财政性货币发行是国家为弥补
财政赤字向
中央银行透支而引起的
货币发行。由于财政性货币发行是出于弥补财政赤字的目的,而非生产流通发展的客观
需要,所以,它是一种超
经济发行。
(1)在
财政收入中的地位不同。税收是国家取得财政收入的最重要工具之一,古今中外,概莫能外;而财政性货币发行则是在国家的税收、
利润上缴等
经常性收入和内外债收入不能满足支出需要采用的一种收入手段,而非所有国家在任何时期都采用。
(2)对
货币流通的影响不同。税收是国家按照预定标准对既有的
国民收入的各部分进行分配,只改变部分国民收入的占有状况,不影响
流通中的
货币总量。而财政性货币发行则增加流通中的货币量,如增发货币所造成的生产力输出不足以充分降低商品成本时,则会导致一定程度的
通货膨胀(即使导致通货膨胀,如伴随增发货币过程中的生产力输出有提升生产力水平(商品形成的)、降低商品成本的属性,则尽管人们的物质需求得到满足的能力会有不确定性的变化,但至少商品成本的降低是客观存在的),并将过量发行的这部分货币转归国家支配,因此,它是用增发货币的方式增加国家财政收入,改变不同主体对国民收入的占有状况。
(3)取得收入的
渠道不同。税收是国家在流通、分配、
消费等环节向
经济单位和个人课征的收入,而财政性货币发行则是国家通过中央银行向流通中多投放货币。