年11月的选举中,民族组获胜。1995年2月,立法会议独立议员吉尔伯特·麦克莱恩成立“开曼组”,1996年11月举行大选,“民族组”再次获胜。
历任总督
历任总督如下:
阿兰·希尔利哈德·唐纳德 1959年7月4日-1960
杰克·罗斯 1960-1964
约翰·阿尔弗雷德·昆伯尔 1964-1968
埃塞尔斯坦·查尔斯·埃塞尔沃德·隆 1968-1971年8月22日
肯尼斯·罗伊·库克 1971年8月22日-1974
汤姆斯·鲁塞尔 1974-1981
乔治·彼得·罗伊德 1982-1987
阿兰·詹姆斯·斯科特 1987-1992年9月14日
米切尔·爱德华·约翰·戈尔 1992年9月14日-1995年10月16日
约翰·维尼·欧文 1995年10月16日-1999年5月5日
彼得·史密斯 1999年5月5日-2002年5月9日
詹姆斯·莱昂 2002年5月9日-2002年5月29日
布鲁斯·丁威迪 2002年5月29日-2005年10月28日
乔治·马克卡西 2005年10月28日-2005年11月23日
斯图亚特·杰克 2005年11月23日-2010年
海伦·基尔帕特里克 2013-2018年
安瓦尔·乔杜里 2018年
马丁·罗珀 2018至今
乔治敦首府,开曼群岛的首都为乔治敦,濒临
加勒比海的西北侧,位于
大开曼岛西南岸。
主要经济
金融服务业和旅游业是主要经济收入。开曼群岛现于
全球金融中心指数排名26,并是全球第四大
离岸金融中心。
2004年,开曼群岛以人均收入43,800
美元位居于加勒比海首位,本地货币
开曼元与美元采用1.227美元等于1开曼元的
固定汇率。农业、工业不发达。主要生产建材、与旅游业相关的轻工产品和
加工食品。主要作物是
香蕉、花卉(特别是
兰花)等供出口。金融服务业是最主要的经济收入来源。由于开曼政局稳定,无外汇限制,不收
直接税,外国大公司纷纷来岛上从事金融业务。
1997年6月世界50家大银行中有47家在岛上设有分支机构。到1999年6月,在岛上注册的公司有4.1万多家,银行和
信托机构590家,保险公司475家。
交通运输:公路全长406千米,其中304千米为柏油路。海运的主要港口是乔治敦。主要国际机场是位于
大开曼的
欧文·罗伯茨国际机场和位于
开曼布拉克的吉拉德·史密斯机场。财政金融:政府
财政收入主要来自税收(
进口税、货物与劳务税等)。对外贸易:以旅游业和金融业收入以及
国外汇款来弥补巨额的
贸易赤字。主要进口机械、
运输设备、燃料和食品。主要出口
鱼类和花卉。
开曼群岛亦是世界上的
避税天堂之一。2009年开曼群岛注册
避险基金总规模高达2.3兆美元,居全球之冠,当地人口不到5万2千人,但公民所得高居全球第12名,被
经济合作与发展组织列为协助非法避税的
黑名单地区,居民生活水准相当高。政府提供完善的福利措施,几乎没有人失业。
保健部提供
医疗服务,在大开曼设有一家医院,开曼布拉克也有一家较小的医院。因热带疾病死亡者很少。5~15岁的儿童须接受义务教育,在公立小学则学费全免。
政府开办多所中等学校。
高等教育则有开曼群岛国际学院(1970)。有几家报纸及
无线电台和电视台。
社区组织举办戏剧表演和
艺术展览,大开曼有一所哈奎尔剧院(F. J. Harquail Theatre),是当地和来访团的主要据点。一些居民从事手艺工作,特别是从
黑珊瑚制成饰品。
2010年6月份,开曼群岛
房地产经纪人协会(CIREBA)拥有1,995处代售房产,总价值超过16.5亿美元。这个数据与2009年同期总价值18亿美元大致相同。这些代售房产包括带有三间卧室的公寓184处,均价506,045美元,带有两间卧室的公寓332处,均价450,831美元,580块土地,均价419,903美元。2010年一月至六月,共售出198处房产,价值98,347,814美元,还有188处已签订合同。2009年同期,我们售出203处房产,总价值89,974,359美元。有人做过一项快速分析,表明2010年的平均
出售价格大约比2009年的均价低7%。虽然CIREBA销量有所增长,但对整个市场而言,情况却不尽相同。开曼土地注册局表明2010年上半年土地转让率下降了15%。房产经纪人的
数据显示,将近二十几年来,由于受
全球金融危机影响第一次出现了大幅度
价格调整,某些地区市场的售价降幅为5%至8%。
基于开曼群岛国土面积有限,政府允许开发
土地资源稀缺,随着未来全球
经济复苏,
房地产市场趋势也随之稳健攀升。
交通方面
水运:有船可达
佛罗里达州、
牙买加、
哥斯达黎加和
海地。主要港口是乔治敦。1990年国际
货运量为147.1万吨。开曼
群岛政府修建
游轮停靠码头,刺激开曼群岛的经济。
空运:有通往
休斯敦、
迈阿密、
金斯敦、
古巴和
洪都拉斯的
定期航班。有两个
国际机场:欧文·罗伯茨和杰勒德·史密斯国际机场。均可供喷气客机起降,有八家航空公司在此运营。岛屿之间有
国内航线。1995年经欧文·罗伯茨机场到开曼群岛的国际旅客达865,597人次。
居住权:在开曼群岛居住工作是非常惬意的事情。居住权申请人都需要符合一定的投资额度及收入标准,这样在获得开曼群岛的居住权前,政府先确保申请人对当地做出了贡献,并且有能力在岛上维持舒适生活。
有独立谋生能力的人申请居住权,需由开曼群岛的首席
移民官批准,如获批就可获得25年居住权证书,期满后由首席移民官批准可续签。每年获取该居住权的人数有限制,现为每年250人次。
外交方面
2023年5月,开曼群岛金融服务部长
安德烈·伊班克斯(André Ebanks)访问新加坡和香港,以推进在其中一座城市设立办事处的计划。这将是开曼群岛在亚洲的第一个基地。