上郡，古代郡名。据传最早为战国时期
魏文侯所置（即公元前446-公元前396年间）。
秦惠文王十年（前328年）魏献上郡15县于秦，为秦初三十六郡之一，郡治在
肤施县（今
绥德县）。西汉、东汉时沿置，
曹魏时与其他郡县并为
新兴郡。隋朝时鄜城郡改名为“上郡”，唐朝以后成为历史名词。
据史料记载，夏商时，
榆林市的部分地方（
神木、
府谷、
佳县等地）在雍翟族境内，周代为雍州白翟的一部分，战国时为
秦国上郡地。
隋开皇三年（公元583年），仍设夏（治统万城）、长（治长泽，今靖边境内）、绥（治
龙泉，今
绥德县城）、银（治儒林，今榆林市
横山区境内）四州；
隋末唐初，本地为地方豪族
梁师都占据，自称
梁国，僭皇帝位。贞观二年，梁师都被灭，唐复设银、绥、夏三州，均属
关内道管辖。
天宝元年（公元742年）撤州设上郡（今
绥德）、银州郡（今党岔）、朔方郡（今白城子）、新秦郡（今杨城）。
乾元元年（公元758年）撤郡，复设绥、夏、银、朔四州。
五代时期州县设有夏州（领朔方、德静、宁朔三县，均在今靖边境内）、银州（领真乡、开光、儒林三县，在今
米脂、
佳县境内）、麟州（领新秦、连谷、银城，在今神木境内）、府州（今
府谷）、绥州（领
绥德、
龙泉、延福、城平、
大斌五县，在今绥德、清涧、
吴堡、
子洲境内）。
据
王蘧常先生的考证，秦上郡辖县可考者有：阳周县、榆中县、高奴县。
□寿（或为
向寿），秦昭襄王十二年（前295年）见在任。（见《十二年上郡守寿戈》铭文）
□水，
秦庄襄王二年（前248年）见在任。（见《二年上郡守水戈》铭文）
□宪，
秦始皇三年（前244年）见在任。（见《上郡守宪戈》铭文）
汉高祖二年（公元前205年）翟王降汉高祖，汉又置上郡，治肤施县（今陕西
榆林市
榆阳区鱼河堡附近）。
据《
汉书》记载，
汉平帝元始二年（2年）时，有户103683，人口606658。领县23：
肤施县、独乐县、
阳周县、木禾县、平都县、浅水县、京室县、洛都县、白土县、襄洛县、原都县、
汉灵帝中平元年（184年）前后，羌胡大掠上郡，上郡郡治又徒迁到洛阳，属于侨治了。
据《
后汉书》记载，
汉顺帝永和五年（140年），有户5169，人口28599。
开元十二年（公元724年）在陕西绥德地区东北部增设麟州（治所今
神木杨城）。