版图包括一个国家的陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底床、底土和上空(领空),是主权国管辖的国家全部疆域。领土是位于国家主权下的地球表面的特定部分,以及其底土和上空。领土是国家行使主权的空间。国际法承认国家在其领土上行使排他的
管辖权。领土同时也是国家行使主权的对象,是
国际法的客体。
词语概念
释义:
(1)版,户籍;图,地图。
《
周礼·天官·司会》:“掌国之官府郊野县都之百物财用,凡在书契版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计。”
(2)指一国的疆域。
基本解释
[domain;territory] 指领土范围、国家的边界
凡在书契版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计。——《周礼·天官·司会》
这里,这想到了我们中国的整个版图。——
秦牧《土地》
详细解释
1. 古代宫中小吏及其子弟的名籍和宫室方位图的合称。
《周礼·天官·内宰》:“
掌书版图之灋,以治王内之政令。”
郑玄 注:“版为宫中阍寺之属及其子弟录籍也;图,王及后、世子之宫中吏官府之形象也。”
孙诒让 正义:“吏官府之形象,谓吏人所居之府寺,其方位界域,广狭远近,悉书其形象於图也。”
2. 户籍和地域图册。
《周礼·天官·小宰》:“听闾里以版图。” 郑玄 注引
郑司农 曰:“版,户籍;图,地图也。听人
讼地者,以版图决之。” 贾公彦 疏:“闾里之中有争讼,则以户籍之版、土地之图听决之。” 宋
王应麟 《困学纪闻·考史六》:“三代之君,开井田,画沟洫,讲步亩,严版图,因口之众寡以授田,因田之厚薄以制赋。” 清 方文 《负版行》:“借问此是何版图,答云出自
玄武湖 。天下户口田亩籍,十年一造贡皇都。”
3. 疆域;领土。
唐
刘禹锡 《
和州刺史厅壁记》:“考前二邦之籍与版图,纔什伍六,而地征三之。”《新唐书·杨炎传》:“ 至德 后,天下兵起,因以
饥疠,
百役并作,人口凋耗,版图空虚。” 宋
陈亮 《上光宗皇帝鉴成箴》:“痛兹版图,尚尔割截。”
毛泽东 《
论持久战》九二:“ 中国 版图广大,兵员众多。”
4. 指疆域图。
邹韬奋 《萍踪寄语》三五:“ 凡勒拉 每天就前面对着这个杀身成仁的烈士,后面背着全
爱尔兰 的版图,办他的公事。”
基本含义
主权内容
国际法认为,领土主权包括三个方面的内容:一是领土所有权。国家对其领土范围内的一切土地、水域、底土和空间资源拥用
占有权、使用权、开发权、支配权和保卫权。任何外来势力,侵犯了一个国家的上述权力,就构成了
侵略。一个国家有权力运用任何手段反对外来侵略,以保卫自己的领土主权不受侵犯。二是领土管辖权。国家对其领土范围内的人、事、物,拥有排他的管辖权。国家可依照本国法律,对领土范围内的一切人、事、物进行管辖和外理,任何外来势力和他国无权干预。三是领土主权不空侵犯。领土主权、领土完整是国家政治独立的重要标志,是久经确认的最基本的国际关系准则和最重要的
国际法基本原则。
领土是一个国家立足的根本,是国家自下而上与发展的物质基础。领土之争,实质就是争夺国家主权,争夺国家的
生存权和
发展权。历史上的大多数战争,都是因领土争端而引发的。由于多方面的原因,领土争端成为当今世界局部战争和冲突不断的一个重要原因。
包含范围
领土包括陆地和水域及其底土和上空。
国家领土分为
领陆、
领水(包括
内水和
领海)和
领空3个部分,上及高空,下及底土。领水附随于领陆。领空和底土又附随于领陆和领水。因此领陆是最重要的部分,是领土的主要成分,领陆如发生变动,附随于领陆的领水、领空和底土亦随同变动。
主权原则
国家领土不仅是国家行使主权的空间,同时也是国家及其人民生存和发展的物质基础。1974年12月12日
联合国大会通过的《
各国经济权利和义务宪章》第2条确认国家对其自然资源享有“充分的永久主权”。国家对领土的主权是国家主权的重要内容和表现。领土主权是指国家在其领土内行使的最高的、排他的权力,处在其领土内的一切人和物都受其管辖。
领土主权和领土完整是国家独立的重要标志,侵犯一国的领土主权和领土完整,在现代国际法上是最严重的违法行为。领土主权不可侵犯是国际法久经确认的重要原则。1945年制订的
《联合国宪章》第2条第4项规定:“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”中国于1954年倡导的
和平共处五项原则、1955年
万隆会议十项原则、1974年
联合国大会通过的《
各国经济权利和义务宪章》,都强调领土主权原则为现代国际法的基本原则。
取得方式
西方国际法学家中曾有人提出所谓领土取得的五种方式,即:
先占或占领、时效、
添附、割让和征服。这些方式除添附,即土地由于新形成而造成的增加外,在现代情况下实际意义已不甚大。割让和征服因《
联合国宪章》禁止侵略战争而被禁止。21世纪在地球上已基本上无无主的、可以由个别国家任意占领的土地,因而先占已不大可能。一国领土被他国长期侵占而不反抗的情形也不大可能,因此“
取得时效”也极难成立。但在处理领土争端时,为了查明有关国家领土权利的来源,这些方式有时还被引用。至于有些领土转让方式,如赠与、买卖、交换等虽是合法的,但现已少见,仅在划定边界时有时有部分领土的交换。
在现代国际实践中,领土的变动主要是发生在殖民地独立的情况。
民族自决是现代国际法上主要的领土取得
方式,所取得的领土主要是有关民族原来居住的土地。两次世界大战后的
国际会议都曾对一些国家的领土作了变动,这种变动有的是以
民族自决原则为根据,有的是以恢复被侵略前原状为根据,有的则带有强权政治的色彩。此外,公民投票也曾被一些学者看作领土取得的一种方式。公民投票既是由居民以投票方式决定土地的归属,也是民族自决原则的一种表现方式。但实际上有时被一些强国利用作为欺骗国际舆论的手段。
主权限制
国际法承认领土的不可侵犯性和领土主权的
排他性,但这并不排除国际法或国际
条约对领土主权的行使加以某些限制。国际法对
国家领土主权行使设定的一般限制,包括每个国家应允许外国商船在其领海内无害通过;每个国家都有义务防止任何人在其领土上作有害他国的行为,如污染邻国的空气或水流、用人为的方法妨害下游邻国对河水的利用、在边界地区设立靶场危及邻国人民的安全,或利用其领土作为对邻国进行颠覆活动或其他犯罪的基地等。
领土主权也可以受到国际条约的特殊限制。如果这种条约是根据缔约双方平等和自愿的原则签订的,不损害任何一方主权的,则为国际法所允许。例如,根据条约,一国允许另一国公民在其
领水内捕鱼,一国给予一个
内陆国在其领土上通过的权利等。
共管机制
即
国际共管。指两个或两个以上国家根据条约对同一领土享有主权。在此情形下,可以认为这些国家对该领土的主权互为限制。如1867年3月18日,日、俄《桦太岛暂行章程》规定,日俄共同领有桦太岛(即
库页岛);又如1914年以后英、法对南太平洋的
新赫布里底群岛共管,
第一次世界大战后英、澳、新对
瑙鲁岛共管。
应该和上述情况严格加以区别的是,根据
不平等条约对一国领土主权所加的限制。这种限制是对有关国家领
土主权的严重侵犯,是违反国际法的。例如,1898年帝国主义强国强迫在中国取得
租借地,列强根据1901年《
辛丑条约》在北京设立由外国管理的使馆区,美国根据1903年《关于开凿通洋运河的条约》从巴拿马取得
巴拿马运河区的租借权等,这都是违反国际法的,是对
国家领土主权的严重侵犯。
领土争端
领土神圣不可侵犯。领土是位于
国家主权下的地球表面的特定部分,是国家行使主权的空间,是构成国家主权的根本要素之一。具备一定面积的国际公认的固定领土,是构成国家的基本条件之一。
由于历史的原因,我国与周边某些国家之间存在的领土争议问题尚未完全解决。这些问题解决得好可以为我们的发展提供更好的条件;如果处理得不好,或者因为一些不稳定因素引发战争或事端,就会冲出中国的
重要战略机遇期的保持。
中印两国边境存在着复杂的领土争端。
中印边界全长约2000公里,两国涉及争议的边界领土面积达12.5万平方公里,不仅是中国周边而且是世界上国家间争议面积最大的地区。其中东段约9万平方公里、中段约2000平方公里为印方控制,西段约3.3万平方公里。
中国版图
1958年9月4日《中华人民共和国政府关于领海的声明》宣称,中国领土除大陆外还包括沿海岛屿和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。中国领海宽度为12海里,并采用直线基线,在基线以内的水域,包括渤海湾、琼州海峡在内都是中国的内海。在基线以内的岛屿,包括东引岛、高登岛、马祖列岛、白犬列岛、乌岴岛、大小金门岛、大担岛、二担岛、东椗岛在内,都是中国的内海岛屿。
中国位于亚洲东部,太平洋西岸。北起
漠河附近的黑龙江江心,南到南沙群岛的
曾母暗沙。西起
帕米尔高原,东至黑龙江、
乌苏里江汇合处。陆地面积960万平方千米,陆上边界2万多千米。
领海由
渤海(内海)和
黄海、东海、
南海三大边海组成,东部和南部大陆海岸线1.8万千米。内海和边海的水域面积约470万平方千米。海域分布有大小岛屿7600个,其中
台湾岛最大,面积35798平方千米。
渤海位于
辽东半岛老铁山角到山东半岛北岸
蓬莱角的
渤海海峡,与黄海水域相通,有
庙岛群岛绵亘峡口,面积7.7万平方千米,平均水深18米,最深处70米。
黄海北起
鸭绿江口,南以
长江口北岸向
济州岛方向一线同东海分界,西以渤海海峡与渤海相连。平均水深44米,最深处140米,面积38万平方千米,
海床为半封闭型
浅海大陆架。
东海北起长江北岸至济州岛方向一线,南以广东省
南澳到台湾省本岛南端一线,东至
冲绳海槽(以冲绳海槽与日本领海分界),正东至台湾岛东岸外12海里一线,面积77万平方千米。
南海的海底是一个巨大的
海盆,海盆的山岭露出海面就是我国的东沙、西沙、中沙、南沙群岛,这些海底山岭是中国大陆架的自然延伸。南海总面积350万平方千米。
中国陆地边界长达2.28万公里,东邻朝鲜,北邻蒙古,东北邻俄罗斯,西北邻
哈萨克斯坦、
吉尔吉斯斯坦、
塔吉克斯坦,
西和西南与
阿富汗、
巴基斯坦、印度、
尼泊尔、
不丹等国家接壤,南与缅甸、
老挝、越南相连。东部和东南部同韩国、日本、
菲律宾、
文莱、马来西亚、印度尼西亚隔海相望。省级行政区划为4个直辖市,23个省,5个自治区,2个
特别行政区,首都北京。
我国疆域辽阔,南北跨纬50度,总跨度5200余千米。东西跨经60度,总跨度5500余千米。