约翰·罗伯特·博尔顿（John Robert Bolton，1948年11月20日—），美国保守主义政客，耶鲁大学法学博士，曾是执业律师。1985年-1989年，在罗纳德·里根政府担任助理司法部长；1989年-1993年，在老布什政府担任主管国际组织事务的助理国务卿；2001年-2005年，在小布什政府中出任美国副国务卿，主管军控事务；2005年，接替约翰·丹福斯出任美国驻联合国大使；2018年3月22日，被美国总统特朗普任命为自己的国家安全事务助理；2019年9月10日，被美国总统特朗普解雇。

共和党干将

博尔顿出生于1948年，1970年，约翰·博尔顿从美国耶鲁大学法学院毕业，获得法学学士学位和博士学位。在耶鲁大学就学期间，他成为《耶鲁保守派》的主编，还加入到了“耶鲁年轻共和党员”俱乐部，并成为非常活跃的一员。博尔顿在大学里作为保守派的经历为他日后的从政之路奠定了基础。越南战争期间他曾想方设法躲避被征入伍，对此他辩解说，当时知道战争败局已定，自己“不想死在东南亚的稻田里”。

作为耶鲁大学法学院高才生的博尔顿还长期从事律师工作，是美国法律公司勒纳、里德、博尔顿和麦克马纳斯公司的股东。后曾担任美国企业研究所公共政策研究所高级副总裁。

博尔顿曾先后在里根、老布什和小布什3届美国政府内担当重要角色。从上世纪80年代早期在里根政府任职开始，博尔顿就成为共和党的一个重要人物。他很快为自己赢得了“新右派律师”的名声。博尔顿曾在里根政府担任助理司法部长，因抨击对里根政府进行调查的独立检察官而下台。上世纪80年代初，博尔顿先后担任国际开发署总顾问和负责计划和政策协调的助理署长。老布什当选总统后，博尔顿出任主管国际组织事务的助理国务卿，在1991年海湾战争前，博尔顿与时任国务卿的詹姆斯·贝克密切合作，帮助美国同欧洲以及阿拉伯国家建立了反对伊拉克萨达姆政权的联盟。其后，由于他担任共和党全国政策论坛的主席涉嫌在1996年的选举中非法收取外国献金，博尔顿被迫在国会调查后辞去了这一职务。

1997年至2001年间，博尔顿在保守的美国企业研究所任副所长，经常为媒体撰写外交政策方面的文章，不断出席各种外交政策的研讨会，强硬保守的外交观点表露无遗：他声称《全面禁止核试验条约》已不合时宜；对联合国持强烈的批评态度，反对美国交纳拖欠的联合国会费，反对美国参与维和行动。在2000年美国总统选举发生争议后，博尔顿是布什律师团队的主要成员之一，和前国务卿詹姆斯·贝克共同协助布什打赢了选举法律战。在布什第二个任期中，已经担任负责武器控制和国际安全事务副国务卿多年的博尔顿希望获得晋升，但康多莉扎·赖斯任命美国前贸易谈判代表罗伯特·佐利克出任副国务卿，成为国务院“二号人物”。最终，2005年8月，布什利用国会休会，强行任命具有争议的鹰派人物博尔顿为美国常驻联合国代表。成为联合国成立以来，第一个没有得到参议院批准就上任的美国常驻联合国代表。

美国常驻联合国代表

博尔顿是美国政坛保守派的代表人物之一，奉行单边主义和强硬外交政策。他不仅对欧洲和亚洲的盟友心存疑虑，认为这些国家不会支持美国的外交政策，而且对于联合国的作用，他更是经常出言不逊。他曾批评联合国效率低下，多次游说有关国家把国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪赶下台。他曾对朝鲜领导人出言不逊。朝鲜政府发言人表示，平壤不会和博尔顿这样的“人渣和吸血虫对话”。当有记者问他如何看待欧盟向伊朗提供援助以寻求解决核问题时，博尔顿说，“我不会给伊朗胡萝卜”。

以下为约翰·博尔顿曾引起广泛争议的评论：

“美国同世界的关系就是锤子与钉子的关系，美国爱敲打谁就敲打谁。”

“只有符合美国政策的国际条约才会成为法律。”“根本不存在联合国这种东西，（联合国）秘书处在纽约的大楼有38层，即使少掉10层，也不会有什么区别。”

“如果让我来改革联合国安理会，我只会设一个常任理事国，那就是美国，因为这才是当今世界力量分配的真实反映。”

“联合国大会需要更多地将工作重点转移到国际反恐行动等领域中去，而联合国需要进行改革，成为一个‘更具效率和没有腐败’的国际机构，美国的领导力将‘非常重要’。”

“在伊朗问题上，所有选择都在考虑之中。”（2003年6月对英国广播公司表态）

由于共和党在2006年7月的中期选举中惨败，小布什对博尔顿的临时任命不可能得到参院的正式批准，其职务将于2007年1月自动失效，小布什无可奈何的接受了博尔顿的辞职。当他辞职的消息传出，联合国秘书长科菲·安南评价说：他终于做出了人们希望他做的一件事。

特朗普的国家安全事务助理

2018年3月22日，被时任美国总统特朗普任命为自己的国家安全事务助理。

2019年8月11日，美国总统特朗普的国家安全顾问约翰·博尔顿抵达英国访问。与博尔顿同行的一位美国政府高级官员向媒体透露，由于特朗普政府预计，相比于特雷莎·梅政府，约翰逊政府更能够与美国政府协调同步，博尔顿此次访英将阐明特朗普政府的政策，并确定两国可以合作的领域。

8月12日，博尔顿将首先会见英国内阁秘书兼国家安全顾问马克·塞德威尔、约翰逊的高级顾问爱德华·李斯特、财政大臣赛义德·贾维德，以及英国保守党议员伯纳德·詹金。之后，博尔顿还将会见英国国防大臣本·华莱士、国际贸易大臣丽兹·特拉斯、脱欧事务大臣史提芬·巴克莱、兰开斯特公爵领地事务大臣迈克尔·戈夫，以及保守党议员比尔·卡什和前保守党党魁邓肯·史密斯。博尔顿和英国官员在为期两天的会谈中将重点讨论英国脱欧问题。会谈反映出特朗普政府在与英国前首相特雷莎·梅关系紧张之后希望加强与英国首相鲍里斯·约翰逊的关系。预计博尔顿还将敦促英国官员在对伊朗政策上更与华盛顿的政策靠拢，美国在特朗普决定退出伊朗核协议后，不断向德黑兰施加压力。

英国一直支持欧盟维持伊核协议，但英国的一艘油轮最近在霍尔木兹海峡被扣留，迫使其考虑对伊朗采取更为强硬的立场。7月4日，英国海军陆战队在直布罗陀海岸附近扣留了一艘涉嫌向叙利亚走私石油的伊朗船只。本月，英国加入美国执行海上安全任务，以保护商船。一位美国政府高级官员表示，博尔顿对英国人提出的论点是，伦敦如宣布伊核协议失效，将有助于加大对伊朗的压力，但美国并不期待英国很快就此做出决定。特朗普在约翰逊上台后经常与他通电话，特朗普希望与英国签署美英自由贸易协定，以帮助缓冲英国退出欧盟后的冲击。上周，英国外交大臣拉布和美国国务卿蓬佩奥会面后表示，双方准备在英国依计划于10月31日脱欧后，“尽快”达成自由贸易协议。

当地时间2023年1月7日,据英国《独立报》报道，美国前国家安全顾问约翰·博尔顿表示将参加2024年美国总统大选，并声称会在共和党党内初选中对抗美国前总统特朗普。

2019年以来，特朗普多次在公开场合否定博尔顿的外交政策主张，两人的分歧逐步公开化，让全世界都对美国的外交政策感到困惑，尤其是在战争与和平问题上。

特朗普上任时誓言退出海外战争，并把与朝鲜的外交关系作为一项标志性举措。博尔顿则一直主张采取军事行动，反对与朝鲜谈判。

2019年9月10日，美国总统特朗普发推称解职总统国家安全事务助理约翰·博尔顿。十几分钟后，博尔顿本人作出回应。他在推特上发文说：“昨晚我提出辞职，特朗普总统说，我们明天再谈这个吧。”

离职之后

2020年9月15日，美国司法部召集大陪审团，就前国家安全顾问博尔顿是否在其新书中披露机密信息展开刑事调查，知情人士称，美国司法部还向博尔顿的出版商和文稿代理人发出传票。

2021年1月19日，根据俄罗斯卫星通讯社消息，伊朗将博尔顿列入制裁名单。

2021年1月21日，中方决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁，其中包括博尔顿。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门，他们及其关联企业、机构也已被限制与中国打交道、做生意。

2021年4月16日，俄罗斯对美国的制裁作出反制：约翰·博尔顿将被永久禁止入境。

据《纽约邮报》2021年9月26日报道，美国前国家安全顾问约翰·博尔顿抨击拜登对阿富汗撤军的拙劣处理方式，甚至声称此举可能导致塔利班获得核武器。他还认为，拜登让美国在世界舞台上难堪，现在美国的盟友们“想知道他是否能掌控自己政府的外交政策”。

协助策划他国政变

2022年7月，约翰·博尔顿接受采访时表示，他曾协助策划在他国的政变。博尔顿当天接受美国有线电视新闻网主持人杰克·塔珀采访时，谈及进行中的国会山骚乱调查，并作出上述表述。

被伊朗制裁

2022年7月16日，伊朗外交部当天发表声明，谴责美国政府支持被伊朗认定为恐怖组织的“人民圣战者组织”，并宣布制裁60余名相关美官员及个人。其中包括约翰·罗伯特·博尔顿。

2020年8月3日，博尔顿在接受《德国商报》采访时表示，如果特朗普连任美国总统，可能会让美国退出北约。他在采访中说，“只有少数共和党人赞成退出北约。但是，如果他（指特朗普）在大选中获胜，那么就可以克服这一障碍。谁知道他会在第二个总统任期内做什么？”

博尔顿还建议欧盟：如果特朗普在11月3日举行的大选中获胜，应该主要通过美国国会与华盛顿维持外交关系。他说，“美国众议院和参议院可能反对总统。如果要退出北约或从欧洲撤出很大一部分部队，这可能会面临民主党和共和党议员的强烈反对。为此，应该建议欧洲人转向美国国会。”

同时，博尔顿认为，民意调查并不能说明什么。根据民意调查，民主党最有可能推出的总统大选候选人拜登的支持率超过了特朗普。博尔顿指出，“任何时候都不应该低估民主党输掉选举的能力。”

当地时间2022年12月5日，约翰·博尔顿在接受美国全国广播公司（NBC）“与媒体会面”节目采访时表示，他将认真考虑参加2024年总统竞选。

据《国会山报》网站2023年8月3日报道，特朗普政府前国家安全顾问约翰·博尔顿对前老板特朗普发表严厉斥责，称特朗普的外交政策“不稳定”且无效，特朗普若再次当选总统，美国肯定退出北约。

博尔顿在接受媒体采访时表示，特朗普并没有真正的政治哲学，他在做出决定时不会考虑政策方向，这一切都与形势如何让自己受益有关。

2020年9月，博尔顿将出版新书《涉事之屋：白宫回忆录》，博尔顿在书中将特朗普制定内外政策的很多过程都公布于众，包括涉及委内瑞拉、朝鲜和伊朗国的外交决策。