五畿七道(ごき しちどう),指古代
日本全土在
律令制下的
行政区域划分。“五畿”指京畿区域内的5国,京畿之外的其他领土则仿中国唐制,共分七道。五畿七道制度自
奈良时代开始实施,直到明治初期的
废藩置县为止,但部分
道名仍沿用到如今。五畿七道据说是在
天武天皇时所确立的。另,明治政府将“
虾夷地”更名为“北海道”后,又有“五畿八道”的合称。
“五畿”指京畿区域内的五个
令制国,又称“畿内”或“五畿内”。具体指山城、大和、河内、和泉、摄津。畿内为帝都所在地。全国以畿内为中心呈放射状通向各国 (地方
行政单位)国府的交通联络地区,划为七道。
“七道”指京畿之外的日本全土,因仿中国唐制,皆以“道”称之,共分七道(
东海道、
东山道、
北陆道、
山阳道、
山阴道、
南海道、
西海道)。七道中皆建有同名的官道,构成古代日本的交通
路网。七道之间有大路、中路、小路的等级差别,间接代表着繁荣的程度。
另外,北海道(
虾夷地)迟至
明治维新后才着手开拓,不属于古代即有的五畿七道。但北海道之名是仿至此
命名法,加上北海道而有“五畿八道”的称呼。
令制国的行政机关称“
国衙”或“国厅”,国衙所在地的都市称“国府”或“府中”。
令制国同时根据中国当时的
地方行政“州”来命名地方行政区,所以各国都有“州”的简称。
718年,
安房国从
上总国分立,741年一度重新并回上总国直到757年再次分立。