短视频是指在各种新媒体平台上播放的、适合在移动状态和短时休闲状态下观看的、高频推送的视频内容。内容融合了技能分享、幽默搞怪、时尚潮流、社会热点、街头采访、公益教育、广告创意、商业定制等主题。由于内容较短，可以单独成片，也可以成为系列栏目。

到了2017年，短视频行业竞争进入白热化阶段，内容制作者也偏向PGC化专业运作。短视频逐渐成为网民获取信息、获取服务、互动交流、文化娱乐的重要载体与传播方式。

2018年4月10日，国家广播电视总局责令“今日头条”永久关停“内涵段子”客户端软件及公众号，并要求公司举一反三，全面清理类似视听节目产品。2018年12月，据第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国短视频用户规模达6.48亿，用户使用率为78.2%。

2019年上半年，短视频持续渗透大众生活，用户年龄向两端渗透，10-19岁、50岁及以上年龄段人群较2018年有所增长。《短视频用户价值研究报告2019H1》显示，结束一天忙碌的工作/学习/生活后，只能接触一种娱乐形式”的情境下，四成网民选择短视频，超过在线视频。日均观看10-30分钟的短视频用户占比32%，近三成用户超过一小时。相比城镇用户，农村短视频用户使用时长更长，日均使用时长30分钟以上的用户接近70%，显著高于城镇用户的52%。受访家长中，来自一线城市的占33.6%，二线城市的占45.0%，三四线城市的占17.6%，县城或城镇的占3.3%，农村的占0.4%。

2020年3月，中国互联网络信息中心发布了第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，我国短视频用户规模为7.73亿，占网民整体的85.6%。在带动乡村旅游、推动农产品销售等方面，短视频发挥了重要的积极作用。2020年10月13日，《2020中国网络视听发展研究报告》发布。报告显示，网络视听用户规模突破9亿，新增用户主要来自低线城市，其中五线城市用户增长33.6%。这些用户里，看短视频的占比15.2%，网上看影视剧、综艺的占比7.9%，看直播的0.7%，网上听书/网络电台的占比0.1%。短视频成为了仅次于即时通信的第二大网络应用，短视频用户规模达8.18亿，近九成网民使用短视频。2020年6月典型细分行业人均单日短视频使用时长为110分钟。上传短视频的主体是00后、女性。截至2020年12月，中国短视频用户规模为8.73亿，较2020年3月增长1.00亿，占网民整体的88.3%。

2021年8月27日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第48次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告指出，截至2021年6月，中国短视频用户规模为8.88亿，占网民整体的87.8%。2021年12月15日，中国网络视听节目服务协会发布 2021《网络短视频内容审核标准细则》。《细则》规定，短视频节目等不得出现“展现‘饭圈’乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的”“未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的”“引诱教唆公众参与虚拟货币‘挖矿’、交易、炒作的”等内容。

2022年3月16日，广西新闻网南宁讯，根据CNNIC发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网民人均每周上网时长达到28.5个小时，较2020年12月提升2.3个小时，其中短视频用户规模达9.34亿，短视频用户使用率达90.5％，超过半数的人每天都会刷短视频。2022年8月31日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第50次《中国互联网络发展状况统计报告》，《报告》显示，截至2022年6月，我国短视频的用户规模增长最为明显，达9.62亿，较2021年12月增长2805万，占网民整体的91.5%。即时通信用户规模达10.27亿，较2021年12月增长2042万，占网民整体的97.7%。网络新闻用户规模达7.88亿，较2021年12月增长1698万，占网民整体的75.0%。网络直播用户规模达7.16亿，较2021年12月增长1290万，占网民整体的68.1%。在线医疗用户规模达3.00亿，较2021年12月增长196万，占网民整体的28.5%。2022年，中国短视频领域市场规模为2928.3亿，占比为40.3%。

2023年3月29日，被誉为中国网络视听行业风向标的《中国网络视听发展研究报告（2023）》 在成都发布。报告中显示，中国短视频用户规模达10.12亿，向各类网民群体渗透。网络直播用户规模达7.51亿，成为网络视听第二大应用。截至2023年6月，国内短视频用户规模约为10.26亿，占网民总数比例高达95.20%，用户人均单日使用时长超过2.5个小时。2023年，年度新增互联网视频节目11291.87万小时，其中，短视频54746.26万小时。网民人均每天观看互联网视听节目（含短视频）约3小时。互联网视频年度付费用户7.32亿户，短视频上传用户超过7.5亿户。短视频、网络直播等其他收入4282.52亿元，同比增长33.39%。2023年8月28日，中国互联网络信息中心今天发布第52次《中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，截至2023年6月，短视频用户规模达10.26亿人，用户使用率为95.2%。

2024年8月29日，最新《中国互联网络发展状况统计报告》发布。截至2024年6月，中国网民规模近11亿人（10.9967亿人），较2023年12月增长742万人。

不同于微电影和直播，短视频制作并没有像微电影一样具有特定的表达形式和团队配置要求，具有生产流程简单、制作门槛低、参与性强等特点，又比直播更具有传播价值，超短的制作周期和趣味化的内容对短视频制作团队的文案以及策划功底有着一定的挑战，优秀的短视频制作团队通常依托于成熟运营的自媒体或IP，除了高频稳定的内容输出外，也有强大的粉丝渠道；短视频的出现丰富了新媒体原生广告的形式。

短视频领域的乱象主要表现在三个方面：虚假内容的泛滥、不当行为的频发以及错误观念的广泛传播。

如今的短视频，沦为抄袭的重灾区。一些优质的短视频，未经允许被“搬运工”和“剪刀手”稍作处理，成为吸引流量的工具。同一内容的短视频被“掐头去尾”，重复出现在不同平台，不仅令观众纳闷，更令视频原创作者烦恼，大大制约了短视频行业的创作环境。短视频的发展短板却令人担忧。内容创作同质化严重，玩模仿、秀萌宠、拼搞笑的老把戏新意匮乏；平台只顾短期盈利，长期规划不足；监管不力、版权保护缺位，低俗内容和创意抄袭大行其道。要谋求长远发展，短视频平台须踢开优质内容匮乏、盈利能力不足、监管环节薄弱三大“绊脚石”。

一条、二更是国内较为早出现的短视频制作团队，其内容形式多数以纪录片的形式呈现，内容制作精良，其成功的渠道运营优先开启了短视频变现的商业模式，被各大资本争相追逐。

papi酱、回忆专用小马甲、艾克里里等网红形象在互联网上具有较高的认知度，其内容制作贴近生活。庞大的粉丝基数和用户粘性背后潜在着巨大的商业价值。

以快手为代表，大量草根借助短视频风口在新媒体上输出搞笑内容，这类短视频虽然存在一定争议性，但是在碎片化传播的今天也为网民提供了不少娱乐谈资。

套路砖家、陈翔六点半、报告老板、万万没想到等团队制作内容大多偏向此类表现形式，该类视频短剧多以搞笑创意为主，在互联网上有非常广泛的传播。

随着短视频热度不断提高，技能分享类短视频也在在网络上有非常广泛的传播。

街头采访也是目前短视频的热门表现形式之一，其制作流程简单，话题性强，深受都市年轻群体的喜爱。

利用剪辑技巧和创意，或制作精美震撼，或搞笑鬼畜，有的加入解说、评论等元素。也是不少广告主利用新媒体短视频热潮植入新媒体原生广告的一种方式选择。

专家建议

整治问题视频，一些短视频平台尝试做到防治结合，重视内容审核。相关短视频平台在扩充审核队伍、完善审核机制基础上，推进机器学习、人脸识别等技术在内容审核环节的应用，以提高审核精准度和覆盖面。

要避免低俗流行，优化算法推荐不容忽视。李俊慧认为，短视频平台应实现对不同类别的内容给予不同权重的算法推荐，让更多知识性、正能量的优质内容获得更高权重。

有专家指出，低俗违规内容需要坚决整治，而要营造优质内容生态，平台还应以“用户思维”做精管理、做精引导。陈昌凤表示，低俗违规视频频现，责任应由多方承担，对其治理也应多方合力。平台要担起维护网络空间的社会责任，内容生产者和用户也应成为把关的重要环节，如此才可能营造风清气正的网络空间。

李俊慧建议，作为短视频内容的制作者，用户公开上传视频内容时，不能逾越法律和道德底线，也不能侵犯他人合法权益，应做到传播内容积极向上，避免低俗。

2017年7月，国家公共信息网络安全监察规定，短视频禁止纹身、色情、低俗、暴力、约架等不良行为。将专项整治工作，加强对网络直播平台的规范管理。

2018年4月初，广电总局、国家网信办均约谈了今日头条、快手两家主要负责人，要求“快手”“火山小视频”暂停有关算法推荐功能。4月2日，抖音正式上线风险提示系统，对站内有潜在风险、高难度动作的视频内容，进行标注提示，防止用户盲目模仿。

2018年4月3日，快手CEO宿华发表文章道歉，称将重整社区运行规则，将正确的价值观贯穿到算法推荐的所有逻辑之中，只有符合国家的法律法规、遵循社会公序良俗的作品，才能进行算法推荐，并承诺优先推荐个性化的、更符合用户兴趣的正能量作品等。

2018年4月11日，今日头条创始人、CEO张一鸣发表致歉信，详细列举了一些具体整改措施，包括：加强党建工作、全面纠正算法和机器审核的缺陷、不断强化人工运营和审核、将现有6000人的运营审核队伍扩大到10000人。4月12日，快手上线了“家长控制模式”，建立未成年人保护体系。

2018年4月18日，据媒体报道，针对“抖音”短视频平台涉嫌发布售假视频的舆情报道，北京市工商局海淀分局也对该平台经营主体北京微播视界科技有限公司进行约谈。约谈会上，企业负责人反馈了调查情况，表示针对平台涉嫌违规内容已采取删除、封禁措施。

2018年7月，国家网信办会同工信部、公安部、文化和旅游部、广电总局、全国“扫黄打非”办公室等五部门，开展网络短视频行业集中整治，依法处置了19家网络短视频平台。其中，包括弹幕社区网站哔哩哔哩（以下简称：B站）、洋葱视频在内的一些视频网站暂停下架，内部整改。

2018年11月7日，国家版权局通报，打击网络侵权盗版“剑网2018”专项行动取得积极成效。15家重点短视频平台共下架删除各类涉嫌侵权盗版短视频作品57万部，严厉打击涉嫌侵权盗版的违规账号，采取封禁账号、停止分发、扣分禁言等措施予以清理。

2018年12月21日，《新华每日电讯》刊载题为《短视频平台对诱导性内容缺乏必要提醒，以年轻人为主的短视频用户防骗意识不足——骗招频得手，短视频平台正成骗子搞鬼新平台》的报道。

2019年1月9日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审核标准细则》。其中，前者规定网络短视频平台应当履行版权保护责任；后者则包含100条审核标准，包括标题是否合规、是否涉及色情、是否适宜未成年人等多个方面。

2020年国家网信办决定7月初起开展为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治，专项整治时间为7月初起至8月末。严厉打击直播、短视频网站平台存在的涉未成年人有害信息。重点整治恋童、虐童等对未成年人实施猥亵性侵的有害信息。严厉打击发布传播以未成年人为主角的大尺度写真、私房照片视频的账号。严格排查后台“实名”认证制度，严禁未成年人担任主播上线直播。进一步强化未成年人模式和防沉迷系统应用，全面清理色情低俗、血腥暴力、恐怖迷信等有害信息。

2024年10月，国家文物局与中央网信办联合部署专项活动，严打网络中盗墓、探墓、非法鉴定等相关违法违规短视频和直播。此次专项行动将对网络短视频和直播中存在的涉嫌为盗掘古墓葬、倒卖文物等违法犯罪活动提供信息便利或帮助，以“寻宝”“探险”“天价”为噱头，歪曲考古工作价值、违法违规鉴定、误导公众等问题进行集中整治，督促网络平台强化落实责任，加强内容审核把关，规范相关重点短视频和直播运行服务。涉嫌违法犯罪的，要求网站平台配合执法部门要求，移送相关案件线索及信息。

短视频造假的危害非常大，各有各的样，但是它们的共同点是传递了一种错误的价值观，而且通过误导公众的方式获取流量，引发对立，甚至一些影响到社会稳定的事件，引起社会的恐慌。透支了公众的信任，而且会有特别不好的标识作用，只要肯猎奇、只要能获取流量，所谓的价值观、正义观、道德感都不需要考虑，所以这种摆拍再加上算法推荐，就会变成流量经济主导了价值观。（中国政法大学传播法研究中心副主任、研究员 朱巍 评）

内容导向不良的短视频，冲击公序良俗，甚至违规违法，必须加以整治。如果纵容这样的信息泛滥，人们频繁地被欺骗，会对真人真事的新闻事件，也变得麻木无视。这些消极负面影响最终要全社会买单，受害的可能就是我们每一个人。（央广网 评）

乡村短视频，有乡味更要有品位。好的短视频不仅要有好的拍摄技巧和画面效果，更要有好的内容和文化内涵。相关部门应健全法规制度，对短视频行业进行规范管理和监督，引导平台和机构主动承担主体责任。（江西日报评）

短视频作为一种新兴的媒体形态，迅速渗透到人们日常生活的每一个角落，并成为了连接信息、娱乐与社交的重要桥梁。然而，在短视频行业蓬勃发展的背后，低俗内容、虚假信息、侵权盗版、恶意炒作等现象屡禁不止，其不仅污染了网络环境，损害了公众利益，更对青少年的健康成长造成了不良影响。(中国经济时报 评)