保安服务公司是受理的
公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核,并将审核意见报所在地的省、自治区、
直辖市人民政府公安机关。
保安服务公司
第一条 保安服务公司应当具备下列条件:
(二)拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验,无被刑事处罚、
劳动教养、
收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、
开除军籍等不良记录;
(三)有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员,其中法律、
行政法规有资格要求的专业技术人员,应当取得相应的资格;
(四)有住所和提供保安服务所需的设施、装备;
(五)有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。
第二条 申请设立保安服务公司,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交
申请书以及能够证明其符合本条例第八条
规定条件的材料。
省、自治区、
直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定,对符合条件的,核发
保安服务许可证;对不符合条件的,书面通知申请人并
说明理由。
第三条 从事武装守护押运服务的保安服务公司,应当符合国务院公安部门对武装守护押运服务的规划、布局要求,具备本条例第八条规定的条件,并符合下列条件:
(一)有不低于人民币1000万元的注册资本;
(二)
国有独资或者
国有资本占注册资本总额的51%以上;
(三)有符合《
专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员;
(四)有符合
国家标准或者
行业标准的
专用运输车辆以及通信、报警设备。
第四条 申请设立从事武装守护押运服务的保安服务公司,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合本条例第八条、第十条规定条件的材料。保安服务公司申请增设武装守护押运业务的,无需再次提交证明其符合本条例第八条规定条件的材料。
受理的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核,并将审核意见报所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关。省、自治区、直辖市人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定,对符合条件的,核发从事武装守护押运业务的保安服务许可证或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
第五条 取得保安服务许可证的申请人,凭保安服务许可证到
工商行政管理机关办理
工商登记。取得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的,取得的保安服务许可证失效。
保安服务
公司设立分公司的,应当向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案。备案应当提供总公司的保安服务许可证和工商营业执照,总公司法定代表人、分公司负责人和保安员的基本情况。
保安服务公司的法定代表人变更的,应当经原审批公安机关审核,持审核文件到工商行政管理机关办理
变更登记。
保安服务
第一条 保安服务公司提供保安服务应当与客户单位签订保安服务合同,明确规定服务的项目、内容以及双方的权利义务。保安服务
合同终止后,保安服务公司应当将保安服务合同至少留存2年备查。
保安服务公司应当对客户单位要求提供的保安服务的
合法性进行核查,对违法的保安服务要求应当拒绝,并向公安机关报告。
第二条 设区的市级以上地方人民政府确定的关系
国家安全、涉及
国家秘密等治安保卫
重点单位不得聘请
外商独资、
中外合资、
中外合作的保安服务公司提供保安服务。
第三条 保安服务公司派出保安员跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务的,应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。备案应当提供保安服务公司的保安服务许可证和工商营业执照、保安服务合同、服务项目负责人和保安员的基本情况。
第四条 保安服务公司应当按照保安服务业
服务标准提供规范的保安服务,保安服务公司派出的保安员应当遵守客户单位的有关
规章制度。客户单位应当为保安员从事保安服务提供必要的条件和保障。
第五条 保安服务中使用的技术防范产品,应当符合有关的产品
质量要求。保安服务中安装
监控设备应当遵守国家有关
技术规范,使用监控设备不得侵犯他人
合法权益或者
个人隐私。
保安服务中形成的监控影像资料、报警记录,应当至少留存30日备查,保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。
第六条 保安从业单位对保安服务中获知的国家秘密、
商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息,应当予以保密。
保安从业单位不得指使、纵容保安员阻碍依法
执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。
第七条 保安员上岗应当着保安员服装,佩带全国统一的保安服务标志。保安员服装和保安服务标志应当与人民解放军、
人民武装警察和人民警察、工商税务等
行政执法机关以及人民法院、人民
检察院工作人员的制式服装、
标志服饰有明显区别。
保安员服装由全国保安
服务行业协会推荐式样,由保安服务从业单位在推荐式样范围内选用。保安服务标志式样由全国保安服务行业协会确定。
第八条 保安从业单位应当根据保安服务岗位的需要为保安员配备所需的装备。保安服务岗位装备配备标准由国务院公安部门规定。
第九条 在保安服务中,为履行保安服务职责,保安员可以采取下列措施:
(一)查验出入服务区域的人员的证件,登记出入的车辆和物品;
(二)在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控;
(三)在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查,维护
公共秩序;
(四)执行武装守护押运任务,可以根据任务需要设立临时隔离区,但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。
保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法
犯罪行为,对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警,同时采取措施
保护现场。
从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运任务使用枪支,依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。
第十条 保安员不得有下列行为:
(一)限制他人
人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;
(二)扣押、没收他人证件、财物;
(三)阻碍依法执行公务;
(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;
(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;
(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;
(七)违反法律、行政法规的其他行为。
第十一条 保安员有权拒绝执行保安从业单位或者客户单位的违法指令。保安从业单位不得因保安员不执行违法指令而解除与保安员的
劳动合同,降低其
劳动报酬和其他待遇,或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的
社会保险费。
保安服务种类
1、保安服务 security service
为满足公民、法人和其他组织的安全需求,依照法律、法规、规章和国家有关规定,由依法设立的企业、组织提供的专业化
安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般按照合同约定,采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、
安全咨询等形式,保护客户人身、财产和信息等安全,维护客户合法权益。
2、门卫服务 gate_guarding service
保安员按照服务合同要求对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记的服务业务。
3、守护服务 grard service
保安员对特定的目标进行看护和守卫的服务业务。
保安员对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒的服务业务。
保安员按合同约定将客户的财、物安全地守卫护送到目的地的服务业务。
6、随身护卫服务 body guard service
7、人群控制服务 crowd control service
保安员维护特定地点、场所、部位等人群聚集地
治安秩序的服务业务。
8、技术防范服务 electrical security service
保安服务公司运用科技手段和设备,为客户指定的区域和目标,设计、安装各种报警器材并
定期维护,提供接警、先期处警和其他相关的技术防范服务业务。
9、安全咨询服务 security conseltation service
保安服务公司根据客户安全需求,组织安全防范专家和专业技术人员,为客户提供有关安全防范问题的调查、评估与策划,并提供相应的建议、方案的服务业务。
监督管理
第一条 公安机关应当指导保安从业单位建立健全保安服务
管理制度、岗位
责任制度、保安员管理制度和紧急情况
应急预案,督促保安从业单位落实相关管理制度。
保安从业单位、保安培训单位和保安员应当接受公安机关的
监督检查。
第二条 公安机关建立保安服务监督管理信息系统,记录保安从业单位、保安培训单位和保安员的相关信息。
公安机关应当对提取、留存的保安员指纹等人体
生物信息予以保密。
第三条 公安机关的人民警察对保安从业单位、保安培训单位实施监督检查应当出示证件,对监督检查中发现的问题,应当督促其整改。监督检查的情况和处理结果应当如实记录,并由公安机关的监督
检查人员和保安从业单位、保安培训单位的有关负责人签字。
第四条 县级以上人民政府公安机关应当公布投诉方式,受理
社会公众对保安从业单位、保安培训单位和保安员的投诉。接到投诉的公安机关应当及时调查处理,并反馈查处结果。
第五条 国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的
经营活动。
法律责任
第一条 任何组织或者个人未经许可,擅自从事保安服务、保安培训的,依法给予
治安管理处罚,并
没收违法所得;构成犯罪的,依法
追究刑事责任。
第二条 保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;
情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有
违法所得的,没收违法所得:
(一)保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核的;
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的;
(三)自行招用保安员的单位在本单位以外或者
物业管理区域以外开展保安服务的;
(四)招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的;
(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的;
(六)保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的;
(七)未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。
第三条 保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他
直接责任人员的
刑事责任:
(一)泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的;
(二)使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的;
(三)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的;
(四)指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的;
(五)对保安员疏于管理、教育和培训,发生保安员违法犯罪案件,造成严重后果的。
客户单位删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。
第四条 保安从业单位因保安员不执行违法指令而解除与保安员的劳动合同,降低其劳动报酬和其他待遇,或者停缴、少缴依法应当为其缴纳的
社会保险费的,对保安从业单位的处罚和对保安员的赔偿依照有关劳动合同和社会保险的法律、行政法规的规定执行。
第五条 保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的;
(二)扣押、没收他人证件、财物的;
(三)阻碍依法执行公务的;
(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的;
(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的;
(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的;
(七)有违反法律、行政法规的其他行为的。
从事武装守护押运的保安员违反规定使用枪支的,依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定处罚。
第六条 保安员在保安服务中造成他人
人身伤亡、
财产损失的,由保安从业单位赔付;保安员有故意或者
重大过失的,保安从业单位可以依法向保安员追偿。
第七条 保安培训单位未按照保安员培训
教学大纲的规定进行培训的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;以保安培训为名进行诈骗活动的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八条 国家机关及其工作人员设立保安服务公司,参与或者变相参与保安服务公司经营活动的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第九条 公安机关的人民警察在保安服务活动监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。