利比亚国(阿拉伯语:دولة ليبيا),简称“利比亚”,是
北非的一个国家,位于
地中海南岸,与
埃及、
苏丹、
乍得、
尼日尔、
阿尔及利亚跟
突尼斯相邻。面积176万平方公里,首都
的黎波里,人口720万(2023年),主要是
阿拉伯人,其次是
柏柏尔人,全国划分成22个省,3个地区。
历史沿革
古代
公元前3世纪,利比亚人在反抗
迦太基帝国统治的斗争中曾建立统一的
努米底亚王国。
7世纪,
阿拉伯人打败
拜占庭人,征服当地柏柏尔人,带来了
阿拉伯文化和伊斯兰教。
16世纪,
奥斯曼帝国攻占的黎波里塔尼亚和
昔兰尼加,控制了沿海地区。
近代
1943年初,法、英分别占领利比亚南、北部。
二战后,由联合国对利全部领土行使管辖权。
1951年12月24日,利比亚宣告独立,成立
联邦制联合王国,
伊德里斯一世成为国王。
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国
1969年9月1日,以
卡扎菲为首的“自由军官组织”发动
九月革命,推翻
伊德里斯王朝,成立阿拉伯利比亚共和国。
1977年3月改国名为阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。1986年4月改国名为
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。卡扎菲时代的利比亚是非洲北部最发达的国家,而且会援助其他非洲国家。
卡扎菲执政时,利比亚政府持有143吨黄金储备,卡扎菲欲借此创建一个泛非货币,与全球现行的美元系统相对抗。利比亚巨大的石油产量,也是
美国军事干涉利比亚内政的原因。
美国和卡扎菲政权之间的积怨由来已久。1970年6月,利比亚宣布收回美国设在利比亚首都的黎波里附近的军事基地。1980年,美国宣布利比亚为“
支持恐怖主义国家”,关闭了驻利比亚大使馆。1981年,美国海军的飞机击落了两架利比亚飞机,两国断交。1986年,时任美国总统
里根下令停止与利比亚的经济和贸易关系,冻结利比亚在美国的资产。此后,美利接连发生军事冲突,
里根下令空袭利比亚。1988年12月,美国
泛美航空公司的一架波音747客机制造爆炸,机上的259名乘客和地面11人罹难,即
洛克比空难,美国认为是两名利比亚情报官员所为(但当事人始终未认罪)。
美国政府在打败
萨达姆之后,在所谓的“战后重建”中越陷越深,从而对卡扎菲采取了
怀柔政策。而卡扎菲在威慑和利诱的情况下,也选择了退让。
1999年,利比亚同意移交两名疑凶给联合国受审。
21世纪初,美国已经开始从
伊拉克脱身,而且有
埃及政变这么好的机会,美国会趁机顺手推动卡扎菲下台。
2003年9月12日,
联合国安理会以13票赞成、2票弃权的表决结果通过第1506号决议,决定解除联合国因1988年洛克比空难和1989年法国联航空难事件而对利比亚实施的长达11年的制裁。
利比亚战争
2011年2月16日起,利比亚多个城市出现抗议活动,要求卡扎菲政府下台,抗议活动向全国蔓延,演变成武装冲突;3月17日,联合国决定在利比亚设立
禁飞区,以法国、美国为首的西方国家对利比亚展开“
奥德赛黎明”军事行动;8月21日,反对派攻入的黎波里;两天后,占领卡扎菲权力象征的
阿齐齐亚兵营,卡扎菲政权正式倒台,反对派成为利比亚执政当局。
10月20日,执政当局称完全占领卡扎菲残余最后一个据点
苏尔特,卡扎菲及其子
穆塔西姆被俘身亡。执政当局武装将两人遗体送至
米苏拉塔一处肉类冷藏库中向市民展览了4天后秘密下葬。卡扎菲身亡后,利比亚分崩离析。
2013年1月9日
利比亚国民议会正式批准停止使用“大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国”名称的决定,改国号为“利比亚国”。
后卡扎菲时代
2011年3月,美国及其盟友发起对利比亚政府军的空袭,帮助利反对派推翻卡扎菲政权,利比亚随后陷入长期内乱。
2014年起,利比亚内部出现两大阵营,东部地区由退役将领哈夫塔尔领导,西部地区是由多个民兵组织结成的反哈夫塔尔的“利比亚黎明”阵营。得到联合国承认的
利比亚民族团结政府与支持它的武装力量控制西部部分地区,
利比亚国民代表大会则与“国民军”结盟,主要控制东部和中部地区。两个阵营都受到不同国家的支持和援助。西部政府的支持者主要有
土耳其、
卡塔尔、
苏丹,而支持东部“国民军”力量的国家主要有
阿联酋、
埃及、
沙特。这些武装力量之间矛盾激化,利比亚陷入长期动荡,严重阻碍利比亚经济社会发展,影响其石油产量,造成经济萎缩。
2018年12月19日,
亚洲基础设施投资银行在
北京宣布其理事会已批准新一批6个意向成员加入,其中包括利比亚。
2023年9月10日,
飓风丹尼尔在利比亚东部地中海沿岸登陆并引发
洪水,造成东部城市
德尔纳、
贝达和舍哈特大量人员伤亡。位于利比亚首都的黎波里以东1300公里的德尔纳市是重灾区,该市近四分之一的沿海区域被洪水摧毁,人口稠密的市中心遭到严重破坏,几乎所有建筑物都被洪水冲塌。因飓风引发的洪水在利比亚东部地区造成5500多人死亡,7000多人受伤,约1万人失踪。
国际移民组织数据显示,利比亚东北部有4万多人因此次灾害流离失所。据利比亚当局发布的消息,灾区已有150人因饮用被污染的水而中毒。此外,多年冲突遗留下来的地雷等弹药被洪水冲出来,给当地民众带来难以预料的安全风险。根据利比亚相关部门公布的数据,利东部受灾地区70%以上的基础设施遭到破坏,11座桥梁倒塌,50%的道路损坏。这场“自上个世纪以来利比亚最严重的自然灾害”造成严重人员伤亡和财产损失,使这个长期动荡的国家雪上加霜。
当地时间2024年10月3日,控制利比亚东部的哈马德政府宣布解除所有油田和港口的不可抗力状态,恢复油田生产和出口业务。
地理环境
区域位置
利比亚地处非洲北部,位于东经9°-25°,北纬18°-33°。利比亚国土面积175.954万平方公里,东西长(从东部的Ghat到Al Kufrah)1196.81公里,南北长(从南部的Zawiyah到Ghan)922.25公里。东接埃及和苏丹,西邻突尼斯和阿尔及利亚,南界尼日尔和乍得,北濒地中海,海岸线长1900余公里。
地形地貌
利比亚全境95%以上地区为沙漠和半沙漠,沿海和东北部内陆区是海拔200米以下的平原,其他地区基本上为沙砾覆盖,为向北倾斜的高原和内陆盆地。最高海拔2267米(在Bikku Bitti),高原上分布一些海拔500米到1,500米左右的山脉,最低海拔-47米(在Sabkhat Ghuzayyi)。高原和
意大利隔海相望,境内无常年河流,无大湖泊,但地下水资源丰富,井泉分布较广,成为主要水源。
气候特征
利比亚北部沿海属亚热带地中海式气候,冬暖多雨,夏热干燥。夏季常受来自南部撒哈拉沙漠的干热风的侵害,气温可高达50℃以上;年平均降水量为100-600毫米。内陆区属热带沙漠气候,干热少雨。季节和昼夜温差均较大,冬季平均气温为15℃,夏季平均气温为35℃;年平均降水量100毫米以下;中部的
塞卜哈是世界上最干燥的地区之一。
飓风丹尼尔2023年9月10日在利比亚东部地中海沿岸登陆并引发洪水,造成东部城市
德尔纳、
贝达和舍哈特大量人员伤亡。丹尼尔登陆利比亚东部沿海,利比亚许多地区出现150~240毫米的日降雨量,这相当于利比亚往年一年的降雨量。甚至自有气象记录以来,利比亚就从未记录到24小时出现100毫米以上降水的情况。“丹尼尔”在24小时内给利比亚东北部海岸地区带去了400毫米的降雨量,而往年该地区整个9月的降雨量只有1.5毫米。联合国表示,距离德尔纳市近百公里的贝达市日降雨量更是创下了 414.1 毫米的新纪录。
水系分布
利比亚境内无常年性河流和湖泊。
井泉分布较广,为主要水源。
时区
格林尼治中午12时,为利比亚14时,即北京时间20时。
自然资源
以石油为主,利比亚石油储量430亿桶,其次为天然气,探明储量达1.54万亿立方米,居非洲第四位。目前受到东部地区封锁油田港口影响,利比亚石油生产由战前的130万桶/日下降至约20万桶/日。其他资源有石膏、铁(蕴藏量20-30亿吨)、钾、锰、磷酸盐、铜、锡、硫碘、铝矾土等。
沿海水产主要有金枪鱼、沙丁鱼、海绵等。全国森林总面积2200平方公里。
行政区划
区划
1990年利比亚重新划分行政区域,将原来的13省合并为7个省(沙拉拉、巴延奥卢、五点、
苏尔特湾、的黎波里、绿山、西山),下设42个地区。1998年,利比亚全国划分成26个省。2002年增至28个省及两个地区。
主要城市
首都的黎波里市(TRIPOLI),位于沿海西北部,是全国最大的城市,人口222万(2023年);是利比亚政治、文化和商业中心,也是利比亚重要港口之一,每年经此进口货物量占全国进口货物总量的60%,达500万吨。其他主要城市有:
班加西市(Benghazi)。利比亚第二大城市,位于沿海东北部,距的黎波里市约1000公里,人口100多万;是利比亚重要的商业城市和港口,每年经此进口货物量占全国进口货物量的30%。班加西是利比亚王国时期的首都,也是2011年2月利比亚革命的发源地。2013年,国家石油公司(NOC)、利比亚航空公司、利比亚保险公司和利比亚国家投资公司从的黎波里迁至班加西。
苏尔特市(Surt)。新兴的沿海城市,距的黎波里市约600公里。利比亚政府主要机构均设于此。
米苏拉塔市(Misurata)。位于的黎波里市以东240公里,建有利比亚唯一的钢铁联合企业,该市随着钢铁厂及其附属设施的兴建而繁荣起来。人口40多万。
拉斯乌努夫市(Rasalunuf)。位于班加西市以西300公里,是重要的石油出口港,建有利比亚最大的炼油厂,设计能力达日炼原油22万桶;并建有号称非洲最大的联合化工企业,设计能力为年产聚乙烯16万吨。
卜雷加市(Burayqah)。重要的化学工业城市,建有氨水厂、尿素厂、甲醇厂及乙烯厂等石油化工厂。
塞卜哈市(Sebha)。利比亚南部重镇,位于西南部的沙漠地区,位于的黎波里市以南740公里,人口10多万。
国家象征
国名
卡扎菲执政时期国名为
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国(The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya),2011年,卡扎菲政权被推翻,国名暂定为利比亚(Libya)。2013年1月9日
利比亚国民议会正式批准停止使用“大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国”名称的决定,报道称,议员们批准了“利比亚国”(State of Libya)作为现国名,在新宪法确立以前,将一直使用这一国名。议会领导层的消息称,“通过这个决定的目的是让政府可以修改所有官方文件,这些文件仍采用以前的国名。”国名源于
希腊语,意为“白种人居住的地方”。
国旗
利比亚国旗为红、黑、绿三色横旗。中间黑色带子代表
昔兰尼加地区,阔度是红色和绿色带子的两倍。黑色带子中央的新月和五芒星是多数阿拉伯穆斯林国家的传统标志,这个设计来源自塞努西穆斯林教派黑底新月五芒星旗。红色带子代表
费赞地区,亦象征人民的鲜血;而绿色带子代表
的黎波里塔尼亚地区和
伊斯兰教,亦是繁荣的象征。
国徽
利比亚自2011年利比亚内战后,利比亚政府尚未设计确定新国徽。2013年起,利比亚国驻外使馆及护照所使用的星月徽章作为国徽。
2021年3月16日利比亚新民族团结政府正式上任。根据利比亚政府网的信息显示,政府采用了包含新月和星星的图案,并用阿拉伯语包围:حكومة الوحدة الوطنية - دولة ليبيا “民族团结政府 - 利比亚国”的新国徽。
国歌
《利比亚,利比亚,利比亚》
中文歌词:
我的国家!我的国家!
在我顽强斗争之下,
在我不懈努力之下,
把敌人和厄运都打垮,
得翻身,得翻身只因我们付出了代价,
利比亚!利比亚!利比亚!
我的国家是祖先所留下,
愿安拉把伤你的手都截下。
我们永是保卫您的战士,
只要您生存不在乎谁垮。
我们把誓言向您庄严许下,
我们绝不会让您再受欺压。
我们已获自由,已经解放了自己的国家,
利比亚!利比亚!利比亚!
人口民族
720万(2023年),主要是阿拉伯人,其次是柏柏尔人。阿拉伯语为国语。绝大多数居民信仰伊斯兰教。
政治
政局
2011年2月利比亚局势持续动荡,民众示威游行遭到当局镇压后,迅速演变为
利比亚内战。反对派在东部城市班加西成立“
利比亚国家过渡委员会”,与卡扎菲政权分庭抗礼。联合国安理会先后通过第1970、1973号决议,对利比亚实施制裁,并授权在利比亚设立“
禁飞区”。
北约随后对利比亚发动军事行动。8月20日,“国家过渡委员会”武装攻占的黎波里。10月20日,卡扎菲被俘身亡。
2011年11月22日,利比亚过渡政府成立,并于2012年7月顺利组织举行国民大会(制宪议会)选举,
穆罕默德·尤素福·马格里夫(Mohammed Yousuf Magarief)任国民大会首任议长(临时国家元首)。“过渡委”向国民大会和平移交权力。10月,国民大会选举
阿里·扎伊丹(Ali Zidan)为临时政府总理,11月新政府宣誓就职。2013年5月,国民大会通过《政治隔离法》,禁止曾在卡扎菲政权时期担任高官者在新政权中担任要职,马格里夫宣布辞职。6月,国民大会选举
努里·阿布萨赫明(Nouri Abusahmin)为新议长。2014年3月,扎伊丹总理被国民大会解职,临时政府国防部长
阿卜杜拉·萨尼(Abdullah Thinni)任代总理。6月,利比亚举行国民代表大会(新一届制宪议会)选举,7月公布最终选举结果,8月国民代表大会在利比亚东部城市
图卜鲁格举行首次会议。
2014年5月后,利比亚各派政治、军事斗争日趋激烈,局势急剧恶化。国际社会特别是联合国逐步加大斡旋力度,主持召开数次
利比亚问题国际会议。2015年12月,利比亚各派在摩洛哥签署《利比亚政治协议》,设立总理委员会,并由其组建
利比亚民族团结政府。2016年初,总理委员会两次向国民代表大会提交民族团结政府名单草案,但均遭否决。民族团结政府始终未得到国民代表大会承认。2017年,加桑·萨拉迈出任联合国秘书长利比亚问题特别代表,提出解决利比亚问题的路线图。2018年5月,法国倡议召开利比亚问题国际会议,会后利比亚各派发表《巴黎宣言》,就年内举行大选达成初步共识。8月下旬至9月中旬,利比亚首都的黎波里再次爆发大规模武装冲突。经联合国调解,冲突各派于9月26日达成停火协议。2018年11月中旬,意大利政府倡议召开的利比亚问题国际会议在西西里岛首府巴勒莫举行,萨拉迈特别代表提出推进利比亚政治过渡“三步走”方案,即2019年上半年先后举行利比亚全国对话会、制宪公投、总统和议会选举。
2019年4月,利比亚东部国民军以反恐为名进攻民族团结政府控制的首都的黎波里,双方持续在首都周边激烈交战。11月,利民族团结政府总理萨拉吉访问土耳其,同土总统埃尔多安签署两国安全合作、海上划界两个合作文件。2020年1月5日,
土耳其宣布应利民族团结政府要求向利部署军队,引发地区国家和欧洲多国强烈反对。1月6日,利东部国民军宣布攻占沿海城市苏尔特,并继续向西推进,在首都的黎波里郊区同民族团结政府对峙交火。1月19日,利比亚问题柏林峰会召开并发表公报,呼吁在利实现持久停火,重启政治进程,严格执行对利武器禁运,反对外部势力对利干涉。2月12日,安理会通过2510号决议,核可柏林峰会公报。4月27日,国民军司令哈夫塔尔宣布2015年底签署的《利比亚政治协议》失效,国民军将根据利人民授权接管国家政权,美国、俄罗斯、法国、土耳其、欧盟等均对此表示反对。此后,民族团结政府在土耳其支持下逐步收复西部战略要地,重新控制首都的黎波里周边并继续向东追击,拒绝同国民军和谈。国民军向东撤退,与民族团结政府在利中部苏尔特-朱夫拉一线对峙。国际社会积极斡旋,推动利各派重启谈判。联合国推动利冲突双方举行“5+5”联合军事委员会谈判。10月23日,联合国促成利冲突双方签署停火协议。11月,联合国主导的利政治对话论坛在突尼斯召开首次会议,推动利各派就政治安排达成共识,并宣布将于2021年12月24日举行大选。
2021年2月5日,利政治对话论坛选举产生新的总统委员会和过渡政府总理,利前驻希腊大使穆罕默德·尤努斯·曼菲当选总统委员会主席,利“未来运动”政党领导人阿卜杜勒哈米德·德拜巴当选过渡政府总理。3月10日,利比亚新一届过渡政府民族统一政府通过国民代表大会信任投票宣告成立,接替民族团结政府执政直至2021年12月24日利全国大选日。6月23日,德国同联合国主持召开第二届利问题柏林会议并发表公报,强调支持利过渡政府及有关各方积极推动按期举行大选,敦促外国武装人员和雇佣军尽快从利撤出。11月12日,法国、德国、意大利和联合国共同举办利比亚问题巴黎峰会,呼吁支持利政治过渡进程并推动按期举行大选。因利国内各派矛盾尖锐,大选未能如期举行。2022年2月,利东部国民代表大会推选前内政部长巴沙加为总理组建新过渡政府,现任民族统一政府总理德拜巴拒绝交权。5月,巴沙加试图进入首都的黎波里接管政府,其武装同德拜巴麾下武装爆发严重冲突,巴沙加被迫撤出首都,退踞利中部城市锡尔特履职。8月,分别支持东、西政府的武装再次在首都爆发武装冲突。
2023年1月,利国民代表大会同国家最高委员会在联合国和埃及斡旋下在开罗就举行全国大选、制定宪法草案举行磋商,宣布就95%的宪法草案达成一致,并将争议条款提交全民公投决定。2月,联合国秘书长利比亚问题特别代表巴蒂利提出新方案,计划组建“选举高级别指导委员会”,推动利于2023年内举行大选,安理会发表主席声明对此表示支持。4月,利国民代表大会和国家最高委员会成立“6+6”选举联合委员会,就选举法等问题进行协商,以推动落实选举路线图。5月,利国民代表大会撤换东部政府总理巴沙加,任命哈马德为新总理。6月,利各派在摩洛哥就宪法草案进行磋商。9月,飓风“丹尼尔”袭击利比亚东部地区并引发洪水灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。10月,利国民代表大会审议通过总统和议会选举法,但国家最高委员会表示反对,宣布退出“6+6”选举联合委员会。2024年3月,在阿盟主持下,利总统委员会、国民代表大会和国家最高委员会举行三方会谈。4月,联合国秘书长利比亚问题特别代表巴蒂利辞职。7月,利国民代表大会和国家最高委员会部分成员在埃及开罗举行会议并发表声明,宣布就组建统一政府达成共识。
宪法
1969年12月曾颁布临时宪法。1973年,卡扎菲发动“文化革命”,宣布停止执行一切现行法律。
2011年8月,“国家过渡委员会”公布《宪法宣言》,在政治过渡阶段发挥临时宪法作用。《宪法宣言》规定,利比亚将建立多党制民主国家,实行法治,保障全体人民平等享有基本自由和人权。伊斯兰教为国教,教法是国家立法的主要依据,国家保护非穆斯林民众的宗教信仰自由。因利局势持续动荡,各方矛盾尖锐,制宪进程处于停滞状态,新宪法草案尚未完成。
议会
卡扎菲政权时期设有
利比亚总人民大会,是国家最高权力机构。
卡扎菲政权被推翻后,2012年7月,利比亚举行国民大会选举,共有200名代表当选,穆罕默德·尤素福·马格里夫任首任议长。2013年5月,马格里夫议长辞职,努里·阿布萨赫明任新议长。2014年6月,利比亚举行国民代表大会选举,以接替任期届满的国民大会。8月,国民代表大会在东部城市图卜鲁格召开首次会议,选举阿吉莱·萨利赫·伊萨·卡维德尔为新议长(至今在任)。但国民大会拒绝停止运作,于同月在的黎波里宣布重启运行,阿布萨赫明任议长。2015年12月,利比亚各派在摩洛哥签署《利比亚政治协议》。根据该协议,国民代表大会成为利比亚最高立法机构,国民大会更名为国家最高委员会,成为利比亚最高咨询和协商机构。2024年8月,哈立德·迈什里当选国家最高委员会主席。
政府
2015年12月,利比亚各派在摩洛哥签署《利比亚政治协议》,成立总理委员会,行使国家元首职责,由其负责组建民族团结政府,法伊兹·穆斯塔法·萨拉吉担任总理委员会主席兼民族团结政府总理。2021年2月,利政治对话论坛选举阿卜杜勒哈米德·德拜巴为过渡政府总理,3月,新一届过渡政府民族统一政府获国民代表大会信任投票宣告成立。
2022年2月,利东部国民代表大会推选前内政部长巴沙加为总理组建新过渡政府,但民族统一政府总理德拜巴拒绝交权,利再次出现“两个政府”并立局面。5月,利国民代表大会撤换东部政府总理巴沙加,任命哈马德为新总理。
司法
利比亚过渡时期《宪法宣言》规定,司法权是独立的,由不同的法院行使,根据法律作出裁定。法官将是独立的,除了效忠于法律和其道德心外,不隶属于其他管理机构。
政党
1969年9月1日,卡扎菲领导的“
自由军官”组织推翻了伊德里斯王朝,建立了阿拉伯利比亚共和国(1977年3月2日,改名为阿拉伯利比亚人民社会主义民众国,1986年4月改国名为
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国),卡出任革命指挥委员会主席兼武装部队总司令,并晋升为上校。此后,卡扎菲执政长达42年。在卡扎菲执政时期,成立政党被视为“叛国罪”。在2011年利比亚内战中,卡扎菲政权被推翻。
2012年7月7日利比亚举行了首次多党制国民议会选举,主要政党有:
(1)全国力量联盟,成立于2012年2月,是利比亚第一个宣布成立的政党组织,是一个世俗化自由主义政党。该党寻求建设一个民主的公民国家,提倡尊重妇女权利和其他民主变革。该党21世纪初是
利比亚国民议会第一大党,前
利比亚国家过渡委员会执行局主席
马哈茂德·吉卜里勒是该党主席。
(2)公正与建设党,是利比亚的一个伊斯兰主义政党,由
穆斯林兄弟会成员于2012年3月3日在
的黎波里创建成立。该党21世纪初是议会第二大党。
(3)全国阵线党,是一个利比亚
自由主义、
世俗主义和
进步主义政党,成立于2012年5月。该党的前身为1981年成立的反抗卡扎菲统治的抵抗组织——拯救利比亚全国阵线(National Front for the Salvation of Libya,NFSL)。该党主要活跃于利比亚东部地区,21世纪初是利国民议会第三大党。
除此之外,还有祖国联盟和全国中间派党等其他政党组织。
政要
经济
综述
利比亚长期实行单一国营经济,依靠丰富的石油资源,曾一度富甲非洲。1992年开始,因洛克比空难问题遭受国际制裁,经济下滑。1999年联合国中止对利比亚制裁后,随着国际油价上升,利比亚石油收入大幅增加,利经济曾出现较好的发展势头。2003年起,利比亚开始实行经济改革,尝试建立股票市场,加快部分国营企业和银行的私有化进程。2011年内战爆发前,利比亚原油日产量约160万桶。局势动荡使利比亚石油生产受到严重影响。
内战结束后,利比亚石油生产一度恢复至战前水平。2014年5月后,利比亚局势再度动荡,石油日产量大幅波动。2018年,利比亚石油生产趋向稳定,日产量约95万桶。2019年4月爆发武装冲突后,石油生产再次波动。2020年1月,利国民军宣布关闭中部、东部油田、油港,利原油日产量一度大幅下降至不足10万桶。2020年9月,国民军宣布恢复石油生产和出口。2021年利比亚原油产量达到4.1亿桶,同比增长310%。2022年4月至7月,由于武装派别封锁油田设施,利主要油田油港多次关闭。7月,民族统一政府总理德拜巴任命前央行行长卡达拉接替萨纳拉担任国家石油公司董事长,石油生产和出口逐步恢复,目前原油日产量达120万桶。
2023年主要经济数据如下:
国内生产总值:441亿美元。
人均国内生产总值:6125美元。
国内生产总值增长率:9.6%。
货币名称:第纳尔。
汇率:1美元≈4.86第纳尔。
根据世界银行数据,2011年一年间,利比亚人口减少超过30万,国内生产总值(GDP)从753.8亿美元降至481.7亿美元。到2022年,其GDP仍未恢复到2010年水平。
工业
石油是利比亚的经济支柱,绝大部分出口收入来自石油。20世纪50年代发现石油后,利石油开采及炼油工业发展迅速。利石油主要出口至意大利、德国、西班牙、法国等国。其他有石化、建材、电力、采矿、纺织业、食品加工等。利比亚原油油质好,含硫量低,蜡油产量高,广受原油进口商的青睐。能源部门的巨额收入以及人口相对少,曾使利比亚成为非洲人均GDP最高的国家之一。2012年石油出口创汇达516亿美元,日产原油约145万桶,日出口128万桶,主要出口至意大利、德国、西班牙、法国等国据国际货币基金组织统计,油气工业占到了利比亚出口收入的70%以上。由于国内冲突,自2013年以来,利比亚石油产业遭受了产量、出口、收入锐减。2013年7月,受民兵武装多次围攻油田影响,日产原油从战前每天160万桶下降至20万桶以下。此外,石油价格下降更是给利比亚石油收入带来毁灭性打击。
国际货币基金组织2014年10月发表的《中东和北非地区经济展望》报告称,2014年石油价格下降给政府预算带来压力。据国际货币基金组织2015年5月《地区经济展望:中东和北非》报告称,利比亚石油出口收入损失重大,超过GDP的20%以上。2015年利比亚石油产量还不到30万桶/日,远远低于卡扎菲倒台之前160万桶/日。在敌对武装派系与另外两个在2014年涌现的反对派政府的联合控制之下,利比亚国内大批油田与港口纷纷关停。
利比亚南部石油护卫队控制着Al Wafa、Gulf、Al-Khamsa、El-feel、El-Sharara和Senawang六大油田,此外还有大量的油井与石油管道。其中El-Sharara和Senawang两个油田已经处于停运状态。
石油收入是利比亚财政的主要收入来源。为帮助饱受战乱的利比亚恢复经济,石油输出国组织同意赦免利比亚石油减产。IMF分析报告显示,2016年底利比亚开始大幅增加石油产量,提振了2017年的增长预期。位于的黎波里的利比亚中央银行2018年1月称,2017年利比亚石油总收入达140亿美元,远高于2016的48亿美元。国际货币基金组织2019年5月《地区经济展望:中东和北非》报告显示,2017年利比亚石油日产量从上年的39万桶增加到81万桶。
根据利比亚中央银行数据,2019年石油和天然气收入将占总财政收入的92.8%。除石油产业外,利比亚工业还包括石化、铝、钢铁、建材、电力、采矿、纺织业、食品加工、手工业和水泥等。
农业
农业占国民生产总值约2.6%。农业人口占全国总人口的17%。可耕地面积占全国总面积的1.03%,水浇地不到1%。利比亚农业非常落后,主要农作物有小麦、大麦、玉米、花生、柑桔、橄榄、烟草、椰枣、蔬菜等。畜牧业占有重要地位。全国有牧场约850万公顷。利比亚食品自给能力不足,近一半的粮食和畜牧产品依赖进口。2013年农业产值14.18亿美元,占GDP的2%,80%的粮食依赖进口。畜牧业在农业中占重要地位。全国有牧场850万公顷。养殖的牲畜约1160万头,主要为牛、羊、骆驼,其中牛107万头,羊1038万只,骆驼23万峰。2017年,谷物产量17.82万吨,减产20%。利比亚近一半的粮食和畜牧产品依赖进口。
联合国粮食及农业组织数据显示,2021年利比亚约有143万人面临粮食不足困境,占人口总数的21.2%。
财政金融
2022年利比亚外汇储备约794亿美元。
利比亚货币为
第纳尔(Dinar,简称“利第”)。利比亚中央银行成立于1956年,既是国家中央银行,又是最大的商业银行,前利比亚有两个中央银行,位于的黎波里的西部中央银行得到国际社会的承认,掌管着利比亚的石油收入;而位于东部城市贝达的东部中央银行没有得到国际社会的承认,被称为“平行中央银行”。利比亚当地主要商业银行有:新共和国银行、撒哈拉银行、瓦哈达银行、国家商业银行、农业银行、城市银行、商业发展银行等。
根据世界银行数据,截至2017年,利比亚商业银行分支机构分布密度为每10万人拥有11.8家商业银行分支,ATM机分布密度为每10万人拥有3.8个ATM机。截至2019年,有24家外国银行在利比亚设立代表机构,包括汇丰银行、法国兴业银行和迪拜国民银行等。
利比亚证券交易市场(LSE),是根据前政府总人委2006年第134号决议和伊历1369年(公历2001年)第21号商业法组建。始建于2006年6月3日,于2007年7月1日完成商业注册,始注册资本2000万利第。
对外贸易
主要出口产品是石油(产量80%以上供出口)。主要进口粮食、食品、机械、建材、运输设备、电器、化工和轻工产品以及武器装备。主要贸易对象是意大利、土耳其、德国、埃及、中国等。
2023年进出口情况如下(单位:亿美元):
出口额 313
进口额 112
差 额 201
由于利比亚是以石油业为主的单一经济体,除石油及石油衍生品和部分农产品外,90%商品依赖进口。地缘政治危机和冲突严重影响了利比亚的贸易环境。据利比亚中央银行统计,2014年利比亚进出口总额为670.06亿利第,其中,出口额为245.11亿利第(其中,石油出口额为229.514亿利第),进口额为424.95亿利第,贸易逆差为179.84亿利第,石油占利比亚出口总额的93.6%。世界银行数据显示,2015年和2016年利比亚对外贸易大幅下滑,2017年货物进出口贸易额回升至273亿美元,比2016年增长63%,出口额增长1.6倍,实现贸易顺差。货物进出口总额占GDP的53.5%。2018年,利比亚货物和服务贸易占其GDP的118.4%,货物贸易占GDP的69.8%。
2017年利比亚主要出口目的地为:意大利(占出口总额的19%)、西班牙(12.5%)、法国(11%)、埃及(8.6%)、德国(8.6%)、中国(8.3%)、美国(4.9%)、英国(4.6%)和荷兰(4.5%)。进口主要贸易伙伴为:中国(占进口总额的13.5%)、土耳其(11.3%)、意大利(6.9%)、韩国(5.9%)、法国(6.4%)和西班牙(4.8%)。主要出口产品为:原油、精炼油、天然气、化学品等;主要进口产品为:机械、半成品、食品、运输设备和消费品等。
外资
利比亚于1997年出台了旨在鼓励外国人投资的第5号法律《鼓励外国资本投资法》,该法律就外资项目立项的条件、对外资项目的豁免、外国投资者享受的权利和优惠、允许外国投资的领域、外国投资的保护和保障等做出了规定,由隶属于经贸投资部的外国投资促进局负责实施。此后利比亚对该法进行了多次调整。
据联合国贸发会议发布的2020年《世界投资报告》显示,2019年,利比亚吸收外资无统计,对外直接投资3.45亿美元;截至2019年底,利比亚吸收外资累计估计为184.62亿美元,对外直接投资存量为209.43亿美元。由于利比亚石油资源优势,外国投资主要集中在石油领域。石油行业的知名跨国公司 ENI、
BP、EXXON、SHELL、OMV、REPSOL等在利比亚石油领域均有投资。由于利比亚的非石油领域工业基础薄弱、产业链缺陷、效率不高等原因,造成投资环境欠佳,其非石油领域吸引外资的总体规模不大。
外商投资的主要领域是服务业(42%)、旅游业(25%)和房地产业(22%)。战后利比亚进行重建,水泥厂、钢厂及制砖厂大量投产。非石油领域的十大外资来源国是英国、美国、马耳他、阿联酋、科威特、毛里求斯、突尼斯、约旦、巴拿马和意大利。
外国援助
据世界银行统计,截至2018年,利比亚接受的官方发展援助(ODA)净额为3.03亿美元,人均ODA从2017年的65.6美元降至45.4美元,净ODA占其国民总收入(GNI)的0.57%。截至2018年,利比亚接受发展援助委员会(DAC)成员国双边援助净额40,242万美元,提供捐款最多的国家依次为:德国(1.72亿美元)、意大利(6037万美元)、美国(4464万美元)、英国(1896万美元)、瑞士(521万美元)等。
文化
语言
阿拉伯语为官方语言,也有部分利比亚人说英语和
意大利语等。
宗教
伊斯兰教是国教。逊尼派穆斯林信众占96.6%,基督教占2.7 %,佛教占0.3%。
饮食
利比亚烹饪融合了
阿拉伯和
地中海的烹饪风格,并深受意大利影响。菜单上一般都备有意大利面食,特别是意大利通心面。当地一道著名的饭菜是Couscous,即用粗面粉、肉和马铃薯混合蒸成。肉食以羊肉、牛肉为主。Sherba是一种很好喝的利比亚汤。Bazin是一种当地的大饼,由大麦、盐和水混合制成。
当地盛产椰枣、橙子、西瓜、杏、无花果和橄榄等水果,每年进口大量苹果、香蕉等,市场上水果和蔬菜供应充足。
依照伊斯兰法律,利比亚禁止饮酒和所有含酒精饮料。一般饮用瓶装矿泉水和软饮料。建议不要直接饮用当地的自来水或浅层地下水,口感上有一些咸。
利比亚茶是一种加有薄荷叶的浓茶,有时还加有花生,深受当地人喜爱。美式和英式咖啡比较普遍。消毒牛奶、鲜牛奶等奶制品和鸡蛋等随处可以买到。超市、商店里的食品和饮料多来自欧洲和阿拉伯国家。
许多地方的餐厅和咖啡店一般是外国人多有光顾。在一些餐厅和大型宾馆可以提供外国风味的饭菜。
节日
利比亚是一个典型的阿拉伯国家。其主要节日如下:伊历1月1日为伊历新年;伊历1月10日为阿舒拉节;伊历3月12日为伊斯兰教创始人穆罕迈德生日;伊历9月为斋月;伊历10月1日至3日为开斋节;伊历12月9日至11日为宰牲节;公历2月17日为革命节;公历9月16日为烈士日;公历10月23日为解放节;公历12月24日为利比亚独立节;每周五、六为公休日。
习俗
利比亚民风古朴,受伊斯兰教影响较深,忌讳与女性单独交谈,除一般违禁品外,酒、猪肉等禁止携入境。社会阶级意识不强烈,见面时不分阶级皆以握手为礼。与官方机构往来函件必须使用阿拉伯文。在利比亚安排会晤要尽量提前,并准时到达。利比亚人对时间的运用很灵活,幷不受时间表安排约束。利比亚烹饪融合了阿拉伯和地中海的烹饪风格,并深受意大利菜肴影响。但目前社会安全局势不稳,有少数青年饮酒吸毒。
军事
利比亚战争前
利独立后,组建了利比亚皇家军队,1962、1963年先后建立海军和空军。“九·一”革命后,实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制,服役期2年。1983年2月通过“革命总动员计划”,对全体适龄男女进行军训。1988年8月,
卡扎菲宣布取消
正规军,将其改编为“民众国卫队”,并在各省建立由省防御委员会领导的“防卫区”(地方部队)。1989年9月宣布成立全国临时总防御委员会(总司令部)。卡扎菲一直任武装部队最高统帅直至卡扎菲政权被推翻。
根据伦敦国际战略问题研究所统计,2010年利三军总兵力7.6万。准军事力量“人民武装”4万人。其中陆军5万人,海军8000人,空军1.8万人。
2011年3月20日,多国部队展开了代号为“
奥德赛黎明”的军事行动,重创利防空体系和装甲部队,在利建立起“
禁飞区”。北约于2011年接管军事行动指挥权,至7月8日,北约共出动各型军机14281架次,其中5388架次执行打击任务。2011年8月22日利国防部被全国过渡委员会攻占,2011年10月20日利比亚军事中心苏尔特被攻占。
利比亚过渡政府国防部长朱瓦利在2011年12月25日表示,过渡政府将组建武装部队,数千名利比亚前反对派士兵将从2012年1月起被编入利比亚武装部队。这将是对利当局从现武装力量领导人手中接管部队能力的考验。
(图册参考资料)
利比亚战争后
2011年利比亚卡扎菲政权被推翻后,利比亚各地“军阀割据”、武装组织林立,主要形成亲伊斯兰及亲世俗派的武装力量。主要武装组织简况如下:
一、利比亚政府军。利比亚政府军尚没有形成有效的军事力量,正在训练新招募的人员,负责的黎波里街道安全,严重缺乏有经验的士兵及武器。
二、利比亚革命者行动局。曾为政府认可负责保卫首都的组织,2013年10月因涉及绑架临时政府总理
扎伊丹被剥夺了保卫的权利,在班加西设有分支。
三、国家安全局(利比亚常规警察部队),负责调查犯罪案件及交通违法行为,保护公共财产。在东部城市
德尔纳、南部城市
塞卜哈遭到伊斯兰武装袭击。
四、雷霆特种部队。利比亚精锐部队,由伞兵和突击队员组成,反对伊斯兰武装,2014年5月参与了哈夫塔尔领导的“尊严”行动。
五、反犯罪组织。隶属于内政部,主要负责打击毒品犯罪,被指控参与绑架利前总理扎伊丹。
六、石油设施卫队。成立于2012年,负责保护利比亚重要石油设施。卫队领导易卜拉欣贾哈兰利用该卫队占领重要油田港口,要求提高东部地区在国家石油销售中的分成。
七、利比亚国民军。由退役将领
哈里发·贝卡西姆·哈夫塔尔领导,号称6000人,士兵多数为世俗人员,自2014年2月开始进入公众视线,5月16日以反恐名义发动“尊严”行动,在班加西及周围与亲伊斯兰武装发生激烈冲突。
八、利比亚之盾。该部队是总部设在班加西一支民兵,隶属于国防部,曾于2014年5月遭到哈夫塔尔的攻击,在全国共有四个旅。
九、津坦革命军事委员会。成立于2011年,汇集了利比亚西部津坦及纳夫萨山区共23支民兵武装,据称是利比亚最强的武装力量,亲世俗派,自2011年秋季起控制
的黎波里国际机场,不时与其他武装发生冲突。2014年7月,米苏拉塔民兵组织为争夺的黎波里国际机场控制权,与津坦民兵在机场及周围爆发激烈军事冲突,造成大量人员伤亡,机场设施、民用飞机损毁,机场被迫关闭。
十、卡厄卡厄旅。该组织人员曾在津坦地区接受培训,分别在津坦及的黎波里设有基地,宣布支持“尊严”行动。
十一、雷电部队:该组织与卡厄卡厄旅有密切联系,已宣布支持“尊严”行动。
十二、米苏拉塔旅。成立于2011年,在“2.17”革命中缴获大量卡扎菲部队装备,是津坦民兵的主要竞争对手。联合国国际调查委员会指控其犯有战争罪。曾一度驻扎在的黎波里,2013年11月,的黎波里民众游行抗议安全局势恶化,该组织向示威民众开枪,致42人死亡,随后撤回
米苏拉塔。该组织高层支持国民议会中的宗教势力。
十三、2.17革命旅。总部设在班加西,建制大约12个营,数千人左右,涉嫌参与袭击杀害美国大使克里斯·史蒂文斯的事件。
十四、安萨尔旅。基地位于利东部。2012年9月,美国驻班加西领事馆遭袭,大使
约翰·克里斯多夫·史蒂文斯等4人丧生。美方指认安萨尔旅策划袭击,并将其列入恐怖组织名单。安萨尔旅是哈夫塔尔“尊严行动”的主要打击目标。
交通
公路
利比亚境内陆路交通以公路为主。公路网遍布全国主要城市,总长100,024公里,其中铺装路面57,214公里,农用路42,810公里。主干线为贯穿利比亚东西的沿海公路,东连埃及,西接突尼斯。准高速公路主要是首都的黎波里的二环路,总长约35公里。
铁路
利比亚无铁路,建设中的铁路因战争停工。利比亚当局有重启建设地铁的计划。利比亚地铁项目早在20世纪80年代就由匈牙利公司进行纸上研究及规划,2008年,利比亚铁道人民委员会规划的黎波里三条地铁线:A、B、C线,B线从的黎波里机场出发,分别到大学及地中海边,全长25-27公里,向中地海外邀标。B线只是利比亚城市公共运输系统的一部分,该系统包括的黎波里及班加西的地面及地下系统,的黎波里A、B、C线,班加西的公交系统等。整个系统所需投资达300亿欧元。
空运
利比亚拥有三家航空公司,即两家国有企业(
利比亚阿拉伯航空公司、
泛非航空公司)和一家私人企业(布雷格航空公司)。泛非航空公司主要业务为国际航线,可通达欧洲、阿拉伯国家及非洲国家的主要城市。主要民用机场设在的黎波里、班加西、米苏腊塔、赛卜哈、土布鲁克、锡尔特和布雷加等。国内各主要城市之间通航,旅行比较方便。外国多家航空公司在的黎波里和班加西设有办事处,如阿联酋航空、卡塔尔航空、英航、法航、荷航、意航、瑞航、汉莎航空公司等。2017年,利比亚的航空公司运送旅客118.64万人次。
水运
利比亚北临地中海,拥有1900公里海岸线,主要海港为的黎波里、班加西、米苏腊塔和
胡姆斯等重要海港,可通往突尼斯、马耳他、埃及、迪拜和欧洲等主要港口。利比亚内战期间,米苏拉塔等港口多条国际航线停运。
管道
利比亚油田通过管道网络接至地中海。
利比亚国家石油公司拥有7条输油管道,有6个石油储备基地,并还在筹化扩建石油储备和炼油基地。
社会
2011年2月局势动荡前,利比亚全国有17所综合医院和88个医疗中心,平均每千人有病床4.8张,医生2名。全国有12.2万人享受社会保险。
媒体
主要有《利比亚先驱报》《的黎波里邮报》《周报》和《英文版》等。
主要有利比亚官方通讯社,每天出版阿、英、法文新闻稿。在巴黎、伦敦、罗马和贝鲁特等设有分社。
教育
利比亚实行9年义务教育,小学入学年龄为6岁,初中和高中分别3年。15岁以上接受过教育的人口占人口总数的89.2%,女性平均受教育年限为10年,男性平均为8年。
2011年局势动荡前,全国各级学校教师总数为30.31万人,在校生人数145.55万人。初级师范学院73所,在校学生1.14万人。目前,基础教育阶段在校人数约178万人,其中高中阶段在校人数约31.7万人。全国有20所高等院校,主要有的黎波里大学、班加西大学等。
医疗
利比亚对国民实行免费医疗,医院主要集中在的黎波里和班加西。2011年危机爆发以前,政府对医疗卫生的支出占其总支出的6.4%,个人支出占医疗总支出的36%。利比亚医疗水平一般,因工资原因,近年来许多来自东欧的医务人员离开利比亚。
随着私人投资医院政策的出台,出现了服务质量较高、收费也较高的私人医院。据世界卫生组织统计,2014年利比亚全国医疗卫生总支出占GDP的5%,按照购买力平价计算,人均医疗健康支出806.23美元。据世界银行统计,2017年利比亚人均预期寿命为72岁。
通讯
利比亚是非洲地区移动电信服务普及率最高的国家之一,其移动电话市场接近饱和。据世界银行统计,2017年利比亚移动电话拥有量602万部,移动电话普及率为94.4%。宽带普及率相对较低,但上升速度较快。世界银行数据显示,2017年利比亚固定宽带用户31.8万,每百人中有5人使用固定宽带,宽带普及率比上年增长85.8%。固定电话拥有量157.6万部,固定电话普及率为24.7%,比上年增长13.3%;互联网用户1326194个,占总人口的20.3%。当地主要电信供应商包括:利比亚国家电话公司(负责固定电话)、利比亚马达移动公司、利比亚纳移动公司和利比亚通讯技术公司(负责互联网业务)。
利比亚邮政电信资讯公司(LPTIC)下属有7家公司Libyana(利比亚移动电话公司)、LTT(利比亚通讯技术公司)、Hatif Libya(利比亚固定电话运营商)、Al-Madar(利比亚两大移动电话供应商之一)、Al-Jeel、Al-Jadeed 和Bareed Libya(利比亚邮局)。
电力
利比亚电力缺口较大,主要利用天然气、轻油和重油发电,分别占总发电的41%、33%和26%。利比亚发电量为350亿千瓦时,全部用于国内消费。利比亚用电浪费严重、输变电设备陈旧、线路老化,用电高峰跳闸、拉闸限电时有发生,有时长达7小时。2013年电力出口100万千瓦时,2014年电力进口8800万千瓦时。2014年装机容量为890万千瓦。总装机容量的99.2%来自化石燃料。世界银行数据显示,2014年利比亚人均电力消费1857千瓦时。2017年,城市人口用电普及率为70.15%。
外交
外交政策
利比亚坚持阿拉伯、非洲、伊斯兰和发展中国家属性,强调独立自主、平等互利、互不干涉内政等原则。
对外关系
同美国的关系
美国和利比亚1951年建立外交关系,1954年上升为大使级外交关系。1969年9月卡扎菲执政后,利美关系一直紧张。1980年里根当选美国总统后,美国政府指责利比亚支持国际恐怖主义,两国关系迅速恶化。1991年,美国、英国指控利比亚两名情报人员策划了1988年
洛克比空难事件,推动联合国安理会对利比亚实施制裁。2003年8月,利比亚在洛克比问题上对美国、英国做出重大让步,表示愿支付27亿美元巨额赔偿并为利比亚官员行为承担责任。2004年利美恢复代办级外交关系,美国宣布全面取消对利比亚经济制裁。2006年美国宣布全面恢复与利比亚的外交关系,并将利比亚从支持恐怖主义国家名单中删除。2008年1月,利比亚外长沙勒格姆访美;9月,美国务卿赖斯访利,标志着两国关系实现正常化。2011年2月利比亚局势发生动荡后,美国公开要求卡扎菲下台。3月,美国联合多国部队对利比亚实施军事打击。3月31日,美国向北约移交对利比亚军事行动指挥权。7月15日,美国宣布承认“全国过渡委员会”为利比亚合法执政当局。10月18日,美国国务卿
希拉里·克林顿访问的黎波里。10月20日,卡扎菲被击毙。12月17日,美国国防部长
帕内塔访问的黎波里。2012年7月、9月,美国副国务卿伯恩斯访问的黎波里。2013年3月,利比亚总理阿里·扎伊丹访问美国和联合国。2016年1月利比亚总理委员会宣布正式组建民族团结政府后,美国表示支持。5月16日利比亚问题外长级会议上,美国国务卿克里宣布支持利比亚政府对“伊斯兰国”实施打击。8月1日,美国对利比亚境内的“伊斯兰国”目标发动空袭,并称这次空袭是应联合国支持的利比亚民族团结政府的要求发动的。8月24日,美国同法国、德国、意大利、西班牙和英国政府联合声明支持利比亚总理委员第三次提交利比亚民族团结政府名单,呼吁尽快投票选出民族团结政府员。2018年9月4日,美国驻利比亚使馆4日遭到炮弹袭击。
同欧盟的关系
在利比亚局势发生动荡前,欧盟是利比亚第一大贸易伙伴和石油的主要销售地。2007年,欧盟与利比亚签署了全面恢复与利比亚关系的框架协议,并宣布与利比亚建立全面伙伴关系。2011年2月利比亚局势发生动荡后,欧盟于2月28日决定对利比亚政府实施制裁。4月12日,欧盟外长发表声明,呼吁利比亚政府停火,并要求卡扎菲下台。5月22日,欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿访问班加西,宣布欧盟驻班加西办事处正式运行。8月29日,欧盟委员会在的黎波里设立人道主义救援办公室。10月10日,欧盟理事会发布会议声明,承认“过渡委”为利比亚国家和人民唯一合法代表与合法临时政府,支持“过渡委”代表利比亚重返联合国。2012年11月,欧盟表示欢迎利比亚新政府执政。2016年1月,利比亚总理委员会宣布正式组建民族团结政府后,欧盟表示支持。3月,欧盟声明支持利比亚总理委员会提交的民族团结政府名单,并准备与利比亚民族团结政府密切合作。欧盟委员会表示,应利比亚政府的请求,欧盟将协助培训利比亚海军及海岸巡逻队。4月,欧盟成员国驻利比亚部分大使返回的黎波里,表示支持民族团结政府行使权力,同时呼吁利比亚国民代表大会尽快举行投票表决,对民族团结政府正式授权。卡扎菲政权2011年倒台,利比亚进入割据状态,局势混乱,众多移民涌入欧盟国家,对其带来很大压力,2018年7月欧盟提出在利比亚设立收容中心、安置赴欧非法移民的方案,但该方案遭到利比亚民族团结政府总理法伊兹·萨拉吉拒绝。
同阿拉伯国家的关系
卡扎菲执政时期,由于卡扎菲本人长期推行“个人外交”,常以“非洲领袖”自居,外交政策极富个人色彩,故利比亚与地区及其他阿拉伯国家关系多有不睦。2011年2月利比亚局势发生动荡后,
阿盟遂中止了利比亚在阿拉伯联盟的席位。8月,阿盟正式承认利比亚“过渡委”为利比亚人民唯一合法代表,并恢复利比亚在阿盟中的席位。利比亚新政权建立以来,将恢复和发展与阿拉伯国家的关系作为外交重点,积极化解前政权与部分阿拉伯国家结下的历史恩怨,开展与周边及其他阿拉伯国家的友好合作。
同非洲国家的关系
利比亚是
非洲联盟(
非盟)成员国。卡扎菲执政时期,利积极参与非洲事务。1997年8月,利倡议成立萨赫勒-撒哈拉国家联合体。1999年9月,卡提出建立“非洲联盟”设想。2000年7月,卡推动
非洲统一组织(
非统)第36届首脑会议通过《非洲联盟章程草案》。2001年7月,非洲联盟正式成立。卡还提出设立非盟联合政府并进而建立“非洲合众国”等设想,强调非洲在包括联合国改革等重大问题上应团结一致,“用一个声音说话”。
2011年2月利比亚局势发生动荡后,非盟积极进行政治斡旋,设立高级别特设委员会,先后提出政治利问题的“路线图”、《框架协议建议书》等,并推动联合国安理会召开利比亚问题会议。9月21日,非盟宣布承认“国家过渡委员会”。10月20日,非盟表示,利可以恢复在非盟及其下辖各个机构的活动。
当地时间2024年2月13日,阿尔及利亚总统特本宣布,该国将于2024年开始与利比亚等5个邻国共同建立自由贸易区。
同中国的关系
中华人民共和国同利比亚于1978年建交。利比亚前领导人卡扎菲于1982年访华,
江泽民主席于2002年访问利比亚。
2011年2月,利比亚局势急剧动荡,中国从利比亚撤回35860名公民。利比亚“国家过渡委员会”(简称“过渡委”)成立后,中方逐步开始与其接触。6月,“过渡委”执行局主席吉卜里勒访华。7月,中国外交部亚非司司长陈晓东访问利比亚班加西。9月1日,外交部副部长翟隽作为中国政府代表以观察员身份出席在巴黎举行的“利比亚之友”国际会议,其间会晤利比亚“过渡委”执行局主席吉卜里勒。9月12日,中国政府宣布承认“过渡委”为利比亚执政当局和利比亚人民的代表。9月21日,外交部长杨洁篪在纽约出席联合国利比亚问题高级别会议,其间会晤利比亚“过渡委”主席贾利勒。2012年1月,外交部部长助理张明在埃塞俄比亚出席非盟部长级会议期间会见利比亚外长本·海亚勒。4月,外交部亚非司司长陈晓东访问利比亚。5月,利比亚外长本·海亚勒率团出席在突尼斯举行的中阿合作论坛第五届部长级会议。6月,本·海亚勒外长访华。
2014年3月,中国中东问题特使吴思科出席在意大利首都罗马举行的利比亚问题国际援助部长级会议。2015年9月,利比亚临时政府外长达依里作为政府代表来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。12月,达依里外长出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会。同月,中国中东问题特使宫小生出席在意大利首都罗马举行的利比亚问题部长级会议。2016年5月,达依里外长出席在卡塔尔举行的中阿合作论坛第七届部长级会议。7月,利比亚计划部长塔希尔来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议。2017年11月,利比亚民族团结政府外交部次长穆格利比来华出席中非合作论坛第十二次高官会。2018年5月,中方代表参加在法国巴黎举行的利比亚问题国际会议。7月,利比亚民族团结政府外长希亚莱来华出席中阿合作论坛第八届部长级会议,王毅国务委员兼外长同其会见,两国政府签署共建“一带一路”谅解备忘录。9月,希亚莱外长来华出席中非合作论坛北京峰会,王毅国务委员兼外长同其会见。
2019年2月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在出席第55届慕尼黑安全会议期间会见利比亚民族团结政府总理萨拉吉。6月,利民族团结政府外长希亚莱来华出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议,王毅国务委员兼外长同其会见。11月,利外交部负责政治事务次长鲁特菲访华并举行两国外交部政治磋商。2020年1月,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出席利问题柏林峰会。7月,国务委员兼外长王毅出席联合国安理会利问题高级别公开视频会议。2021年6月,中国驻德国大使吴恳出席第二届利比亚问题柏林会议。9月,国务委员兼外长王毅在出席第76届联合国大会期间同利比亚总统委员会主席曼菲通电话。11月,中方代表参加在法国巴黎举行的利比亚问题巴黎峰会。2022年8月,利民族统一政府外交与国际合作部次长凯提参加中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人视频会议。2022年10月,利比亚总统委员会主席曼菲就习近平主席再次当选中共中央总书记向习近平主席致贺函。12月,曼菲出席了在沙特举办的首届中国—阿拉伯国家峰会。2023年3月,曼菲致函祝贺习近平当选中华人民共和国主席。9月,习近平主席就利东部地区遭受飓风灾害向利总统委员会主席曼菲致慰问电。12月,利总统委员会主席曼菲就甘肃积石山地震向习近平主席致慰问函。
2011年初利比亚局势动荡后,中国所有在建项目全部停工。受利比亚国内局势影响,当年中利双边贸易额同比下降57.7%。2018年12月,利比亚获得亚洲基础设施投资银行理事会批准,成为该行意向成员。2023年,中利双边贸易额为61亿美元,同比增长16.09%,其中中方出口额为39亿美元,同比增长68.17%,中方进口额为22.01亿美元,同比下降25.06%。
利比亚局势动荡后,中国向利比亚提供了人道主义物资援助,向埃及、突尼斯等国提供了现汇和物资援助,用于安置利比亚与两国边境难民。新冠疫情暴发后,中国政府、地方省市及民间机构向利比亚捐赠检测试剂、口罩、防护服、隔离眼罩、医用手套等抗疫物资,并通过卫生专家视频会议同利方分享抗疫经验。2023年9月,利东部地区遭受飓风灾害后,中国政府向利方提供3000万元人民币人道主义物资援助,中国红十字会向利红新月会提供20万美元现汇援助。
2014年7月,利比亚安全局势恶化。在中国驻利比亚、突尼斯、土耳其、希腊、马耳他等国使、领馆协助下,1800多名中方人员安全撤出利比亚。中国驻利比亚使馆也从该国撤出,目前在突尼斯留守。
同古巴关系
2009年12月28日,时任古巴总统
劳尔·卡斯特罗在古巴首都哈瓦那接见了到访的时任利比亚国家安全顾问穆塔西姆·卡扎菲博士。古巴总统向穆塔西姆·卡扎菲博士表示欢迎,赞赏两国保持经常磋商。期间他们讨论了卫生、旅游和投资等领域合作以及落实两国11届混委会所签协议等方面的事宜。
2011年9月,利比亚执政当局接管了卡扎菲政府的联合国席位,但是拉美几个左翼政府,包括
古巴、
厄瓜多尔、
尼加拉瓜与
委内瑞拉等国表示反对。
同卡塔尔关系
同土耳其关系
2020年1月4日,控制利比亚东部等地区的
利比亚国民代表大会投票通过与土耳其断交的决定,并拒绝承认控制利比亚西部地区的
利比亚民族团结政府与土耳其签署的有关地中海“海事管辖权”的谅解备忘录。
联合国对利比亚制裁
2011年2月利比亚局势动荡后,联合国安理会于2月26日一致通过制裁卡扎菲政权的第1970号决议,包括对利比亚实行武器禁运、限制利比亚高官旅行、冻结相关人员海外资产、将利比亚局势提交国际刑事法院等。3月17日,安理会通过1973号决议,决定在利比亚设立“禁飞区”,要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民,并对利比亚实施更为严格的武器禁运和财产冻结制裁。利比亚内战结束后,联合国安理会于9月16日通过第2009号决议,解除部分对利比亚的制裁,并决定成立联合国利比亚支助团。10月27日,安理会通过第2016号决议,决定在10月31日后终止第1973号决议关于保护平民和设立“禁飞区”的授权。为防止武器流散,避免利比亚国内武器泛滥威胁周边国家安全稳定,安理会于2011年10月31日和2012年3月12日分别通过第2017号和2040号决议。2013年3月14日,安理会通过第2095号决议,放宽对专供人道主义或防护用非致命军事装备的禁运措施。2014年8月27日,安理会通过第2174号决议,进一步加强对破坏利比亚政治过渡进程的组织和个人的制裁力度。2015年3月5日,安理会通过第2208号决议,将禁止从利比亚境内非法出口原油措施的有效期限延长至3月底。3月27日,安理会通过第2213、2214号决议,敦促各会员国对利比亚打击恐怖主义提供支持,决定考虑将有关个人和团体列入制裁名单。2016年6月,安理会通过第2292号决议,授权成员国在利沿岸公海执行武器禁运,该决议已延期至2024年6月。2020年2月11日,安理会通过2509号决议,呼吁成员国全面遵守对利武器禁运。2023年10月,安理会通过决议,将利比亚制裁委员会专家小组授权延长至2024年11月15日。此外,安理会还通过多项涉利决议,涉及利局势、资产冻结等内容。目前,联合国尚未解除对利比亚的武器禁运制裁。
旅游
主要景点
通常的利比亚景点包括:古罗马遗址的拜谒,莱普提斯遗址,
塞布拉塔古城等。参观这些撒哈拉沙漠上最吸引人的胜景可以徒步,也可以乘直升飞机俯瞰。在阿卡库斯山脉可以看到山崖上及洞穴中的
塔德拉尔特·阿卡库斯岩画,被世界最大的沙漠和岩石隐藏了上千年的反映古代辉煌文明的优美壁画,最早的已经存在12000多年,向人们展示从公元前12000年至公元1世纪的生活演变。
世界遗产
签证办理
需要得到利比亚签证,必须先从利比亚内务部获取返签号,具体签证办理所需资料如下:
1、护照原件(要求有效期6个月以上,需要在利比亚驻华使馆指定的翻译公司翻译成阿拉伯语)
2、照片2张,
3、填写利比亚签证申请表2张(在利比亚驻华使馆领取表格,复印无效)
4、单位资质证明、派遣证明或准假证明
5、发自利比亚的返签号,需要在利比亚使馆里能查到
利比亚至中国已于2010年11月2日开通了直航航班。每周2个航班。每周星期二、星期四早上从利比亚的黎波里机场起飞,星期三、星期五从早上从中国北京国际机场返回。该航线采用A330宽体远程客机执飞,利比亚
泛非航空公司运营。