开放度即为一国经济的对外开放程序，它有
名义开放度与实际开放度之分，是衡量一国经济对外开放规模和水平的重要
指标。提高实际开放度应当成为我国改革开放的一个重要目标，对我国对外开放政策的制定与
实施具指导作用。
1. 我国经济的名义开放度。
一国经济的
市场开放度，具体反映在对外
经济关系的各个方面，因此，其指标可以从许多方面加以规定。对外经济关系的主体是进出口贸易，而
对外贸易又具有相对的稳定性，所以一般选择
外贸依存度，即
进出口总额或
出口额或进口额与GNP或GDP之比，作为开放度的评估与衡量从这一指标看，我国自1978年到1996年，对外开放度已从9.89%上升到35.52%，提高了20多个百分点，这突出地反映了对外开放政策的巨大影响力和取得的效果。
从国际比较看，我国开放度已经达到了对外开放程度很高的
发达国家的水平，也超过了外贸依存度较高的
发展中国家的水平。如果以出口额占
国内生产总值的比重衡量开放度指标，1990年，美国为7.1%，德国为27.3%，日本为9.8%，巴西为6.6%，墨西哥为12.0%(1988年)，韩国为26.6%，中国是16.9%，超过了除德国、韩国以外的上述其他各国。然而，需要指出的是，这里所说的开放度，对我国而言只是
名义开放度，并不等于实际开放度。
2. 我国经济的实际开放度。
根据我国的
对外贸易管理体制与政策判断，我国经济的实际开放度低于名义开放度。这一判断的基本依据是，我国实行对外开放的时间不长，对外开放过程远未完成；外贸领域的对外开放尚未达到
世界贸易组织发展中缔约国的水平，进口限制仍然较多，
关税水平偏高，国家对外贸经营活动有一定限制；对国际投资和对外
金融交易限制较多，对外商投资还实行审批制而非登记制，对外商投资领域有一定控制，对国内企业的海外
投资活动的审批较严，严格控制对外金融交易；外汇管理体制仍实行较严格的有管理的
外汇制度，1994年刚刚实现
经常项目下有条件的人民币
自由兑换，对
资本项目控制较严。
造成我国
名义开放度明显高于实际开放度的原因主要有以下几个方面。
第一，人民币
市场汇率大幅度偏离
购买力平价。正确评估我国开放度和进行相应的国际比较的前提是，必须合理设定折算
汇率，而比较合理的折算汇率是购买力平价。按照
购买力平价说，汇率应是各国
货币各自在国内的购买力比较的结果，也就是说，汇率表示的是一国各种产品的
相对价格，而非表面上的货币的相对价格。虽然按照购买力平价决定汇率的方法在实际
外汇交易中很难做到，更多地停留在理论状态，但是用这种方法比较国家间的总体经济实力和相关
宏观经济指标，无疑比市场汇率更为科学、合理。用这种方法计算，1990年我国的
外贸依存度（开放度）为6.95%，
出口依存度为3.74%。
世界银行1992年也首次公布了按
购买力平价计算的我国GNP值。据此，我国1992年GNP为2.35万亿
美元，外贸依存度为7.05%，出口依存度为3.62%，与
国际货币基金组织的估算结果基本一致。
第二，我国
经济结构的影响。一般说来，
发达国家第三产业非常发达，
发展中国家第三产业相对落后，而外贸额反映的主要是
物质产品贸易的规模，GNP却包含大量非物质产品
价值。因此，准确计算开放度应选择外贸额/物质
产品产值的指标，即开放度指标从外贸额/GNP修正为外贸额/GNP（1-服务业比重）。按这一方法计算，发达国家的
外贸依存度需要大幅度上调，相反我国由于第三产业规模小，改变指标后开放度上调的幅度较小，
名义开放度领先于其他国家的程度将相应缩小。
第三，
贸易方式不同所致。我国
对外贸易中
加工贸易所占比重较大，主要是来料加工，其进口料件不进入国内市场，而是经
加工装配后
直接出口。加工贸易对
GNP产生影响的只是进出口差额部分，不应当把它同
一般贸易作同样处理。因此，在计算开放度时，应扣除加工贸易额，只计算
净出口额。综上所述，我国名义开放度应根据
购买力平价、
国民经济结构、贸易方式这三个主要影响因素进行调整。根据相关数据统计资料，按修正后的方法计算，我国90年代中期的
外贸依存度大体上为6%左右，这一数值基本反映出我国经济的实际对外开放度。以此进行
国际经济可看出，我国的开放度还是比较低的，还有待进一步加快对外开放，努力提高对外开放水平。
我国经济的对外开放应当有明确的开放度目标，这是制定和
实施对外开放政策的重要依据。对外开放度合理目标的设定，涉及到社会政治、经济等众多的复杂因素。从经济角度看，主要有以下几个方面。
1、
经济发展战略。不同的经济发展战略对经济的对外开放度要求不同。
外向型经济发展战略要求尽可能消除进出口限制，支持出口产品生产，因而要求较高的开放度。我国为了实现现代化目标，已经确立了外向型发展战略，实行
开放型经济，这就在客观上要求逐步提高对外开放度。
2、经济承受能力。对外开放度的提高，必然会对国内经济产生冲击，因此，要在
民族工业发展、国际收支状况和
国际储备水平可以承受的许可范围内设定开放度目标。作为
发展中国家，我国的经济承受力低于
发达国家，设定的开放度目标也应低于美国、德国、日本等发达国家。应随着经济承受力的提高，逐步提高开放度，采取渐进的开放方式。
3、
经济稳定的控制目标。随着对外开放度的提高，
国民经济发展会越来越受到国际市场的影响，产生波动，包括经济增长波动和发生
输入性通货膨胀以及
金融风险。因此，设定开放度目标，必须考虑经济稳定性目标，防范外来的金融风险，同时要考虑到社会
心理承受能力和社会稳定目标。