安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈(西班牙语:Andrés Pastrana Arango,1954年8月17日—),新闻工作者、律师、政治家、社会活动家,拥有
哥伦比亚和
西班牙双重国籍身份,曾担任哥伦比亚共和国总统。
人物经历
求学经历
1954年8月17日,安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈(以下简称:帕斯特拉纳)出生于
哥伦比亚首都波哥大,他是家中的第二个孩子,早年在波哥大居住,并在当地的私立学校圣卡洛斯学院完成了小学和中学学业;少年时代的帕斯特拉纳偏爱电子玩具,对文字工作的兴趣不大。
1972年,帕斯特拉纳前往波哥大的罗萨里奥大学法律系学习。
1977年,帕斯特拉纳从罗萨里奥大学毕业,获得
法学学士学位和律师资格证书,之后他前往
美国马萨诸塞州剑桥市哈佛大学国际问题中心进修。
1978年,帕斯特拉纳获得哈佛大学授予的
硕士学位,他在获得硕士学位后返回哥伦比亚,回国后,帕斯特拉纳从事新闻工作,担任其父创办的《指南》杂志社的经理。
1979年,帕斯特拉纳参与创办“今日”电视台,并在“今日”电视台的新闻部工作,他担任电视台的新闻主播,发表过一些关于政治和禁毒的文章,成为哥伦比亚国内知名的电视节目主持人。
从政经历
青少年时代,帕斯特拉纳深受父亲的政治活动和外祖父激进自由主义政治哲学的影响。20世纪80年代,帕斯特拉纳一边从政,一边继续从事新闻报道工作。
1982年,帕斯特拉纳加入了
哥伦比亚保守党,正式步入政坛。
1982年—1986年,帕斯特拉纳担任波哥大市市政议员。
1984年11月—1985年1月,帕斯特拉纳担任波哥大市市政理事会主席。
1988年3月13日,帕斯特拉纳当选为波哥大市市长,6月1日正式就职市长一职。
1988年—1989年,出任地方政府国际联盟执行委员会委员,并担任该联盟美洲部主任。
1989年,当选为伊比利亚首都城市联盟副主席。
1990年5月31日,帕斯特拉纳正式结束市长任期,同年12月9日当选为全国制宪会议代表。
1991年,帕斯特拉纳在保守党内组建“新民主力量派”并亲自担任主席,在他的领导下,这一派的实力逐渐增强,成为保守党内的中坚力量。
1991年2月5日—7月4日,帕斯特拉纳以立宪代表的身份出席在波哥大举行的立宪大会,参与新宪法的制定工作。
1991年10月,帕斯特拉纳当选为国会参议员,同年12月12日正式就职,在担任参议员期间,帕斯特拉纳支持自由党人总统
塞萨尔·加维里亚·特鲁希略的一些政治经济改革措施,从而为自己积累了雄厚的政治资本。
1992年11月22日,帕斯特拉纳当选为拉丁美洲政党联盟主席。
1993年7月,帕斯特拉纳辞去了参议员职务,开始为1994年的总统选举做准备工作。
1994年2月,帕斯特拉纳在保守党内“新民主力量”和“民族拯救运动”两大派别的支持下成为保守党唯一的总统候选人,5月29日,哥伦比亚举行总统选举,帕斯特拉纳在首轮投票中得票数位居第二,由于在第一轮投票中没有任何一位候选人的得票率超过50%,根据宪法规定,帕斯特拉纳和得票数位居首位的候选人
埃内斯托·桑佩尔·皮萨诺进入第二轮选举,6月19日,帕斯特拉纳在第二轮选举中不敌桑佩尔。之后选举失利的帕斯特拉纳拒绝了桑佩尔总统的入阁邀请。
1994年,帕斯特拉纳举家移居
美国佛罗里达州迈阿密,同年他成为
日本东京联合国大学总部的顾问,此后,他长期往返于安曼—纽约—东京之间,偶尔才回波哥大。
1997年初,帕斯特拉纳返回哥伦比亚首都波哥大照顾生病的父亲,同年8月父亲病逝,在料理完父亲的丧事后,帕斯特拉纳立即投入到1998年大选的准备工作。
国家元首
1998年2月,哥伦比亚保守党全国代表大会召开,帕斯特拉纳在大会上再次被推选为保守党的总统候选人,3月,帕斯特拉纳正式宣布自己将作为保守党的候选人参加当年举行的总统选举。
1998年5月31日,哥伦比亚举行总统选举,帕斯特拉纳在首轮选举中位居第二,根据宪法规定,帕斯特拉纳进入第二轮选举投票,6月21日,帕斯特拉纳在第二轮选举中战胜自由党候选人奥拉西奥·塞尔帕·乌里韦,成功当选为新一任
哥伦比亚总统。
1998年8月7日,帕斯特拉纳在首都波哥大正式宣誓就职总统职务,任期4年,他在就职演说中表示,自己将竭尽全力实现哥伦比亚全面和平,并努力推进经济改革,当天,帕斯特拉纳公布了《为了建设和平的变革———1998年—2002年发展计划》。
1998年8月7日—9月2日,担任
不结盟运动主席。
2000年6月15日—16日,帕斯特拉纳在沿海城市卡塔赫纳主持召开
里约集团第14届首脑会议,9月6日—8日,帕斯特拉纳出席在美国纽约
联合国总部举行的
联合国千年首脑会议。
2002年8月7日,帕斯特拉纳正式卸任总统职务,并解散保守党内的“新民主力量”派。
离任之后
2002年—2004年,帕斯特拉纳前往
西班牙定居生活。
2004年,帕斯特拉纳返回哥伦比亚,次年10月,哥伦比亚总统
阿尔瓦罗·乌里韦·贝莱斯总统任命帕斯特拉纳为驻美大使。
2005年11月9日—2006年7月11日,帕斯特拉纳担任哥伦比亚驻美国大使。
2007年9月,帕斯特拉纳指责哥伦比亚乌里韦政府与准军事组织
哥伦比亚联合自卫军有牵连,并表示支持委内瑞拉总统乌戈·查韦斯介入哥伦比亚和平进程,推动人道主义协定签署。
2015年4月,帕斯特拉纳出任哥伦比亚和平咨询委员会主席,从事推动哥伦比亚国内和平进程的工作,同年7月11日,他当选为中间派民主国际主席。
2017年12月24日,帕斯特拉纳受邀出任
哥伦比亚足球甲级联赛球队
百万富翁足球俱乐部的名誉主席。
2018年3月,帕斯特拉纳获得西班牙国籍。
为政举措
市长任期
1988年6月1日—1990年5月31日,时任波哥大市市长的帕斯特拉纳实施了一些富有创造性的计划,努力为市民办实事,狠抓首都的市政建设,改善并增加了贫民区的饮水供应。
在帕斯特拉纳的领导下,波哥大市内的基础设施建设得到改善,城市的犯罪率明显下降。
政治方面
帕斯特拉纳在他的发展计划中提出,政府要“把国家变成参与性的国家”,“使我们的政治制度和政府适宜于巩固民主,恢复治理,使社会走向和平和发展的共同目标,”让“公民参与政治和国家的改组,使之成为有活力的国家”。
帕斯特拉纳出任总统后,既吸收自由党人出任内阁部长,又同时邀请无党派人士入阁,组成了以保守党为主、自由党为辅、独立人士参与的新政府,在1998年举行的议会选举中,帕斯特拉纳所属的保守党获得15个参议员席位和28个众议员席位,成为
哥伦比亚议会的第二大党。
2000年3月,帕斯特拉纳政府借国会议员腐败案,提出通过全民公决实施包括解散国会在内的政治改革法案,但遭各党派议员普遍抵制,最终被迫撤回。
军事方面
帕斯特拉纳在竞选时表示,上台后首先解决反政府武装游击队问题,加紧同国内各派
游击队进行谈判,尽快实现国内和平。
1998年7月9日,候任总统帕斯特拉纳乘小飞机抵达南部
梅塔省的密林深处,同
哥伦比亚革命武装力量最高领导人
曼努埃尔·马鲁兰达·贝莱斯和
豪尔赫·布里塞尼奥、
阿方索·卡诺、劳尔·雷耶斯等“哥武”高级领导进行了会晤,提出了实现和平的日程表,并答应划出5个市的区域作为和平过渡区,为和平谈判创造条件。
1998年10月14日,帕斯特拉纳签署总统令,正式启动和谈进程,哥伦比亚政府与哥伦比亚革命武装力量再次进行谈判,接受了游击队的要求从东南部5个城镇4.2万平方公里的地区撤出,将其划为“
非军事区”作为双方和谈地点,期限为3年。
1999年1月7日,帕斯特拉纳前往南部的圣比森特市同哥伦比亚革命武装力量的主要领导进行和平对话,积极推动国内和平进程;5月2日,帕斯特拉纳同“哥武”领导人再次会晤,就正式开始谈判达成一致;双方达成了一项包括12点内容的议程,其中包括“全面的土地改革”;10月24日,和谈正式启动。
2000年1月,政府同游击队就部分优先谈判议题达成一致;11月,游击队宣布中断和谈。
2001年初,和谈恢复,6月,政府同游击队双方就交换双方被俘人员达成人道主义协议并付诸实施。
2001年10月7日,帕斯特拉纳政府决定将非军事区的期限延长至2002年1月20日,同时宣布部署24000人的兵力以及军用侦察机,在非军事区上空和周围地区进行安全检查,以遏制这一地区的毒品和武器走私活动,防止国外恐怖组织人员渗透到非军事区内,此举遭到哥伦比亚革命武装力量的强烈反对,游击队认为政府此举对参加和谈的游击队代表的安全构成威胁。
2002年1月9日,政府与革命武装力量的和谈中断,后经
联合国特使和多个
国际组织的斡旋,1月14日,双方同意重开谈判。
2002年2月20日晚,帕斯特拉纳向全国发表
电视讲话,宣布哥伦比亚政府从午夜起中断与反政府武装革命武装力量的和谈进程,取消游击队的谈判方地位,重新通缉其领导人,并决定武力收复非军事区,
哥伦比亚内战再度爆发;2月27日,哥伦比亚政府军在未遇抵抗的情况下收复非军事区内的全部五市镇。
1998年—2002年间,哥伦比亚政府与哥伦比亚革命武装力量的和谈时断时续,尽管帕斯特拉纳按照游击队要求建立了军事缓冲区,但游击队自恃武器装备精良,能与政府军抗衡,谈判时要价很高,导致非军事区的期限也随之多次延长。游击队还利用政府为和谈所设立的“非军事区”训练游击队员,藏匿被绑架者,种植毒品,而政府对游击队的所作所为束手无策。
在谈判中,双方虽然在谈判大目标、议程等方面达成了一些协议,但在有关实现停火、停止敌对行动等主要问题上并未取得实质性进展,更未涉及游击队成员放下武器回到社会中来这个根本问题。
经济方面
帕斯特拉纳政府继续推进经济结构调整,加快私有化步伐,提高国内经济效益,以缓解哥伦比亚日益恶化的经济形势,力求实现宏观经济稳定和恢复经济增长,政府把出口作为
经济发展的动力,促进哥伦比亚产品从
国内市场走向
国际市场。
1998年11月15日,帕斯特拉纳总统宣布全国进入“经济紧急状态”,采取了耗资16亿美元的特别措施,政府还采用国际多边银行提供的6亿美元贷款,设立金融机构保障基金,用于保障抵押不动产贷款,便于金融机构的资金回笼。
1999年6月,政府提出经济调整计划,同意与国际货币基金组织合作。经济调整计划包括:企业的改组协议,纠正宏观的经济不平衡,重新修订宪法规定的向地方转让制度,建立地方债务基金,改革劳工制度、社会保障制度和退休制度等。政府要求
国际货币基金组织提供27亿美元的贷款。之后,世界银行、
美洲开发银行和拉美储备基金又增加42亿美元的贷款,使政府的宏观经济调整计划得以实施,随着政府各项调整政策的实施,哥伦比亚经济停止下滑,2000年国内生产总值增长率为2.8%。
帕斯特拉纳政府打击走私逃税活动,增收节支,减少财政赤字,允许取消部分税收如对工商业的双重征税,将增值税由16%降至12%;稳定汇率,争取吸引更多外资,政府重视吸引外国对工业的投资,2001年政府将矿业资源投资开采许可期由5年延长至45年—50年,并且在投资未获利期间免征企业所得税,政府表示将为外国企业开采矿产资源提供可靠的保证和便利。
帕斯特拉纳政府给予电力部门优惠政策,通过转让、直接提供公共服务、购买公共企业等方式,鼓励私人参与电力企业的投资,政府规定,私人资本可参与中部和西南部电力部门的分配和销售业务,私人可通过国家计划局私人参与办公室,直接参与电力工业的投资。
帕斯特拉纳政府重视农业的发展,加大对农业的投入,提高农牧业生产水平,逐步减少粮食进口,政府通过全国农业恢复计划和农牧业销售计划,发放了1.8万亿比索的贷款,扩大了播种面积,农作物产量增加了230万吨,增加了21.7万个就业机会,2000年农业实现了5.2%的增长率,进入21世纪,哥伦比亚农业继续保持增长势头。
帕斯特拉纳政府重视中小企业的发展,发挥其在生产和出口以及增加就业中的作用,以推动整个国民经济的发展,政府把推动制成品出口作为出口战略的支柱之一,为提高劳动生产率和参与国际市场竞争,政府在生产、资金、后勤方面和人力资源方面给予中小企业大力支持。
2000年年中,政府颁布了一项旨在鼓励和扶持中小企业发展的法律,使中小企业成为国家最重要、最活跃的经济成分之一。该法律规定,成立“中小企业技术发展基金会”,每年从国家预算中拨出1000万美元用于这些企业的技术改造,国家给新成立的中小企业实行优惠政策,包括在成立第一年减免75%的税款,第二年减免50%的税款,第三届还减免25%的税款。
此外,政府还授权省、市地方财政部门酌情减免中小企业的税款;在资金方面,放宽贷款条件支持年轻的科技人才创业,扩宽中小企业的融资渠道,允许其向工业发展协会和国家保证基金会融资,还可以通过金融中介机构以风险分担形式向外贸银行融资,对于现有中小企业,政府简化各种繁杂手续,减少制约性措施,增强其在市场上的竞争力。
社会方面
帕斯特拉纳政府关注民众的利益,通过在文化、教育和卫生等方面的基本协议,同确保生产就业、铲除贫困的力量统一起来,实现对哥伦比亚人的社会机会均等、收入与财富的公正和尊重人权,重新组建社会组织。政府努力纠正社会保障制度的不公正、低效、缺乏支持和社会保障制度覆盖面小等问题,承诺每年增加25万个工作岗位,增加住房抵押贷款,提出通过社会保障制度使所有的哥伦比亚人都能享受到卫生服务的目标,争取到2000年每人参加健康社会保险;健全教育制度,保障儿童受教育的权利。
1999年10月,帕斯特拉纳提出了旨在打击贩毒、实现和平、加强民主、振兴经济、减少贫困、使非法种植区获得替代性发展、加强法制和人权的一揽子计划,即《哥伦比亚计划》,内容包括:“严厉打击贩毒集团,加速国内和平进程;促进经济恢复与发展,改善贫困阶层的生活状况;铲除犯罪和腐败,使国家有能力面对经济全球化的挑战;建立社会公正,推动国家进步和繁荣,恢复国内民众和国际社会对哥伦比亚的信心。”实施哥伦比亚计划需要耗资75亿美元,哥伦比亚政府宣布自身承担40亿美元,其余向国际社会筹借。2000年8月,哥伦比亚计划正式启动。
1999年12月,政府颁布《第546号法令》(即《新住房法》),改革住房贷款制度,新住房法取消了原来以“不变值单位”计的“储蓄投资制”,以一种新的根据消费价格指数的变化的“实际值单位”计的投资方式代之,寻求解决住房投资制度所面临的巨大困难,这是为
哥伦比亚人得到住房而采取的一种新的方式,使陷入危机四年之久的建筑部门恢复活力,进而减轻国家的失业压力。
帕斯特拉纳政府重视基础设施建设,鼓励私人参与全国、地区和市级的道路、港口、航空、电力和电信等基础设施建设,政府制定了10个发展公路运输计划,投资20多亿美元,其中包括建设加勒比海沿岸各省的公路网、内地各大城市通向沿海港口的高速公路以及各地区内的二级和三级公路;为推动出口贸易发展,帕斯特拉纳政府通过租让制,努力修复全长约1484公里的大西洋沿岸的铁路网,使之能正常运营;1999年以1.25亿美元的租金将卡利市的阿方索·博尼里斯·阿拉贡机场出租给私人经营。
1999年哥伦比亚建成了长5000公里日输气8亿立方米的天然气输气管道网络,初步建立起一定规模的油气运输、加工和贸易的基础设施,2000年天然气用户达201万户,此外,政府将波哥大天然气公司和普洛米煤气公司实行
私有化。
政府制定了1999年—2000年电话共有计划,政府投入8000万美元,改善农村的电信服务设施,让全国居民都能享受到电信业务的服务,让无电话户尽快安上电话。
帕斯特拉纳政府强化社会治安,打击刑事犯罪活动,保障公民的人身安全;维持司法公正,提高破案率;继续执行强硬的反毒政策,不断加强反毒警察队伍,加强打击贩毒的力度。
1998年8月,帕斯特拉纳曾严厉的指出:“哥伦比亚国家所面临的最大问题是国内的犯罪,它威胁着国家的生存。”政府建立反对服用毒品的机制,宣传吸毒的危害,加强打击贩毒的力度。
2000年1月—12月,哥伦比亚的
缉毒斗争取得丰硕成果,哥伦比亚政府烧毁古柯58100公顷,烧毁
虞美人9253公顷;没收纯
可卡因45788公斤,
大麻45672公斤,
古柯叶152452公斤,
鸦片、
吗啡和
海洛因572公斤,
大麻油38公斤;没收飞机61架,武器382支,摩托车646辆,船447艘;破获可卡工厂292个,可卡因加工厂55个,海洛因加工厂10个,
高锰酸钾厂5个;没收固体原料601526公斤,液体原料670291公斤;捕获哥伦比亚本国贩毒分子8615人,外国贩毒分子63人,共8678人。
外交方面
帕斯特拉纳政府继续奉行独立、自主、多元化的
外交政策,积极开展经济外交,努力发展同各国的友好关系,政府努力修复和发展同美国的外交关系,重视同欧洲国家的传统关系,继续发展同
欧盟国家关系,深化同欧盟国家的合作,特别要争取吸收欧盟国家到哥伦比亚的投资;哥伦比亚政府重申哥伦比亚作为
太平洋地区国家,将增加资金投入,改善太平洋沿岸港口的基础设施,进一步密切与亚太地区国家的联系,以加强哥伦比亚同
亚太地区的经贸合作关系。
帕斯特拉纳政府要求国际社会特别是欧盟国家和美国应对哥伦比亚计划提供支持,双边密切合作,使反毒斗争取得更大的胜利。
帕斯特拉纳政府的外交重点是改善同美国的关系,努力解决哥、美两国在扫毒问题上存在的分歧。美国政府表示在缉毒方面愿意与哥伦比亚政府合作。美国高层官员频繁访问哥伦比亚,哥伦比亚的一些部长和将军也先后访问华盛顿。
1998年6月,帕斯特拉纳当选总统后,指出当前的主要任务是迅速改变哥伦比亚不利的国际环境,修复同美国的关系,努力解决哥、美两国在扫毒问题上一直存在的分歧,为全面改善两国关系扫清道路。美国政府之后立即做出反应,表示随时准备对哥伦比亚和平进程提供援助,两国关系可望翻开“新的一页”。
1998年7月31日,帕斯特拉纳应
美国总统威廉·杰斐逊·克林顿的邀请访问美国,双方就扫毒、和平进程及经济问题进行了会谈;8月3日,帕斯特拉纳在
华盛顿的记者招待会上说,他同克林顿的会晤是诚挚的和乐观的,是揭开哥、美两国关系的“新开端”。
美国政府与
五角大楼开始调整对哥伦比亚的政策,把原来对埃内斯托·桑佩尔·皮萨诺政府的彻底孤立政策改成对帕斯特拉纳政府的支持和合作政策;10月,帕斯特拉纳执政后,首次对美国进行正式的国事访问。
1999年,哥伦比亚获得美国2.89亿美元的援助,哥伦比亚成为美国的第三大受援国,9月,帕斯特拉纳再次访问美国。年内,美国为哥伦比亚训练的首批950人缉毒特种部队正式成立,两国在哥伦比亚境内采取大规模联合缉毒行动。
2000年初,美国政府抛出了向哥伦比亚提供巨额军援的方案;1月和4月,帕斯特拉纳两度访问美国;6月,
美国国会通过了对哥伦比亚政府提供援助的计划,答应在今后两年内向哥伦比亚提供13亿美元的援助,其中大部分是军事援助,8月,克林顿总统批准国会通过的有关向哥伦比亚提供13亿美元援款议案;8月29日晚—30日,克林顿总统前往卡塔赫纳市作闪电式访问,表示他对哥伦比亚计划的支持和兑现美国援助的诺言,9月27日,哥美两国签署美国首批7.43亿美元金额的援助哥伦比亚执行计划。
2001年2月,帕斯特拉纳对美国进行工作访问,11月,年内再次访问美国,与美国总统
乔治·沃克·布什举行了会晤。
1999年,帕斯特拉纳出访西班牙、法国和比利时等国,6月28─29日,帕斯特拉纳出席在巴西里约热内卢举行的首届欧盟与拉美加勒比国家首脑会议;11月25日,哥伦比亚同
爱尔兰正式建立外交关系。
2000年4月,帕斯特拉纳访问英国;7月,哥伦比亚宣布同
马其顿建交;10月,
欧盟委员会通过援助哥伦比亚1.05亿欧元计划。
2001年1月和4月,帕斯特拉纳总统访问法国、瑞典、挪威和德国,10月,帕斯特拉纳访问西班牙;11月,
西班牙国王胡安·卡洛斯一世对哥伦比亚进行正式访问。
帕斯特拉纳政府主张加强拉美国家间的团结,发展与
南方共同市场和其他拉美国家的关系,支持对
古巴解除封锁,在
古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗的斡旋下,帕斯特拉纳与委内瑞拉总统
乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯举行了会晤。
帕斯特拉纳政府进一步推动三国集团(
哥伦比亚、
委内瑞拉和
墨西哥)的合作和发展,2001年4月,帕斯特拉纳和
墨西哥总统比森特·福克斯·克萨达、
委内瑞拉总统乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯出席在委内瑞拉首都
加拉加斯召开的三国集团首脑会议,着重讨论了如何发展三国经贸关系,并力图寻求三国集团和安第斯共同体在
美洲自由贸易区问题上的共同立场,会议的联合声明要求三国在贸易上进行更多的合作,在国际事务上表达同一个声音,在自然资源的利用上相互尊重。
帕斯特拉纳政府支持安第斯
一体化进程,继续谋求哥伦比亚在安共体内发挥主导作用,帕斯特拉纳作为哥伦比亚代表参加了
安第斯集团总统理事会第11次—13次会议;2002年1月30日,帕斯特拉纳出席在
玻利维亚圣克鲁斯举行的安共体特别首脑会议,会上帕斯特拉纳表示将努力推动建立安第斯共同市场,为实现人员的自由流动创造条件。
1998年9月,帕斯特拉纳出席在南非德班举行的第十二届不结盟运动首脑会议期间,同古巴领导人菲德尔·卡斯特罗举行会晤。同年,帕斯特拉纳访问巴拿马、委内瑞拉和墨西哥;
乌拉圭总统胡利奥·马里亚·桑吉内蒂和
危地马拉总统阿尔瓦罗·恩里克·阿尔苏·伊里戈延先后访问哥伦比亚。
2000年,帕斯特拉纳先后访问哥斯达黎加、智利和阿根廷。
2001年3月,帕斯特拉纳访问委内瑞拉;4月,
墨西哥总统比森特·福克斯·克萨达访问哥伦比亚;5月,委内瑞拉总统乌戈·查韦斯访问哥伦比亚;8月,帕斯特拉纳赴智利首都圣地亚哥出席里约集团首脑会议并对玻利维亚进行国事访问;11月,帕斯特拉纳赴秘鲁首都利马出席第11届
伊比利亚美洲首脑会议。
帕斯特拉纳执政期间,哥伦比亚与
厄瓜多尔的关系不断加强,双边关系呈现较好发展势头。1998年8月10日,帕斯特拉纳出席厄瓜多尔总统哈米尔·马瓦德·维特的就职仪式,2000年8月和9月,帕斯特拉纳和
厄瓜多尔总统古斯塔沃·诺沃亚·贝哈拉诺实现互访,哥厄双方签署一系列协定,包括修建马塔赫河国际桥梁和建立照管边境的国家中心的协定、常规性移民章程、哥伦比亚民用航空管理局和厄瓜多尔民用航空总局签署的技术合作协定、哥伦比亚警察总局和厄瓜多尔警察总局签署的体制化合作协定、边境集市和重大活动协定等。
帕斯特拉纳执政期间,哥伦比亚与秘鲁的关系不断发展,2001年5月,帕斯特拉纳对秘鲁进行正式访问,与秘鲁临时总统
巴伦廷·帕尼亚瓜举行会晤,7月28日,帕斯特拉纳出席秘鲁总统
亚历杭德罗·托莱多·曼里克的就职仪式,并与托莱多举行会晤。
为防止哥伦比亚游击队组织和贩毒集团在秘鲁建立掩护所和毒品生产基地,2002年1月,哥伦比亚政府与秘鲁政府签订了一项安全协议,承诺互通军事情报和采取联合军事行动。
1993年和1994年,帕斯特拉纳两次以保守党“新民主力量”派领袖的身份访问中国。
帕斯特拉纳赞赏中国
改革开放和经济建设取得的巨大成就,他执政后,表示将继续执行对中国友好的政策。
1998年8月7日,帕斯特拉纳在会见出席其就职仪式的中国特使张祥时说,有许多共同点使哥伦比亚和
中国团结在一起,哥伦比亚政府重视同中国的关系,希望双方继续努力增强合作,寻求两国贸易产品和合作形式多样化,同年9月15日—18日,
吴邦国副总理率中国政府代表团对哥伦比亚进行正式友好访问。帕斯特拉纳会见了到访的吴邦国副总理,访问期间,双方签署了有关经援、合作打击麻醉药品犯罪和香蕉输华植物检疫的文件。
1999年5月13日—15日,帕斯特拉纳对中国进行国事访问,
江泽民主席同帕斯特拉纳总统举行正式会谈,
李鹏委员长、
朱镕基总理和吴邦国副总理分别会见了帕斯特拉纳。双方签署了两国政府司法协助条约、两国外交部谅解备忘录、两国政府经济技术合作换文、两国政府2000年—2002年度文化教育合作执行计划和两国环保合作协定,并举行了中哥第六届经贸混委会和首届科技混委会。
人物荣誉
个人作品
社会活动
新闻工作
20世纪80年代,为了改变哥伦比亚在国际新闻报道方面匮乏的情况,身为电视台主持人的帕斯特拉纳决定去周游世界,采访国际知名政治人物,之后他采访了多位政党、国家或
国际组织的领导人或前领导人,包括
美国总统罗纳德·威尔逊·里根、
智利总统奥古斯托·皮诺切特、
秘鲁总统费尔南多·贝朗德·特里及其继任者
阿兰·加西亚·佩雷斯、
多米尼加基督教社会改革党主席
华金·巴拉格尔、
萨尔瓦多总统何塞·纳波莱昂·杜阿尔特、
格林纳达总理莫里斯·毕晓普、日本前首相
福田赳夫、
波兰团结工会领导人
莱赫·瓦文萨、
巴勒斯坦解放组织执行委员会主席
亚西尔·阿拉法特和
美洲国家组织秘书长亚历杭德罗·奥尔菲拉等人,通过帕斯特拉纳的努力,哥伦比亚在国际新闻报道方面的能力得到显著提升。
竞选活动
1998年2月,帕斯特拉纳在哥伦比亚保守党全国代表大会上一再表示,哥伦比亚政府实行的内外政策已到了“穷途末日”,必须坚决反对并制止自由党继续执政,之后帕斯特拉纳提出了务实的竞选纲领,对选民产生了较大的吸引力。总统大选前夕,帕斯特拉纳先后访问了西班牙、法国和德国,会见了
西班牙首相何塞·马里亚·阿尔弗雷多·阿斯纳尔·洛佩斯、
法国总统雅克·希拉克和
德国总理赫尔穆特·科尔。
帕斯特拉纳制定了灵活的竞选策略,他确信保守党的实力不如自由党,因此决定不以
保守党的名义参选,而是打出了“改革大联盟”的旗帜参选,迎合哥伦比亚人民希望变革的心理,并吸收从自由党内分裂出来的前检察长阿方索·巴尔迪维索来参加的竞选班子,把自由党青年派领袖、前
安蒂奥基亚省省长古斯塔沃·贝尔·莱穆斯作为副总统候选人,组成竞选的搭档;帕斯特拉纳在竞选中重申:“下届他的政府不是保守党的政府,也不意味着自由党下台。”这使他既得到广大保守党人的支持,又赢得了一部分自由党人的信赖,哥伦比亚知名作家、
诺贝尔文学奖得主
加夫列尔·加西亚·马尔克斯公开表态支持帕斯特拉纳竞选总统,第一轮投票结束后,“振兴哥伦比亚运动”候选人诺埃米·萨宁也号召选民“为变革而投票”,这实际上支持了帕斯特拉纳,为之后帕斯特拉纳的成功当选奠定了坚实的基础。
国际活动
帕斯特拉纳在多个国际组织中担任职务,他是青年领袖峰会的发言顾问和拉丁美洲政党联盟名誉主席,也是
卡特中心、
希拉克基金会、国际行动理事会、马德里政治家俱乐部和国际选举制度基金会等国际组织的重要成员。帕斯特拉纳离任总统职务后,一直活跃在国际各国之间,为世界各国的交流发展做出贡献,是“
一带一路”的国际积极推动者。
2015年2月,帕斯特拉纳和
智利前总统
塞瓦斯蒂安·皮涅拉、
墨西哥前总统
费利佩·卡尔德龙·伊诺霍萨对委内瑞拉进行了访问,并就委内瑞拉因生活物资短缺而引发的
人道主义危机提出了警告。
2017年4月14日,帕斯特拉纳和
民主中心党党魁
阿尔瓦罗·乌里韦·贝莱斯应邀访问美国,当晚他们与
美国总统唐纳德·特朗普在
佛罗里达州棕榈滩的
海湖庄园举行非正式会晤。他们会晤时所讨论的议题涵盖哥伦比亚国内和拉美地区的形势,乌里韦和帕斯特拉纳对委内瑞拉局势表示担忧,对目前哥伦比亚的和平进程提出不同看法。
在华活动
2014年2月25日,帕斯特拉纳参加在
广州从都国际会议中心由
中国公共外交协会主办的“中国企业走进拉美”论坛。帕斯特拉纳在致辞中表示,拉美国家认同作为“
发展中国家兄弟”的中国,愿意与中国建立全面伙伴关系,中拉双方应抓住国际关系的发展趋势,更加深入地了解和亲近彼此。
2016年5月29日—30日,帕斯特拉纳出席了在
广州市从都国际会议中心召开的“
从都国际论坛”。
2017年5月14日—15日,帕斯特拉纳出席在
北京举行的第一届“一带一路”国际合作高峰论坛,5月15日,中共中央
政治局常委、中央书记处书记
刘云山会见了帕斯特拉纳。
2018年9月9日—11日,帕斯特拉纳出席在
陕西西安举办的第四届
全球社会企业家生态论坛。
2018年12月10日—11日,帕斯特拉纳出席在广州举行的
从都国际论坛。帕斯特拉纳表示,希望“
一带一路”能延伸至拉丁美洲国家,中国与拉丁美洲有着悠久的历史往来,中国已成为拉丁美洲大宗商品的主要出口国,希望未来能够进一步加强合作,实现
互利共赢。
2019年8月30日,帕斯特拉纳出席在中国
青岛国际特别创新区举行的“2019气味数字科技产业合作发展高峰论坛”。
2019年9月4日,帕斯特拉纳出席了在
深圳蓝楹湾度假酒店举行的中国·哥伦比亚全球品牌论坛暨总统欢迎晚宴。
2023年6月4日,安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈出席了由“一带一路”活动组委会在中国上海举行的“一带一路”经贸文化融合发展国际峰会,总统&亲王政商领袖圆桌会议暨欢迎晚宴活动。6月5日,安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈出席在
北京国家体育场鸟巢文化中心举行中哥国际领袖鸟巢晚宴。
2023年6月6日,
国际经济战略研究院与哥伦比亚前总统安德烈斯·帕斯特拉纳·阿朗戈一行在天津进行了会面。双方就国际经济、人才培养等话题进行了深度交流并达成了合作共识。全国青联常委、国际经济战略研究院院长
彭丹出席会议。
个人生活
家庭成员
家族地位
帕斯特拉纳所在的帕斯特拉纳家族是哥伦比亚国内显赫的家族,其祖先来自
西班牙的
瓜达拉哈拉省;帕斯特拉纳家族是哥伦比亚金融、经济和新闻界巨头,其家族拥有咖啡银行、社会保险公司、波哥大私人垃圾处理公司、《指南》杂志社、《新闻报》和《今日电视台》等企业或媒体机构。
死里逃生
1983年3月,帕斯特拉纳在智利首都圣地亚哥采访完皮诺切特总统之后,准备乘飞机前往玻利维亚拉巴斯去采访时任
玻利维亚总统埃尔南·西莱斯·苏亚索,但他未能及时赶到机场并因此错过了航班,正当帕斯特拉纳懊悔之际,传来了此次航班失事的消息,帕斯特拉纳因未能赶上航班而逃过一劫。
1988年1月18日,身为波哥大市市长候选人的帕斯特拉纳被麦德林贩毒集团控制的黑社会团体绑架,他在被绑后趁看守疏忽,机警的将自己所在的地点作了录音,随后托人将录音带送给《
时代报》的一名记者,1月25日,警察根据线索将帕斯特拉纳成功营救。
人物评价
担任电视节目主持人时的帕斯特拉纳以其英俊潇洒的屏幕形象、开朗的性格、平易近人的风格和惊人的记忆力给观众留下了深刻的印象,这使他成为了家喻户晓的人物,尤其深受年轻人的崇拜;担任波哥大市市长时的帕斯特拉纳展示出了非凡的管理、领导和协调能力及实干精神,在廉政建设上克己奉公的表率作用及其任人唯贤的组织原则更是令其政治对手都为之折服。(《
当代世界》评)
帕斯特拉纳是一位知名的律师,能够仗义执言、秉公执法,不徇私情,在处理案件时往往受到各方的肯定和赞扬。(《
现代国际关系》评)
帕斯特拉纳具有年富力强、英俊实干的形象,在担任首都波哥大市长期间颇有政绩,受到了人们的一致好评。(《
当代拉美政党简史》评)
帕斯特拉纳尽管对游击队充满了善意,但他似乎并没有为和平进程制定明确而详细的计划(哥伦比亚《
变革》杂志社社长毛里西奥·巴尔加斯评)
帕斯特拉纳最初因其开创性的和平倡议而广受赞誉,但他到了执政后期却被广大哥伦比亚人认为是一位软弱的领导人。(
英国广播公司评)
帕斯特拉纳是中国的好朋友和“一带一路”的国际积极推动者,他在促进中国与拉丁美洲教育、文化、科技、经贸等领域的合作中一直发挥着重要作用,为促进中哥及拉美国家地区深入交流合作、推动中哥经贸往来新契机和新局面贡献了重要力量。(
亚洲品牌协会官网评)
人物争议
1994年6月,帕斯特拉纳在得知自己在当年举行的总统选举中失败的消息后,当众留下伤心的眼泪并对民众发表讲话说:“一位接受过贩毒分子的钱的总统(指胜选的埃内斯托·桑佩尔·皮萨诺),从道德上来说,没有资格领导人民”,此话引起了巨大的反响,政坛哗然,之后桑佩尔否认了帕斯特拉纳的指控,民众一时也难以接受这样的现实,纷纷指责帕斯特拉纳是一个“表现恶劣的失败者”,并认为他的“恶意揭发”损害了哥伦比亚的国际形象,随后帕斯特拉纳将一位陌生人在卡利国际饭店交给他的录像带公诸于众,但此举使帕斯特拉纳更加名誉扫地。
2016年8月,帕斯特拉纳公开反对哥伦比亚政府与反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”达成的和平协议。
尽管帕斯特拉纳是哥伦比亚保守党人,但是他认为保守党内部已经极度腐败,帕斯特拉纳宣称埃弗拉因·塞佩达和埃尔南·安德拉德是保守党内部最腐败的两位领导人。
影视形象