易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉（法语：Ibrahim Baré Maïnassara）（1949年5月9日，多贡杜奇，——1999年4月9日，尼亚美。）尼日尔军事和政治领袖、政治家、国务活动家、军事活动家、军事独裁者。

易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉（Ibrahim Baré Maïnassara，1949年5月9日——1999年4月9日）

尼日尔前全国拯救委员会主席、国家元首，尼日尔第四共和国总统兼武装力量最高统帅。陆军准将。

投身军旅

1949年5月9日生于尼日尔多索大区马拉迪省多贡杜奇。豪萨族人。信奉伊斯兰教。早年在尼亚美读小学，后在津德尔公立中学和尼亚美的伊萨·卡隆贝国立医科学校学习，毕业后在尼亚美的“巴斯德医疗中心”工作。1970年作为一名志愿兵加入尼日尔武装部队。1970年10月1日在马达加斯加的安齐拉贝军事学校接受军事培训。1973年9月1日被分配到尼日尔武装部队通迪比亚训练中心任教官。1974年5月1日任尼日尔最高军事委员会主席、国家元首赛义尼·孔切的助理。1974年9月——1975年9月在法国蒙彼利埃步兵军事技术学校学习。

军政高官

1976年任尼日尔总统卫队司令。1978年8月1日任驻尼亚美伞兵司令。1980年9月—10月在波城的法国空降兵学校接受培训。1981年8月在法国蒙彼利埃进修。1984年9月任尼日尔武装部队总参谋部第三局局长。1985年12月任尼日尔共和国驻法国大使馆武官。1987年9月7日——1988年3月10日任尼日尔政府卫生部长。1988年7月15日任尼日尔共和国驻法国特命全权大使。1990年1月29日任尼日尔共和国驻阿尔及利亚特命全权大使。1992年8月21日任尼日尔外交与合作部军事合作办公室主任，1992年9月23日任过渡政府总理谢富·阿马杜的国防顾问。1993年5月——1994年6月任马哈曼内·奥斯曼总统的私人参谋长。1994年7月——1995年6月在巴黎的法国诸军种防务学院进修深造。1995年1月晋升为上校。1995年3月15日任尼日尔武装部队总参谋长。

国家元首

1996年1月27日，易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉率领尼日尔武装部队发动军事政变，推翻文官政权，废黜总统马哈曼内·奥斯曼，任尼日尔全国拯救委员会主席、国家元首、武装部队总司令，晋升准将。同年7月8日在全国大选中当选为尼日尔第四共和国总统。

1999年4月9日，尼日尔总统易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉在政变中被打死。

政变夺权

尼日尔武装部队总参谋长易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉上校策划和指挥部队，于1996年1月27日下午1点45分向总统府发起进攻，并占领了国家电台。政变军人软禁了马哈曼内·奥斯曼总统，逮捕了总理哈马·阿马杜、国民议会议长马哈马杜·伊素福以及一些政界要人。迈纳萨拉宣布解散政府和议会，中止宪法和政党活动，并成立由12名军官组成的临时全国最高权力机构——“全国拯救委员会”，迈纳萨拉自任全国拯救委员会主席、国家元首。

西式民主的恶果

尼日尔第三共和国成立后，政权内部纷争不断，党派矛盾尖锐复杂，政坛危机不断，国家机构几陷瘫痪。奥斯曼总统和阿马杜总理的明争暗斗，是尼日尔“一·二七”军事政变的主要根源。1995年1月，尼日尔立法选举中反对派获胜后，奥斯曼总统顶不住反对派的压力，被迫任命反对党联盟领导人哈马·阿马杜为政府总理，两人的明争暗斗也就此开始。在将近一年的时间里，彼此互不相让，无心致力于国事。1995年4~7月，奥斯曼总统3次拒绝主持召开部长会议。8月4日，他却越权召开部长会议并公布40项人事任命。1996年1月4日，奥斯曼拒绝批准已于1993年12月被国民议会通过的1996年国家预算法案，并要求议会重新审议。二人近一年的权势较量使尼日尔政治生活陷于瘫痪，国家正常的经济活动受到严重干扰，广大人民深受其害，不但国家公务员工资不能正常发放，工人和学生的工资和助学金也被拖欠。政客们热衷于党派斗争和争权夺利，完全置国家利益和人民福祉于不顾，这就是仓促引入西式民主所造成的恶果。

迈纳萨拉通过电台向全国发表声明解释政变理由时说，“军人这次行动的目的是要救国救民，结束近一年来的国家政治生活的混乱状态”。他指责尼日尔政府领导人利欲熏心，治国无能。他还表示自己和军人无意长期掌权，将尽快制定新宪法，组织选举，让真正有能力、有经验、有威信的人出来治理国家，并保证未来的新政府不会有军人成员。

国内外反应

1996年的“一·二七”军事政变终结了短暂的尼日尔第三共和国时代，尼日尔军人时隔3年再次登上国家政治舞台的中心。政变发生后，许多西方国家和一些非洲国家纷纷发表声明，强烈谴责尼日尔的政变，认为这是在民主化道路上的一次大倒退。作为尼日尔前宗主国和重要出资援助国的法国，率先宣布中止与尼日尔的民事和军事合作，并要求政变军人立即恢复合法宪政体制，让奥斯曼总统重新执政。美国、德国、丹麦等尼的主要援助国也宣布中止援助，以此向尼日尔政变军人施压，迫其还政于民。然而，与国际社会的反应截然相反的是，尼日尔全国绝大多数人民对此次军事政变拍手称快，对军人的行动表示理解和支持。强大的国内民意支持使得军人政权得以顶住来自国际社会的压力。

政治过渡

1996年1月30日，尼日尔全国拯救委员会任命西非国家中央银行副总裁、经济学家卡里·阿吉为新总理。31日，奥斯曼总统、阿马杜总理、伊素福议长被释放。2月3日，尼日尔工会组织和政党代表以及社会名流举行会议，并向军政权提交报告，要求军政权在12个月内恢复民主制度，重新修订宪法、选举法和政党章程，并将全国政党数从20多个减少到5个以内。迈纳萨拉召集专家学者草拟新宪法并于1996年5月12日经公民投票通过。5月22日，全国拯救委员会正式颁布《尼日尔第四共和国宪法》，宣告尼日尔进入第四共和国时代。新宪法加强了总统的权力，规定实行总统制，总统通过两轮选举产生，任期5年，可连任两届；总理由总统任命，政府对总统负责；议会由两院组成，共设83个议席，议员由普选产生，任期5年。同时决定7月7日举行总统大选。

1996年4月1日，全国拯救委员会主席、国家元首迈纳萨拉召集600名全国各界代表，包括一些传统的首脑人物、前议员及被挑选出来的名流举行了为期一周的“全国论坛”，讨论国家形势，研究对策。4月7日，代表们推举迈纳萨拉作为独立候选人参加总统大选。随后成立了以前总统阿里·赛义布将军为主席的全国贤人委员会，临时行使立法职能。

筹组政党

迈纳萨拉积极整合亲军政府的政治势力，以支持自己参选总统。1996年4月，支持迈纳萨拉的政治力量成立了尼日尔争取民主复兴全国独立人士联盟（National Union of Independents for Democratic Renewal，简称：UNIRD），1997年8月改建为争取民主和进步联盟-雅马阿（Rassemblement pour la Democratie et le Progres－Jama'a），尼日尔政界元老、前总理哈米德·阿尔加比德任该党主席。主张更新民主，振兴经济，对外强调民族尊严和国家主权。基本党员50万，全国1/3人口参与该党活动。党的机构分中央、省、县、村四级。1996年尼日尔总统和议会选举后成为执政党。

总统大选

1996年7月7~8日，尼日尔举行总统大选，易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉获得52%以上的多数选票当选为尼日尔总统。该次选举的过程受到很多人的质疑，认为迈纳萨拉操纵选举，在选举中舞弊。

在投票的第二天，迈纳萨拉解散中央选举委员会，另行组建独立选举委员会；就在同一天，他还将马哈曼内·奥斯曼、坦贾·马马杜、马哈马杜·伊素福等四名反对派总统候选人软禁。1996年8月7日，迈纳萨拉正式宣誓就任尼日尔第四共和国首任总统。

1996年11月23日，尼日尔举行立法选举，由于反对派的抵制，参加选举的候选人大部分是支持总统的政党和一些无党派独立人士。12月27日，尼日尔第四共和国首届国民议会正式成立，总统派占66个议席，其他党派占14席。1997年1月19日举行议会补选，总统派再获3席。迈纳萨拉基本上完成了政权合法化的程序。

稳定政局

易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉虽然在较短的时间里使政权合法化，但面临的问题相当多。首先是需要解决与反对派之间的矛盾，保持国内社会稳定。为此，迈纳萨拉采取了相对温和的政策，政变第三天就释放了前总统奥斯曼、前总理阿马杜、前议长伊素福；恢复法制的时间也一再提前，原定于六七月份公布的新宪法，于1996年5月12日出台。随后取消党禁，7月7日又如期举行总统大选，前总统奥斯曼被允许参加选举。但是大选后反对派组织的游行、罢工和集会扔给社会稳定带来不利影响。1999年2月，尼日尔举行了地方选举，4月初公布的结果显示，反对党获胜，但是最高法院又取消了部分选举结果，并下令重选。反对派在4月8日抗议取消选举结果。

改善国际关系

迈纳萨拉执政后改善国家关系，以摆脱孤立境地，努力寻求外援，发展经济。1996年2月，迈纳萨拉派出部长级代表团前往法国参加法语国家部长级会议，向与会代表解释尼日尔国内形势和政变发生的原因，并向法国政府寻求谅解和要求恢复援助，他还亲自出访利比亚，争取北方重要邻国的支持。这些行动取得了很大的成效。法国很快缓和了强硬的态度，不久就恢复了对尼的大部分援助，并派主管非洲事务的合作部长出席迈纳萨拉的总统就职仪式。尼日尔还采取行动，放弃台湾，并于8月19日重新与中国恢复外交关系。

重振经济

长期以来，尼日尔外债负担沉重，财政十分困难。迈纳萨拉执政后，采取一系列恢复生产和开源节流的措施，加快经济结构调整进程，积极争取外援，使尼日尔经济形势有所好转。1997年，除粮食生产因受气候影响严重减产外，主要经济指标大多好于上一年，但远未恢复到20世纪80年代的水平。据非洲发展银行1999年发展报告，1997年国内生产总值为18.55亿美元，1998年为19.68亿美元。1980～1990年的年均增长率为0.9%，1991～1998年为-1.8%。另据世界银行1998～1999年发展报告，1997年人均收入为200美元，在世界上排名第128。

同中国的关系

迈纳萨拉重视对华关系，在他执政后立即将中尼邦交正常化视作首要任务。1996年8月19日中国尼日尔复交，此后两国关系发展顺利。尼日尔贤人委员会主席赛义布、总统迈纳萨拉分别于1996年8月、1997年5月访华。钱其琛副总理兼外长1997年1月访问尼日尔。两国签有《中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府关于中国香港特别行政区与尼日尔共和国互免签证的协定》等。1998年1月黑龙江省委副书记单荣范率中共友好代表团访问尼日尔。5月，对外贸易经济合作部副部长孙广相率中国政府经贸代表团访问尼日尔，双方签署多项经济贸易合作协定。6月，南京军区政委方祖岐上将率中国军事友好代表团访问尼日尔。9月，尼日尔国家新闻出版局局长阿卜杜拉易·哈桑·迪亚洛率团访华。10月，尼日尔商业和工业部长易卜拉欣·库苏率团参加广交会。

据中国海关总署统计，1998年，中国尼日尔贸易总额为740.7万美元，均为中方出口。

同法国的关系

法国是尼日尔前宗主国、最大贸易伙伴和援助国。1996年迈纳萨拉政变后，法国予以谴责，并中止援助，随后恢复。是年8月7日，法国负责合作的部长级代表雅克-戈德弗兰参加迈纳萨拉总统就职典礼。法国政府肯定迈纳萨拉为使尼日尔摆脱贫困所作的努力，谴责尼日尔反对派拒绝参政和不合作态度。1998年3月和6月，尼日尔总理马亚基两次访法。5月法国前总理、欧洲议会发展委员会主席米歇尔·罗卡尔访问尼日尔。9月，法国合作国务秘书夏尔·若斯兰访问尼日尔，两国签署向尼日尔提供援助的4项协议。1998年法国援助尼日尔总额约为140亿非洲法郎。

同美国的关系

1960年建交。20世纪80年代，两国关系发展较快。截至1990年，美国援助尼日尔总额约1.28亿美元。20世纪90年代初，美国每年对尼日尔援助约2000万美元（不包括紧急援助和食品援助）。1996年1月迈纳萨拉政变上台后，美国中止对尼日尔官方援助。1998年，美国向尼日尔提供人道援助和紧急粮援约210.6万美元，减免债务25亿非洲法郎。

同德国关系

尼日尔同前联邦德国和统一后的德国保持较密切的关系。1979年，联邦德国把近30年中向尼日尔提供的160亿非洲法郎贷款改为赠款，并决定以后对尼日尔援助均为赠送。1996年1月尼日尔发生军事政变后，德国中止援助。1997年10月，德国恢复与尼日尔的合作。1998年4月召开德国与尼日尔的双边合作会议，德国向尼日尔提供约201亿非洲法郎的援助。

同邻国的关系

尼日尔同尼日利亚、阿尔及利亚、马里、布基纳法索、贝宁、乍得等邻国均保持睦邻友好关系。注重发展同西非大国尼日利亚的关系，1997年迈纳萨拉总统与尼日利亚国家元首萨尼·阿巴查互访频繁。1998年迈纳萨拉总统3次赴尼日利亚，9月，尼日利亚国家元首阿卜杜勒萨拉米·哈吉·阿布巴卡尔访问尼日尔。与阿尔及利亚保持传统友好关系，两国签有一系列经贸、交通、农业、卫生、能源合作协议。迈纳萨拉执政后，尼日尔支持阿尔及利亚反恐怖和反对外来干涉的斗争，阿尔及利亚积极调解、促成尼日尔政府和图阿雷格族叛乱武装达成和平协议，两国关系较前密切。1998年2月和3月迈纳萨拉总统和马亚基总理先后访问阿尔及利亚，6月，阿尔及利亚总统利亚米纳·泽鲁阿勒访问尼日尔，7月，阿尔及利亚尼日尔混委会召开第七次会议。1996年迈纳萨拉执政后，尼日尔同利比亚关系有所改善。利比亚承诺不再支持尼日尔境内的图阿雷格族叛乱武装，尼日尔希望国际法院尽快做出有利于取消对利比亚制裁的判决。1998年，迈纳萨拉3次出访利比亚，并与利比亚、马里、苏丹、乍得和布基纳法索等国元首会晤，正式成立由利比亚发起的“萨赫勒-撒哈拉国家共同体”。4月迈纳萨拉和贝宁、布基纳法索和多哥总统共同出席西非8国联合军事演习。

1999年4月9日，尼日尔总统易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉在首都尼亚美机场遭哗变军人枪击身亡，而这一天距离他50岁生日还有30天。

总统遇害始末

尼日尔总理阿萨内·马亚基1999年4月9日下午正式宣布，尼日尔总统易卜拉欣·巴雷·迈纳萨拉当天上午在一次“不幸”事件中遇害身亡。马亚基说，迈纳萨拉总统的突然死亡使尼日尔政局处于十分危急的关头。为此，他宣布全国处于紧急状态，解散议会，在全国范围内禁止任何政治活动。

尼日尔国家电台报道说，9日上午，迈纳萨拉总统准备亲自赴距首都尼亚美200公里的菲林盖地区处理与反对派之间出现的政治僵局。当他和他的随行人员及其部分保安人员刚刚进入停泊在尼亚美国际机场的总统座机时，早已埋伏在附近的士兵和一些机场治安人员即向总统座机开火，然后冲上飞机。总统迈纳萨拉和他的一些保镖当场被打死。迈纳萨拉总统的尸体被迅速抬进附近的军用飞机棚。

而西方通讯社发自尼亚美的消息称，迈纳萨拉是在一场政变中被其卫队士兵杀害的。尼日尔政局实际已被尼政变军人控制，还不清楚到底谁是这场政变的主谋。据报道，马亚基总理是被迫发表上述讲话的。因为根据尼日尔宪法，政府总理无权解散议会，更不能代替总统行使国家最高权力。

尼日尔首都尼亚美的紧张气氛实际上从8日就已开始。这一天，尼日尔最高法院宣布终审裁决，由于1999年2月7日举行的地方选举的计票工作遭到破坏，尼日尔将重新举行地方选举，政府和军方均不得推翻这一裁决。尼日尔反对党联盟认为，他们是2月7日地方选举的获胜者。最高法院这一裁决只不过是帮助迈纳萨拉继续独揽国家权力的一个阴谋。他们还联合其他在野党派要求迈纳萨拉辞去总统职务。反对党的行动立即得到了军队中一些高级将领的支持。

面对首都出现的紧张局势，忠于总统的军队采取了防范措施。9日天刚亮，支持迈纳萨拉的军队就封锁了总统府和政府办公大楼，并在市区主要街道和通往首都的主要交通干线部署了大量士兵和坦克，设置了许多岗哨。但这一切都没能阻止住暗杀总统的悲剧发生。马亚基宣布迈纳萨拉总统遇害身亡的消息后，尼亚美局势相对平静，军队内部也没有发生冲突事件。负责保卫总统府和政府要害部门的军队仍然各司其职。首都局势相对平静。

后续事件

尼日尔政变领导人、尼亚美卫戍司令、总统卫队长达乌达·马拉姆·旺凯少校在迈纳萨拉总统遇害后接管政权，解散国民议会、中止宪法，标志着短命的尼日尔第四共和国时代结束。尽管官方宣布迈纳萨拉总统之死属于一场“不幸的意外”，但难以取信于公众，舆论普遍认为这是一场蓄意的谋杀，国际社会强烈谴责尼日尔政变和杀害总统的行为，西方国家和国际金融机构纷纷中止援助，要求政变当局尽快恢复民主，还政于民。

迈纳萨拉死后被安葬在他的家乡多贡杜奇，每年4月9日他的忌日，迈纳萨拉所创建的雅马阿党的活跃分子和支持者都会到他的墓前献花悼念。迈纳萨拉家族和雅马阿党誓言复仇，此后数年，雅马阿党一直要求就迈纳萨拉之死展开国际调查。

1999年7月尼日尔公民投票通过的第五共和国宪法，赦免了1996年和1999年政变的参加者。调查迈纳萨拉的死亡原因开始于1999年6月，这年9月的大赦结束了有关他被杀的调查。1999年11月大选后，雅马阿党曾在国民议会提出废除大赦法案，但遭到多数党派的反对。2009年，尼日尔总统坦贾·马马杜为谋求第三次连任推动修宪公投，雅马阿党支持坦贾，但条件是废除赦免1999年政变军人的法令，重启迈纳萨拉遇害真相调查。