榆林地区行政公署,为旧
行政区划单位的
行政管理机构组织。管辖原陕西省榆林地区(今
陕西省
榆林市),1979年成立。1988年9月2日,
榆林县改为县级榆林市。2000年7月1日,榆林地区行政公署撤销、设立地级榆林市,原县级榆林市改为榆阳区。
榆林市位于陕西省最北部,东临黄河与山西相望,西连宁夏、甘肃,北邻内蒙,南接本省延安市。全市总面积43578平方公里,总人口356万,辖1区11县222个乡镇。地貌大体以长城为界,北部为风沙草滩区,占总面积的42%,南部为黄土丘陵沟壑区,占总面积的58%。榆林人文优势独特,历史上,榆林是兵家必争之地。春秋为晋,战国归魏,秦统一六国后为上郡地,唐及五代时设夏州、银州、麟州、府州、绥州,均属关内道管辖,素有“九边重镇”之称。榆林城是国务院公布的第二批国家历史文化名城,重点文物古迹有万里长城第一台镇北台,大夏国都统万城遗址,西北地区最大的道教建筑群白云山道观,陕西最大的摩崖石刻红石峡,李自成行宫,陕西最大的内陆湖泊红碱淖等。榆林是著名的革命老区,解放战争时期,毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家在榆林8个县30个村庄战斗生活过。 榆林市资源优势突出,已发现8大类48种矿产,潜在价值超过46万亿元人民币,特别是煤、气、油、盐资源富集一地,组合配置好,国内外罕见,开发潜力巨大。煤炭预测储量2800亿吨,其中神府煤田是世界七大煤田之一。天然气预测储量5万亿立方米,是迄今我国陆上探明最大整装气田的核心组成部分。岩盐预测储量6万亿吨,约占全国已探明总量的26%。石油预测储量6亿吨,是陕甘宁油气田的核心组成部分。
行政公署,为行政督查机构名称,不属于一级政府,属省级政府的派出机关。民国时期的“
行政督察区”之“行政督查专员公署”的简称,1949年后“行政督察区”改称“专区”,则成为“专区行政专员公署”的简称;70年代“专区”改称“
地区”,成为“地区行政专员公署”的简称。
行政公署(行署)是中国行政区划中“地区”和“盟”的行政管理机构。
抗日战争及中华人民共和国建立初期设立的行政公署相当于省级的政权机关,如苏南、
苏北、皖南、
皖北等人民行政公署,1952年撤销;1978年《宪法》规定,省、自治区人民政府在所属各地区设立行政公署作为自己的
派出机关。
1982年修改通过的《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,省、自治区人民政府在必要时,经国务院批准,可以设立若干行政公署作为其派出机关。所以目前行政公署是省级政府的派出机关。目前行政公署已不多,多数已改为
省辖市。尚存的行政公署有
贵州毕节地区行政公署、
大兴安岭行政公署、
青海海东行政公署、贵州
铜仁地区行政公署、新疆
哈密地区行政公署、内蒙古兴安盟行政公署、
内蒙古阿拉善盟行政公署、新疆
阿勒泰地区行政公署、新疆
和田地区行政公署、新疆
阿克苏地区行政公署、内蒙古
锡林郭勒盟行政公署、
新疆喀什行政公署等。
地区行政公署相当于现在的省辖市,即行政级别在省级与县级之间。行政公署是我国行政设置的一个形式。原来在
中央人民政府下,有省级、地区级、县级和乡镇级人民政府。其中地区级的,往往称为行政公署,而不是称某某地区人民政府。其职能与地方人民政府一样,不过随着
城市化进程,行政公署已经越来越少了,都已经转为某某市了。
地区,中华人民共和国
行政区划类型——第二级
地方行政单位。中国省、自治区根据行政管理的需要划分的区域。包括若干个县、
自治县、市。不是一级行政区域。设立
行政公署,作为省、自治区人民政府的派出机关。20世纪80年代起,有些地区撤销,所管理的县、自治县、市改由地级市领导。也可以是行政区域的一般指称,如省、市、县、乡镇和街道等,如
北京地区,指北京;
武汉地区指武汉市。
地区指设立行政专员公署指导工作的区域。地区指行政地位介于省
和县之间的行政区,之前相关称呼为“专区”,属于第二级行政区划。这一层级的区划在
清朝末期至民国初期,为“道”,但道辖域广;之后改道制为
行政督察区,行政督察区则改称为“专区”,1970年开始将“专区”改称为“地区”。与地区行政地位相同的行政分区改称“
地级行政区”,取代原“专级行政区”(专区级行政区)。
1983年推行地级行政区划改革以前,除了
自治州以外,地区作为“地级行政区”类型,属于虚级,之后演变为第二级地方行政单位。
行政长官:最高行政长官称为
地区行署专员; 行政地位:介于省和县之间,属于准行政区;
行政机构:地区行政公署、盟公署(地区行署)。