中国元代设在今西藏地区的政区。乌思(清以后译作卫即
卫藏的卫)指
前藏;藏指
后藏;纳里即阿里,速古鲁孙意为三部(即
古格、
卜郎、芒域),
纳里速古鲁孙大体相当于今
阿里地区。元置
宣慰使司都元帅府
统一管理这3个地区。 1239年,窝阔台次子阔端派朵儿答进兵
西藏,到达今拉萨东北。萨斯迦宗教首领班弥怛·功嘉监藏于1247年谒见阔端,表示归顺蒙古。入元以后,乌思藏分为13个万户,与
纳里速古鲁孙元帅府一起,统归
乌思藏纳里速古鲁孙三路
宣慰使司都元帅府管辖。
宣慰使都元帅有时又是
藏族的本禅,是当时西藏地区的最高官吏,直接由朝廷任命。
——首次设置
中央机构总制院(1288年改称
宣政院),掌管全国佛教事务及西藏等地的军政事务。
宣政院使(主管官员)一般由丞相兼任,副使由帝师举荐的僧人担任。
——划分
西藏地方行政区域。
元朝中央在藏族地区设了三个不相统属的
宣慰使司,均直属宣政院管理,这就是藏文史书中所说的“三区喀”。就今西藏自治区的地域而言,当时分归其中两个宣慰使司管辖——今拉萨、
山南、日喀则、阿里等地归乌斯藏
宣慰司管辖;今
昌都一带及
那曲地区东部归朵甘宣慰司管辖。元朝在乌思藏等地清查户口,确立差役,征收赋税,建立驿站,派驻军队,镇守边疆。
乌思藏宣慰司设在萨斯迦(今西藏萨迦),下设13个万户府和若干个千户所,并征收赋税。元代的这一划置,成为此后
西藏行政区划沿革的基础。