章溢（1314年―1369年7月2日），字三益，号匡山居士，别号损斋，浙江处州龙泉县（今浙江省丽水龙泉市八都镇章府会村）人。明初官员、学者。

章溢于祥兴三十六年（1314年）出生在龙泉（今浙江省龙泉市），哭声响亮如钟，被父母怀疑不详，差点被遗弃。自幼嶷然庄重，不习乡井轻儇之态，兄长们外出应考科举，章溢孤身一人，颇为同龄人所欺，章溢愤曰：“他们只是当我弱小而已，我如果不自厉，还是男子吗！”于是前往县中受职，县官如果有错误，章溢就举正理纠正，众人开始愧服章溢。

章溢弱冠之年时，与胡深同拜王毅为师。王毅是许谦的弟子，教授于乡里，讲解儒家经义，听其讲解者多有所感悟，章溢曾说：“ 古人教学，都是亲身实践人伦，日用之间没有不是学问的。当今之人以记诵词章为务，只是学问之末事而已。”故章溢不屑于剖章析句，章溢跟随王毅到处游历，既而又听说金华是文献之邦，就出游金华。蒙元宪使秃坚不花与章溢谈话，很高兴。不久后秃坚不花调任陕西，要求章溢与他同行。章溢到虎林时心中忽然惊悸，坚决辞别秃坚不花而返乡，抵家八日后父亲去世。

治平二年（1352年），湖北蕲州、黄州地区的徐宋义军出师龙泉县，章溢与侄子章存仁躲到山中，章存仁被抓了，章溢心想：“我兄长仅有一个儿子，不可使兄长无后！”于是挺身而出，对其说：“侄儿幼小无知，我愿代替。”徐宋的将领听闻章溢之名，刚出重金以寻求章溢，就寻得了章溢，大喜，想要向章溢询问计策，章溢拒绝说：“你们都有父母妻子，反而干这种灭族之勾当吗？”义军愤怒，于是把章溢绑在柱子上，用刀磨章溢肋部说：“不降就死。”章溢说：“贪生怕死，当然是人之常情，然而我终不为不义而屈服。”义军更加愤怒说：“你真不怕死吗？”章溢说：“死就死，怕什么！”义军佩服章溢壮勇，便暂未杀害他，章溢夜间欺骗看守者，乘间隙而逃走，聚集乡里之民为兵，不旬日而击退徐宋义军。

蒙元处州路判官率兵来到龙泉县，要杀光平民中追随义军者，当时由石抹宜孙总掌兵政，章溢跑到其麾下劝说：“将军知道反贼的由来否？”石抹宜孙回答说：“不知道。”章溢说：“贫民迫于饥寒交迫，所以相继铤而走险追随反贼，倘若真得一好官招集安抚，就只是些贫民而已，如今不这样做，反而肆意滥杀，这就是扬汤止沸，可不知晓？”石抹宜孙说：“好！如果不是先生这话，事就坏了。”即檄命判官不要擅杀。石抹宜孙佩服章溢的器识，留于帐下，参与谋议军事。石抹宜孙镇压处州路属县庆元及建宁之浦城、公溪义军，章溢都有出力，石抹宜孙于是上奏其功于蒙元江浙行省左丞达识帖睦尔，授章溢散阶将仕郎、职为龙泉县主簿，章溢推辞而不受。

治平四年（1354年）起于黄岩的方国珍海上义军攻打沿海郡县。二月，蒙元江浙行省命石抹宜孙镇守台州路，宁海县民众亦响应义军反元，攻围台州城，石抹宜孙速递檄文召章溢为援军。章溢才退居田里不久，得到石抹宜孙檄文即起身说：“我家乡如果不是石抹将军，人都要被屠为枯骨，如今将军危急，正是我报恩的时候。”于是召集矫捷勇猛的少年数百人，昼夜行军，赶至台州城下，与石抹宜孙内外夹击，民众溃散，海上义军也遁去了。

宁海县大饥荒，豪民吴甲、蒋乙囤积粮食而不卖，章溢把这件事告诉了石抹宜孙，石抹宜孙于是将行县之权下放给了章溢。章溢以不追究其囤积之罪为代价，开其粮仓，赈济饥民。对处于长期饥饿的饥民，让僧人煮成粥，做成容易吸收的流食供其食用。

章溢回到龙泉县，龙泉县粮食收成也不好，大家族有粟而抬高其价格且不发。章溢先用私田换取米粟，贷给同乡，然后劝那些有储积粮食的人，分出粮食施于他人，民受章溢之惠很多。

龙凤二年（1356年）六月，邻县青田潘惟贤起义，而龙泉县达鲁花赤台宝忽丁贪婪暴虐无底线，龙泉县民于是给潘惟贤带路攻县治，台宝忽丁弃官印而逃。章溢与其师王毅召集豪杰与义军战，义军败走，县治复为蒙元所有，蒙元江浙行省给银币为赏，王毅不受，乞求更换达鲁花赤以抚慰残存的民众。台宝忽丁害怕因弃职而获罪，嫉恨有功的王毅与章溢，而元帅府这时要追究台宝忽丁弃职之罪，台宝忽丁于是纠集季溪恶少年抗命，杀害王毅于其家，章溢因帮助元帅黑的儿开府于处州城，未敢出而幸免于难。元帅府命兵抓捕，台宝忽丁逃走，于是处州路之七县民众都趁机蜂起反元。

龙凤三年（1357年）春，缙云县之黄村、松阳县之白岩、遂昌县之大社，势力相互连接，不可遏止，江浙行省左丞达识帖睦尔以石抹宜孙为枢密分院判官，镇压处州路。

十一月，章溢与胡深镇压浮云成功。当时，元帅叶琛于丽水县镇压郑氏义军，屡次被其击败，石抹宜孙调遣章溢及枢密分院都事胡深镇压浮云。章溢与胡深统帅军队到浮云，义军迎战，并山为长阵。两军既接，元军叶琛张开左右两翼夹攻义军，义军大败，元军进逼。义军望见章溢来了，跪拜祈求说：“我不是造反的，等我杀尽了这些海蛮就投降了。”海蛮是指叶琛部下的海军，章溢说：“我不知道其他的，只是捕杀反贼而已。”义军分为内外二寨，章溢命兵越过外寨建立墙壁。有的人疑惑立壁于两寨之间没有好处，章溢说：“这不是你们所能知道的，我既越过外寨，则其内寨怀疑外寨已经投降，而外寨也估计怀疑内寨，内外二寨相互怀疑，反贼必然被破。”墙壁还没造完，义军突然来攻，两军相持未有胜负，章溢命奇兵从侧面攻击，义军败退，章溢即刻调兵包围内寨数重，下令急攻，于是攻陷内寨，抓到郑氏而处死，外寨于是也投降了，蒙元江浙行省授章溢为福建行省检校官，章溢推辞而不受。

龙凤四年（1358年）正月，白岩义军来投降。先前，章溢对石抹宜孙说：“松阳县小丑，不迅速平定，是要将其养成大患吗？”石抹宜孙说：“交给你全权处理。”章溢于是派遣千户曹胜安率兵，把策略授给曹胜安，曹胜安一战而使其投降，石抹宜孙上奏章溢之功，蒙元江浙行省授章溢为承事郎、松阳县尹，章溢又辞而不受。不久元廷又改授他为奉训大夫、处州路总管府判官，章溢皆不受。

蒙元江南行御史台治书侍御史铁木烈思，分立行御史台于婺州路。长枪军叛乱，迫近婺州城 ，铁木烈思派遣使者向章溢求援。章溢勒令所率军队上路，长枪军听说章溢来了而逃走。行御史台共同举荐章溢于蒙元中央，授武德将军、浙东都元帅府佥事，章溢又辞不受。

有人怀疑章溢是为了求取好名声，章溢说：“我率领的都是乡里的子弟，使其肝脑涂地而我独自取得功名，我不忍心这些做。”

青田县义军吴英攻婺州路之金华、永康、东阳诸县，人多势众，章溢建议镇压他们，枢密分院于是调兵给章溢。章溢及胡深与义军屡次战斗，都击败了义军，义军势单力孤，捆缚张贵、李兴甫等人出来投降。

当初，遂昌县饥荒，大户不肯卖粮，当地豪杰周天觉聚众杀大户。

龙凤四年（1358年）八月，元帅胡深前往遂昌县镇压，义军首领周天觉、方友元率军迎战。胡深用奇兵分左右两翼夹击义军，另外再遣游军入山，搜索隐藏的义军，义军三面受击而大败，元军斩首数千级，生擒义军八百人，俘获方友元，枭首示众，又乘势直接攻击大社，周天觉投降，章溢说：“这个反贼如果不杀，必将留为后患。”胡深不听，接受了周天觉的投降。周天觉不久后果然又率众造反了，胡深杀了周天觉后，想要把周天觉的部下全部活埋，章溢却坚持反对，从而使其十之六七得以活命。

龙凤五年（1359年）十一月十三日，韩宋朱元璋部耿再成征讨处州路，石抹宜孙分别派元帅叶琛驻扎于桃花岭、参谋林彬祖驻扎于葛渡、镇抚陈中真驻扎于樊岭，胡深镇守于龙泉县，时间一久，将士松懈，都没有了斗志，胡深向胡大海投降，并且说处州兵弱易攻，胡大海听说后大喜，于是出兵到樊岭，与耿再成一同进攻。桃花岭地形最险恶，耿再成迂回到桃花岭后，连拔桃花、葛渡二塞，抵达处州城下，石抹宜孙战败舍弃城池，与叶琛、章溢跑到建宁县（今福建建宁），耿再成于是攻克处州路。

龙凤六年（1360年）三月一日，章溢、叶琛、刘基三人受孙炎荐举，与宋濂一同被召到应天府（今南京）见朱元璋，朱元璋大喜，赐座椅，问劳说：“我为了天下，委屈四位先生了。然而如今天下纷乱，何时才能平定呢？”章溢起身回答说：“天道无常，只辅助有德之人，只有不嗜好杀人者才能一统天下。”朱元璋说：“先生们留下辅助我吧。”没多久，任命章溢为营田司佥事。章溢巡行江东、两淮地区，对于田荒芜及耕垦的人，采取分籍定税的制度，这对百姓十分有利。

五月五日，朱元璋设立礼贤馆。在此之前，朱元璋聘请诸多名儒，集中在应天府（今南京），从与其讨论经史，到咨询时事，甚获尊宠。至此，再命有关部门在朱元璋所居之西侧创立礼贤馆以安置，陶安、夏煜、刘基、章溢、宋濂、苏伯衡等都在馆中，当时李文忠镇守金华，又推荐诸儒之中有声望的人如王祎、许元、王天锡，到了应天都被收用。

章溢因为久病缠身，朱元璋时常派遣使者探望。病情稍微痊愈后，章溢即刻入宫谒见。朱元璋见章溢来了，喜悦的说：“病治好了没？怎么这么快就出来了？”

一日，朱元璋忽然想念章溢，问中书省左司都事张来硕说：“章溢近来身体康复了没？”张来硕回答说：“章溢日夜不断思念母亲，但是因为主上厚遇，不敢说这件事，郁郁成疾而已。”朱元璋即刻命章溢返乡探亲，赐予白金、文绮。

龙凤九年（1363年），始设立浙东提刑按察司，拔擢章溢为按察佥事，不久后命章溢返回处州府，代替处州总制胡深入朝谒见。章溢为其子章存厚娶胡深女儿，朱元璋赏赐优渥，且使章存厚随侍世子朱标，以展示亲信。

龙凤十年（1364年）九月二十五日，方国珍的侄子方明善来攻平阳州，胡深派兵击败了方明善。在此之前，温州豪民周宗道聚众攻取平阳州（今浙江平阳县）后，屡次遭到方国珍侄子方明善的威逼，于是周宗道献城归附朱元璋，方明善大怒，下令攻打平阳州，胡深派兵击败了方明善，又攻下了瑞安，进兵温州路。章溢受命驻守在处州府，供应胡深粮饷，山贼来侵犯，章溢率领军队将其击走。方明善畏惧，与方国珍打算每年上贡白银二万两充作军费，依然允许他们镇守当地，如同钱镠的旧例，朱元璋允许了，命胡深班师。 章溢当日把总制事交付给胡深，归还其部。

十一月二日，设立湖广提刑按察司，朱元璋任章溢为按察佥事，章溢入宫谒见，朱元璋慰劳章溢说：“纪纲的事情，如今托付给先生了。”章溢既赴任，目睹湖广多废地，于是建议分兵屯田，并且以此控制北方，朱元璋说：“建议很好，只是如今没有闲暇。”

河内道按察司宋思颜，浙东按察使孔克仁、按察佥事王璹等人因为失职被捕，供词中牵涉到章溢，章溢忧惧，不知所措。朱元璋为此派刘基前去对章溢传达旨意说：“我素来知道章溢守法，不要有疑虑。”

龙凤十一年（1365年）六月二十五日，朱亮祖、胡深等人先是攻克崇安县（今福建武夷山市），进伐建宁县，陈友定将领阮德柔固守，师驻建宁城下，朱亮祖即刻想要进攻，胡深看气祲不利，对朱亮祖说：“天时如今还不协和，将来必有灾祸，还不可与元军战。”朱亮祖说：“参军怎么能解释为灾祸呢？我军已到达这里，怎么能暂缓呢？况且天道玄远，山泽之气变化无常时，哪里能作为证据！”朱亮祖命令胡深进军， 胡深还是反对。此时阮德柔屯兵在锦江，逼近胡深部队后方，胡深率兵还击，击破敌二栅。阮德柔率领精锐，与陈友定前后夹击，战到日暮，胡深率军突围，元军伏兵四起，胡深战马失蹄，随后被杀。

胡深率军陷没于福建后，处州府之境都动摇了，朱元璋命升章溢为浙东按察副使前往镇守，平阳、瑞安、浦城、福宁军民等事务都隶属于章溢，章溢推辞说：“臣先前在浙东任职而无功，同事都获罪了而臣独自蒙受宽恕，当今如果升迁，则更是加重了臣的过错。战场的事情，臣身担受，即便万死也不逃避。副使的任命，臣不敢拜受。”于是命为浙东按察司按察佥事。

龙凤十二年（1366年）二月十五日，青田县山贼夏清四听说胡深战死的消息，会同福建的蒙元参知政事范昌大来侵犯庆元县、龙泉县。当时官兵尽数到浦城戍守，城中仅足以自守，章溢召集旧部乡兵分守要害之处，排列木栅严加防御，另外命令元帅祁兴、李汶到龙泉县治，也环植木城，山贼听说后不敢来犯。

章溢长子章存道，当初身为元帅戍守在浦城，至此有旨任命章存道提兵为游击将军，而章溢到处州城坐镇，章溢说：“父子相互统帅，于律不适宜。”于是上奏请求罢免章存道的官职，朱元璋不允，说：“我如今凭藉你们父子，镇靖疆场，反而效仿他人避嫌疑吗？” 戍守浦城的士兵因粮食运送中断而饿倒，朱元璋命浙东行省右丞李文忠与章溢设法解决，李文忠想要运处州府粮送到浦城，章溢认为车船不通，而军中所收粮很充足，请求逮捕没收罪人财产而平均发放，于是浦城士兵食物充足。

龙凤十二年（1366年）十二月十二日，蒙元建宁县守将阮德柔遣使来归顺，人们都认为这是诈降，章溢说：“陈友定占据全闽，势必不能容纳阮德柔，阮德柔是为了保全自己而谋划，不是诈降。”章溢把此事上报，朱元璋下令容许阮德柔以蒙元官职镇守建宁，命令刚下不久，阮德柔被陈友定吞并。章溢内留下阮德柔使者，并且存恤使者。

吴元年（1367年）二月六日，温州路茗洋降贼周遂卿叛乱，章溢命令其子章存道合同平阳、瑞安总制孙安之兵讨伐贼人，斩杀周遂卿，擒获其同党六十余人。

十月九日，朱元璋设立御史台，任命章溢为御史中丞，正二品，章溢推辞，朱元璋不允许，章溢于是与刘基同为御史中丞。朱元璋对群臣说：“章溢虽是儒臣，但他们父子效力一方，寇贼尽数平定，功劳不在诸将之后。”章溢再拜不敢当。明日，朱元璋问章溢应派哪位将领征讨福建，章溢回答说：“御史大夫汤和由海路进发，平章政事胡廷瑞自江西入，这样必定胜利，然而福建最服浙江平章李文忠的威信，假若命令李文忠率军从浦城攻取建宁，这才是万全之计啊。”朱元璋当日即命令李文忠出师，如同章溢之策。

洪武元年（1368年）正月，朱元璋登基为帝，建立明朝，立朱标为皇太子，召刘基、章溢入见，兼太子赞善大夫。

二月七日，朱元璋亲自祭祀社稷，却遇上了大风雨，回来之后坐在外朝，愤怒仪曹所议定之礼不合，导致了天变，将要处死仪曹，章溢奏说：“风雨已经持续了一整日，不是值得奇怪的，即便是礼官议定日期没有尽心，然而陛下的精诚自足以上达神明，希望陛下宽雷霆之怒。”朱元璋于是平息了愤怒。

先前，章存道率乡兵五千，追随李文忠入福建，闰七月福建平定后，朱元璋命令章存道率兵从海路北征蒙元，章溢坚决反对说：“乡兵本来都是农民，当初允诺让他们在福建平定后回乡务农。现在又调往北征，这是失去了信用啊。”朱元璋不悦而停止，章溢继而又论奏说：“已经进入福建的乡兵，让他们返回故乡。而对那些过去曾经叛乱的，应当征召为兵，命其北上，这样一举两得，恩威并显。”朱元璋喜说：“谁说儒者迂腐？没有先生一行，便无人能办此事。”章溢受诏前往。

章溢行至处州府，恰逢母亲去世，章溢迅速返回官舍，请求丁忧回家守孝。朱元璋诏不允，丞相李善长也以眷倚之意送信劝导朱元璋，于是朱元璋遣章溢之子章存厚回家，章溢挥泪而出，每日谨慎处理军务。乡兵聚集之后，朱元璋命章存道统领，由永嘉县海路北上，章溢再次奏请回乡守丧，诏仍不允。章溢不久后再次请求，朱元璋看了之后悲伤的说：“我当然也知道不可夺情了，只是宪台缺人而已。”于是批准章溢的奏请。章存道至京师应天府（今南京），朱元璋谕章存道说：“你父亲侍奉我，出力很多，如今你又率师北上，希望你能立下功劳，不要辱没你父亲，则我嘉奖你。”于是授以处州卫指挥副使。

章溢自母亲去世，悲戚过度，精神恍惚，为母营建墓地时亲自背运土石而病情加深，子女见了，都相视而悲伤，章溢说：“不要担忧，我父母幸能顺利安葬，祖宗的丘墓整齐有序，每年的祭祀有条序，我已经没有什么遗憾了。只是荷受国家的厚恩，还未能报效，这是不足而已。”

临终，亲友何浚来探候，对章溢说：“应收敛这份心意，不要有所执著。”章溢说：“我很久以前就知道了。”于是逝世于龙泉县的私宅，时为洪武二年五月二十八日（1369年7月2日），享年五十六岁。朱元璋听说章溢去世了，十分悲痛哀悼，亲手撰写祭文，遣官到其家祭奠章溢。葬于龙泉县七都横溪桥头。与叶琛、胡深同祀于三贤祠。

章溢为蒙元政权维稳起了重要作用，主要有：

章溢对明初的经济恢复和政权巩固起了重要作用，主要有：

宋濂：初予未识公时，辄稔闻其名，及公应聘而起，同赴于南京，同馆于青溪，同出入禁署以备顾问，如是者四三年，私窃以谓生我者父母，知我之至者唯公而已。

查继佐：处州束帛四公，溢之学博不及文宪（指宋濂），而精过之。盖章句之习，非其所屑，弱冠时已从刚叔（指其师王毅）悟得读书本领。三辞元爵，观天者真出处，较伯温（指刘基）、景渊（指叶琛）倍。光明而规画大计，或稍逊青田（指刘基）一指。帝曰：“溢，儒臣，戮力，勿后诸将军。”度叶丽水，可与共帷幄，宋（指宋濂）谢不敏矣。格天归农，二諌启牗得体。子存道（指章存道）亦娴武略，与景渊琛（指叶琛）咸殉国难，基子璟之莭可与并存，独濂之孙不饬，濂曰“知我者三益。”吾顾不许。

章溢有文集《龙渊集》，著录于《千顷堂书目》，今已散逸。《龙泉县志·艺文志》收录了章溢的两篇作品，分别是《乞守制表》与《龙渊义塾规约序》。

苦斋在处州府龙泉县城西南二百里的匡山（今福建浦城匡山），是章溢的隐居之所，房舍共有十二间，上覆茅草，建在匡山峰顶。因刘基赋《苦斋记》以传，名儒雅士曾聚此吟诗唱和，读书论政，留下许多不朽佳作。章溢当年隐居匡山草庐“苦斋”至今留有遗址。

始建于宋朝年间的看松庵（天师庙）位于匡山，常为章溢、刘基、宋濂、叶琛聚会之所，宋濂作有《看松庵记》。晨钟暮鼓，几经毁坏又几经重修，依旧香火不断。庙前五株古柳杉，传说为章溢、刘基手植。

章溢文化公园，位于龙泉市八都镇章府会村，公园以章溢雕像为核心，四周种植绿化苗木、修建凉亭、设置健身器材，成为一座集文化内涵、休闲娱乐功能于一体的主题公园。

浙江省龙泉市政府于章府会村所建，以此传承弘扬章溢孝廉文化，推进清廉龙泉建设，2019年章溢纪念馆被列为龙泉市清廉文化教育基地后，累计接待党员干部群众2万余人次；章溢纪念馆研学活动被列入“春泥计划”，学生将定期在纪念馆诵祖训、学传统等，领悟传承章溢孝廉文化的内涵。

宋濂《宋学士文集·大明故资善大夫御史中丞兼太子赞善大夫章公神道碑铭》

徐象梅《两浙名贤录·卷十二》

查继佐《罪惟录·列传卷之八中·启运诸臣列传》

张廷玉《明史·卷一百二十八·列传第十六》