崔敬伯，名翊昆，字敬伯，天津汉沽人。生于1897年4月24日，卒于1988年5月27日。

崔敬伯(1897~1988), 名翊昆, 字敬伯, 号钦壁。笔名: 静泊、劲柏、天吁、千山万水楼主人、风雪荡舟客、鲁敬、六无居士。天津汉沽人。中央财政金融学院（中央财经大学）顾问、教授。我国财政学、财政史学泰斗, 著名财经教育家、经济学家、文学家、诗人。1916 年南开中学毕业, 同年保送直隶公立法政专门学校商科三班（该校后改名河北省立法商学院，1949年并入南开大学）, 1919 年22岁毕业, 留校执教。这一年积极参加五四运动。

1927 年留学日本东京大学,师从大内兵卫, 选修财政学, 从此钻研德贝尔的原著《社会主义通史》。

1928 年北伐革命成功后, 第一届河北政府成立, 应河北省政府秘书长、日本新中学会 领导人马洗凡(后作中央大学法学院院长)

之邀, 回国担任河北省政府秘书。

1930 年留学英国伦敦大学政治经济学院, 主修财政学。师从拉斯基教授(与凯恩斯、哈耶克并称为三个改变世界的经济学家, 英国工党领导人) 等

名师。

因九一八事变，1932 年未竟学业, 提前回国, 共赴国难。回国后, 先后受聘于燕京大学、北平大学、中法大学(现北京理工大学)、中国大学、民国大学、朝阳学院(现中国人民大学) 教授, 讲授《财政学》《租税论》《预算论》等。

1934 年担任民国两大研究机构之一的国立北平研究院秘书、总干事、经济研究会财政组主任, 参与了国立北平研究院(中国科学院的前身) 的创建工作,开创了我国财政学科研究。

1932~1937 年, 回国后积极参加学运, 如一二九运动、北平文化界救亡协会，北平文化界救国会、华北文化界救国会、教授时局意见书。

1936~1937 年兼北京大学教授。1937 年上半年, 应冀察政务委员会委员长宋哲元之邀与许德珩、李达一起分别就《财政学》《政治学》和《社会学》进行学术探讨。1937 年7 月15 日, 参加第一期全国各界学术名流、社会贤达云集

的庐山谈话会, 并代表中国财政界作主题发言《建立非常时期财政, 坚持全民抗战》。7 月29 日北平沦陷, 他遭日伪通缉。在战争年代, 决定战争胜负的首要因素是财力。为国理财, 对于有财政专长的崔敬伯来说义不容辞。1937 年, 他

应邀加入国民政府财政部所得税筹备委员会, 成为特邀研究员, 主导起草了我国第一部所得税法。

1938~1945 年, 他担任民国政府财政部川康区直接税局局长, 主导创办了所得税、非常时期过分利得税、遗产税。他为培养直接税人才举办“税务人员考试训练班”“直接税税务人员进修会”“全国财务人员训练所”“中央训练团财政税务人员培训班”。在盐税、统税、关税遭到破坏、税收严重困难的情况下, 崔敬伯的“直接税税收”政策保证了抗战资金。抗战八年, 兢兢业业, 为官清廉,政声卓著, 引起各界好评。

在战时陪都重庆的八年, 业余时间, 还在重庆大学讲授《财政学》,中央大学讲授《租税论》, 中央政治学院讲授《直接税制度》, 也执教过重庆求精学院。

抗战八年, 日本敌机整整轰炸了6 年10 个月, 在防空洞、草棚极艰难的环境下,崔敬伯笔耕不断, 1944 年在刚刚创刊的《大公晚报》开辟专栏, 作为《时事新报》《大公报》《新民报》等报刊杂志的主笔留下了超过600 篇的社评、论文、杂文。

1945 年11 月, 在国共两党谈判时期, 毛主席发表著名诗词《沁园春·雪》,引发国共两党文坛笔战, 一时间文坛热闹非凡。崔敬伯站在民生的角度发表原标题“蒋管区的所谓的大后方———调寄”诗词《沁园春·雪》, 并加了小序: “顶天立地之老百姓, 亦当有其立场也”。

《沁园春.雪串词》

1945 年12月初, 崔敬伯辞去川康直接税局局长。财政部部长俞鸿钧极力挽留, 随后于同年12 月9 日, 任命其为直接税署副署长。1946 年, 直接税署迁往南京。在南京从政期间, 应南京金陵大学校长吴贻芳和中央大学校长吴有训的邀请, 在两校讲授《财政学》课程。1947 年应中央大学校长顾毓琇之邀, 为该校讲授《直接税制度》课程。1948 年5 月, 崔敬伯辞去财政部直接税署副署长职务。此时, 由3000 人联名推荐，以独立候选人份参选在中国大地首次举行的全民直选的立法委员, 最终以超过60 多万选票当选为河北选区立法委员。他以立法委员身份, 提出“大力改革, 制止通货膨胀; 征课豪门资本, 实施临时财产税; 结束训政, 走向宪政”等主张。1948 年民国两大研究机构国立北平研究院和中央研究院评选第一届院士, 崔敬伯被当选为北平研究院学术会议会员。

1948 年11 月, 对国民党颇为失望的崔敬伯辞去国民党立法院立法委员职务,应我党领导人之一同为留日好友的李达之邀, 赴湖南大学执教, 参与了湖南地下组织的和平解放运动。

二、工作成就

1949 年9 月, 应时任华北人民政府副主席杨秀峰、蓝公武电邀, 加入中央

政府财政部, 被任命财政部税务总局副局长, 主导了新中国税制体系的创建工

作。1950 年, 从政之余在北京大学讲授《中国近代财政史》, 在北方交通大学讲

授《财政学》。为新中国储备最急缺的财经人才, 筹备华北税务学校（中央财经大学）。

在1950年1 月30 日, 在参与的政务院以通令发布的《关于统一全国税政的决定》中,

一共提了五条, 特别是在第五条中提到: “中央税务总局, 除扩大税务学校, 积

极培养干部之外, 还应再注意督促各区税务管理局及各省市税务局, 开办短期训

练班, 注意补充缺额人员, 提高干部政策与业务水平”, 并担任华北税校招生委

员会主任。1955 年兼任中央财政干部学校副校长, 主管教学工作。在任期间制

定了《教师每周工作计划执行情况表》《教师工作统计表》; 统一了中央、西北、

华东三校《税务课程教学大纲》《预算会计与分析教学大纲》《国家预算统一教学大纲》; 给税专学员及教职员分别作了题为《税工同志向科学进军》《试论财政科学中的百家争鸣》《从历史价格的形成谈税与价的关系》《税务研究方法》《税收工作》《关于周转税若干问题》《社会主义改造高潮后有关商品流通税、货物税问题》的报告; 制定了《中央财政干部学校教学大纲和教材编审、印发试行办法》; 在校举办第一次科学讨论会, 校内外17 个单位202 人参加了会议; 制定了1956~1957 学年至1967~1968 学年《中央财政干部学校十二年工作规划》(草案), 规划涉及学校的发展方向、规模、学制、专业设置、教学计划、科研和教材编写、教师进修、教学法、制度建立和健全、图书资料、干部工作、政治思想工作、机构编制等方面; 审定指导了《国家收入》《国家预算》《工业统计》《统计学》《工业会计》《预算会计》教材编写工作。1957 年11 月, 崔敬伯被打成右派, 辞去中央税务总局副局长、中央财政干部学校副校长职务。1958~ 1960 年在资料室工作, 负责搜集财政相关参考资料, 编出《有关人民公社资料索引》《关于中国近代财政史资料纂辑提纲》《财政资料目录索引》, 审阅《辞海》修正词目等。1960 年摘掉右派分子帽子。1961年完成《中国近代财政史料》。1963 年讲授《中国财政史》课程, 在高等财经院校第一次开设了财政史学科的教学和研究工作。完成《中国财政史讲义》第二稿。20 世纪60 年代初期, 负责大量政协文史资料审稿工作。1966~1982 年四次捐书, 共计5000 册。1979 年财政部党组为其落实政策, 被任命为中央财政金融学院（中央财经大学）顾问, 副院长级。1980 年2 月出版了新中国后第一部财政史全国高等院校统编教材《中国财政简史》。崔敬伯带领团队整理编写出几百多万字的财政史史料、专著和丛书, 如《中国财政历史资料选编》《中国历代理财人物选记》《中国历代食货志汇编简注》《工商税史长编》《民国工商税史》《经济辞典-财政卷》《中国抗战时期税制概要》《建国以来税收史料长编初稿》等。

三、人物评价

崔敬伯一生勤奋好学, 知识渊博, 热爱教育事业, 著述颇多。主要著作有:

《崔敬伯财政文丛》《财税存稿选》《中国财政简史》《财政学各论》《静泊诗词荟萃》《崔敬伯杂文选集》《崔敬伯书信选集》等。