建国前后，在部队和政府都有公务员，如
雷锋参军入伍前曾经在政府担任
通信员、公务员。和现在的
国家公务员不一样，那时候部队和政府的公务员属于
工勤人员，负责保障领导，如打扫领导办公室、会议室的卫生以及打开水。
2006年，解放军将全面启动非现役公勤人员制度，军级以上单位的机关和非作战部队中由士官和义务兵承担的炊事、驾驶等部分公勤岗位，将逐步使用社会聘用人员。非现役公勤人员承担的岗位包括：公务员、
打字员、电话员、放映员、广播员、
驾驶员、修理工、护理员、
炊事员等。
2019年，军委国防动员部于11月下旬组织面向全军退役士兵招聘和面向社会公开招考专业技能岗位文职人员。司机、公务员、收发员兼
通信员等岗位，其中司机为
技术工，公务员、收发员兼通信员为
普通工。应聘报考对象退役安置落户地或户籍所在地应当与用人单位属于同一省（自治区、直辖市），符合军队聘用文职人员的体格检查和政治考核标准条件。
冬季拟退役且选择自主就业安置方式的三级军士长以下士兵，学历放宽到高中（中专）。面向社会公开招考的对象为符合规定报考条件的社会人员，其中报考普通工
岗位应当具有高中（中专）以上学历，报考技术工岗位的应当具有大学专科以上学历，定向招考对象为军队烈士、因公牺牲军人的配偶子女以及现役军人配偶。首次应聘
技术工岗位年龄不超过35周岁、
普通工岗位年龄不超过30周岁。