共和县为青海省
海南藏族自治州州属五县之一,是青海藏区人口较多、地域辽阔、畜牧业经济比重较大的一个县,在青海藏区经济社会发展布局中处于重要地位。位于青海省东北部,是
青藏高原的东门户,素有“青藏咽喉”之称,北靠
青海湖,南临“母亲河”——
黄河,东以
日月山与东部农业区为界,西与青海青南藏区毗连。截至2021年,共和县辖11个乡镇(7镇4乡),99个行政村和18个居委会;另辖4个乡级行政单位。有藏、汉、回、撒拉、蒙古族等22个民族,其中少数民族占全县总人口的70%,有可利用草场1876.16万亩,耕地45.76万亩,全县平均海拔3200米。2020年4月,共和县退出
贫困县序列。行政区域面积17209平方千米,根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,共和县常住人口为133409人。
建制沿革
共和县历史悠久,据出土文物表明,早在
旧石器时代已有人类在这里繁衍生息,周、秦时羌族部落以青海湖为中心,过着逐水草而居的游牧生活。
西汉末年,
王莽秉政,以金钱财物利诱羌人献西海(今青海湖)之地。
汉平帝
元始四年(公元4年),汉设置
西海郡,治
龙夷,又名龙耆(今
海晏县三角城址),辖今共和县地区。
新莽
地皇四年(23年),王莽政权垮台,西海郡废,共和复归羌人。
东晋
隆安元年(397年),鲜卑乙弗部落迁到
青海湖滨,称乙弗勿敌国,共和为其辖地。
义熙十年(414年),乙弗部落臣服于
西秦,共和大部地区又属西秦王朝。
南北朝时,南宋文帝
元嘉六年,北魏
神嘉二年(429年),吐谷浑兵临环湖地区,乙弗鲜卑降并于吐谷浑,共和旋为吐谷浑地。
梁大同六年,西魏大统六年(540年),吐谷浑王
夸吕建都于
伏俟城(今共和石乃亥乡铁卜加兰古城)。
隋
大业五年(609年),
隋炀帝亲征击败吐谷浑,置
河源郡与西海郡,今共和
南部地区属河源郡远化县,治曼头城,址在今共和县切吉以东塘格木农场一带;北部地区属西海郡
宣德县,郡、县同治于伏俟城。
唐太宗贞观十年(636年),唐军击败吐谷浑,封其
慕容诺曷钵为河源郡王,从此,以共和在内的
海南地区为中心的吐谷浑王国,成为唐帝国的藩属。
咸亨元年(670年),唐将
薛仁贵率军反击
吐蕃北侵失败,吐谷浑亡国,共和全境陷入吐蕃。
天宝十三年(754年),唐
陇右节度使高舒翰攻占共和东南部
黄河沿岸地区,在今龙羊峡西口设置
金天军,不久重陷吐蕃。
宋代,共和地区为河湟吐蕃
唃厮啰政权辖地。一度曾为宋
积石军(治今
贵德河阴镇)辖地。
元代,共和大部地区为吐蕃等处招讨司,贵德州地。
明代,共和南部地区属
必里卫(治贵德),北属西海
蒙古。
清代,共和地区为
西宁办事大臣辖地。
雍正三年(1725年),编青海蒙古为二十九旗,共和
西部地区为
和硕特西后旗牧地;中西部为南右末旗牧地;
东部地区为辉特部南旗牧地。
民国三年至十七年(1914-1928),共和归蒙番
宣慰使管辖。
民国十八年(1929年)7月11日在曲沟成立共和县,取“五族共和”之意。即将西宁县所属上郭密、下郭密和
湟源县所属恰卜恰等地,划归共和县管辖。
1949年9月27日,共和县成立人民政府,直属
青海省人民政府。
1953年海南藏族
自治区成立后隶属自治区,1955年自治区改为
自治州,共和县为州属五县之一。
2020年4月,共和县退出贫困县序列。
行政区划
区划沿革
2000年,共和县辖1镇、12乡。其中各乡镇: 恰卜恰镇、恰卜恰乡、廿地乡、沙珠玉乡、英德尔乡、铁盖乡、曲沟乡、东巴乡、倒淌河乡、江西沟乡、黑马河乡、石乃亥乡、切吉乡、龙羊峡虚拟镇、塘格木农场虚拟乡。
2001年1月9日青海省人民政府批复:撤销共和县恰卜恰乡,并入恰卜恰镇;撤销倒淌河乡,设立倒淌河镇。2001年底,全县辖2个镇、10个乡,7个居委会、91个村(牧)委会。
2001年底,共和县辖2个镇、10个乡,7个居委会、91个村(牧)委会。
2002年4月25日,青海省人民政府批复同意撤销龙羊峡行委,设立龙羊峡镇;撤销曲沟乡并入龙羊峡镇。
2003年底,共和县辖3个镇、9个乡,10个居委会、93个村(牧)委会。人口122845人。
2005年,共和县辖3个镇、9个乡:恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、石尕亥乡、沙珠玉乡、英德尔乡、铁盖乡、廿地乡、东巴乡、江西沟乡、黑马河乡、切吉乡。
2006年8月,共和县撤销英德尔乡,设立塘格木镇,镇政府驻地迁至原塘格木农场场部所在地塘格木,实行镇管村体制;撤销东巴乡,并入恰卜恰镇。
区划详情
截至2021年,共和县辖11个乡镇(7镇4乡):恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、塘格木镇、石乃亥镇、江西沟镇、黑马河镇、沙珠玉乡、铁盖乡、廿地乡、切吉乡;99个行政村和18个居委会。另辖4个乡级行政单位:
海南州绿色产业发展园区管理区委员会、
巴卡台农场、
安置农场、
铁卜加草改站。
地理环境
位置境域
共和县地处
青藏高原东北缘,是青藏高原的东门户,素有“青藏咽喉”之称,位于著名的
青海湖之南。其地理坐标为东经99°—101.5°,北纬35.5°—37.2°之间,其北部是
日月山隆起带及青海湖盆地,中部是
青海南山及山南侧的共和盆地,南部是
鄂拉山区和
黄河谷地。
地质地貌
共和县地形以高原山地为主,平均海拔在3200米。最高峰为
鄂拉山的切龙岗,海拔5290米,最低处是黄河谷地龙羊峡、海拔2460米。
气候
共和县属高原大陆性气候,干旱少雨,气候温凉,日照充足,昼夜温差大,年平均气温4.1℃,年均降水量250—450毫米。
水文
共和县内有
倒淌河和
黄河流经,黄河在县境内流长90公里。北靠
青海湖。
自然资源
气候资源
共和县由于海拔高,空气稀薄,干燥少云,空气洁净,阳光灿烂,日照充足,蕴藏着极为丰富的光能资源。据测定,共和县各地日照百分率高达61—69%,太阳直辐射很强,年平均太阳辐射量为6564.26兆焦耳/平方米,年平均日照时数2907.8小时;风能可用时间频率在60%以上,全年时数超过5000小时,是青海省可用风能的主要地区之一。共和县总面积的三分之一地区(倒淌河、塔拉滩、切吉滩等地)均可开发利用太阳能和风能资源。
水资源
共和县全县水资源总量为6.31亿立方米,其中地表水资源量为3.603亿立方米,地下水资源量为2.702亿立方米。
水利资源
共和县境内有
龙羊峡水电站,电站总装机容量128万千瓦,年发电量达60亿度。其库区面积达380平方公里,具有水温适宜、水质好、湖水平稳等发展渔业的优越条件。
矿产资源
截止2012年,共和县已探明的主要矿种有铜、铅、锌、白钨、锑、金、银、汞及大理石、花岗岩、石灰石、白云石等20种矿产。探明
倒淌河裕龙沟铜镍矿铜储量4699万吨,镍储量4855万吨;切吉乡哇洪河矿区花岗岩矿储量537万立方米;沟后大理石矿储量1亿立方米,花色品种多、储量丰富,特别是白色的大理石有“汉白玉”之称,储量大、易开发、价值高、含钙量丰富综合利用价值高;红色
花岗岩称为“高原红”,与国内生产的“晚霞红”、“贵妃红”相媲美。
生物资源
共和县境内珍稀动物主要分布在
鄂拉山区,
青海南山和哇
洪山等地,主要有马鹿、麝、猞猁
高山雪鸡等,其中高山雪鸡被国家列为三类保护动物,境内天然中草药资源丰富,主要品种有:
冬虫夏草、甘草、大黄、
雪莲、
当归、羌活、麻黄草、沙参、
贝母、枸杞、
秦艽、
当参等200余种。
人口民族
截止2012年,共和县总人口为13.4万余人,有藏、汉、回、撒拉、蒙古族等22个民族,其中少数民族占全县总人口的70%。
2019年末,共和县户籍人口为132575人。
根据海南州第七次是全国人口普查公报显示,截至2020年11月1日零时,共和县常住人口为133409人;占全州常住人口的29.85%;2010年-2020年常住人口年均增速为0.82%,常住人口总量增加10443人;常住人口中,男性占50.79%,女性占49.21%,性别比为103.23%;常住人口中0-14岁占21.73%,15-59岁占69.38%,60岁及以上占8.89%(其中65岁及以上占6.17%)。
政治
现任领导
县委书记:更登加
副县长:孙新亮、赵亮、韩福龙、周加、尕藏才让、李琳琼、加羊、吴斑、梁伟、元旦才让、阿鸿翔
截至2024年3月
经济
综述
2014年上半年,共和县完成地区生产总值17.62亿元,与2013年同比增长19.8%;完成县属投资36.22亿元,与2013年同比增长32.84%;完成财政收入1.86亿元,与2013年同比增收9790万元;完成社会消费品零售总额4.18亿元,与2013年同比增长13.2%;城镇居民人均可支配收入达8733.82元,与2013年同比增长11.15%;农牧民人均现金收入达4722.68元,与2013年同比增长10.05%。
2019年,共和县地区生产总值834257万元,第一产业增加值103846万元,第二产业增加值418551万元,一般公共预算收入23412万元,一般公共预算支出310855万元。
第一产业
2014年上半年,共和县完成农作物播种46.6万亩,其中特色农作物种植42万亩,占总播种面积的90%。生态畜牧业建设稳步推进,全县组建生态畜牧业专业合作社71个,种养殖示范场累计达49处,牲畜总增71.26万头只,总增率47.03%;出栏各类牲畜14.65万头只,出栏率9.7%。高科技生态农业示范园区建设持续跟进,核心区425座温室实现全部种植,8000㎡智能温室已正式投入运营,180座“半坑冬暖式”日光节能温室已全面开工建设,相关种养殖辐射产业已达12个。同时,种植露天蔬菜1000亩,“菜篮子”产品市场自给率达到20%。
2020年2月26日,青海省共和县龙羊峡三文鱼中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区。
第二产业
2014年上半年,共和县完成现价工业总产值18.67亿元,与2013年同比增长51.34%;销售产值18.02亿元,与2013年同比增长56.42%;实现工业增加值8.23亿元,同比期增长43.5%。光伏、风力和水力发电行业拉动作用明显,全县并网发电的27家光伏及风力、水力发电企业共实现增加值6.24亿元,与2013年同比增长79.5%,占全县工业增加值的比重为75.8%,拉动全县工业增长52.1个百分点。积极开展“产能倍增计划”、“育小工程”,已初步确定改扩建项目10个,总投资3.7亿元,其中青海湖肉业和香三江等企业项目预计8月底可生产运营。持续推进产业转型升级,工业经济增速加快。同时,工业经济过度依赖龙羊峡水电的局面有所好转,1至6月份龙羊峡水力发电企业实现增加值2.3亿元,占全县工业增加值的比重为28%,与2013年同比下降32.52个百分点,全县工业经济结构得到进一步优化。
2022年6月26日,位于青海省海南藏族自治州共和县的光伏发电园区与水光互补发电站正式获得吉尼斯世界纪录认证,成为全球最大装机容量的光伏发电园区和最大装机容量的水光互补发电站。
“全球最大装机容量的光伏发电园区”指的是海南州千万千瓦级生态光伏发电项目,这也是全国首个千万千瓦级太阳能生态发电园,也是目前全球一次性投入最大、单体容量最大、集中发电规模最大的光伏电站群。截至目前,已建成和在建清洁能源装机容量2794万千瓦(水电736万千瓦、光伏1573万千瓦、风电470万千瓦、光热15万千瓦)。新能源(光伏、风电、光热)装机容量已突破“两个千万千瓦”(2058万千瓦),累计发电量突破500亿千瓦时。
“全球最大的水光互补光伏电站”指的是龙羊峡水光互补光伏电站,总装机容量85万千瓦,占地面积约25平方公里。项目将光伏电站和水电站整体作为“虚拟水电”进行综合运行控制,把原本不稳定光伏电源,通过水电调节为均衡、优质、安全和电网友好的电源后送入电网。
第三产业
2014年上半年,共和县总投资1亿元的得礼建材市场已完成总工程量的78%,预计年底交付使用。投资500余万元的恰卜恰餐饮美食一条街初步引入20余家商户,立面改造等配套设施建设近期实施,预计2014年9月底正式投入运营。“青洽会”成果丰硕,在新能源建设、房地产开发、农业产业化经营、有机食品加工4大领域与6家省外客商成功签约,投资总额达40亿元,超额完成年初确定的35亿元招商引资目标。同时,组织8家企业参加了现场宣传展销活动,累计销售金额达23万元。上半年旅游人数达23.24万人次,实现旅游收入5903.61万元,与2013年同比增长76.72%。
社会事业
文化事业
共和县在州庆期间共同承办“2013年中国少数民族(藏语原生态唱法)情歌大赛暨第九届全省藏族拉伊大赛”,制定方案等工作全部完成,正在进行新闻发布会等相关赛事筹备工作;计划在5月—8月期间,以传统射箭比赛、拉则恰热、农牧民运动会、赛马会格萨尔说唱专场演出等活动为平台,举办以乡镇村(社区)为单位,各具特色的区域性文艺演出、赛马、射箭、趣味竞技赛等文体活动,努力营造庆祝建州60周年浓厚节日氛围。
教育事业
2013年,共和县将全县各乡镇及19所学校对照义务教育均衡发展的各项指标,认真开展自查工作,并对存在的问题进行了分析和整改。并对各乡镇和学校义务教育均衡发展工作进展情况进行督查,对工作滞后的乡镇、学校蹲点指导,及时解决工作中存在的困难与问题,确保各项工作措施落到实处。县政府优先安排教育经费,确保教育经费“三个增长”,并追加义务教育均衡发展工作经费5万元,购置配备了相关设备,确保了各项工作顺利开展。教育部门定期不定期督查教育质量各项指标完成情况,督促中小学规范办学行为,全面实施素质教育,着力提高教育教学质量。
科技发展
2013年科技部公布2013年全国县市科技进步考核先进县市和先进个人名单,共和县荣获2013年全国县(市)科技进步考核先进县称号。县委、县政府部分科技主管领导被评为2013年全国科技进步先进个人,受到科技部通报表彰。
医疗卫生
2013年,共和县进一步提高城乡居民医保筹资标准。新农合和城镇居民医保筹资标准从380元、420元统一提高到470元,同步完成了基金划分和调整,严格执行各项基金管理规定。截至2014年,新农合参合80076人,参合率99.6%;城镇居民医保参保19595人,参保率77.76%。推行农牧区就医“一卡通”服务。县、乡、村三级医疗卫生机构实现(有线和无线)网络全覆盖,看病刷卡就医、费用即时结报,共为50558人次农牧民报销医疗费用3348.26万元。健全完善大病医疗保险制度,全面实施城镇职工大病保险制度。城乡居民大病保险参保人数达10.54万人,筹资总额达526.74万元,共为180人次赔付115.74万元。“先住院后结算”服务模式广泛推行,已有4622人次享受了该模式带来的便利。
社会保障
2013年以来,共和县积极申报各类扶贫政策和项目,扶贫开发工作持续跟进。总投资855.3万元的2013年连片特困地区开发项目全面启动,项目涉及全县8个乡镇11个村1184户4916人。总投资1288万元的易地扶贫搬迁项目资金已下达,计划实施移民搬迁322户。总投资1050万元的2014年整村推进项目已委托省区划所编制实施方案,项目涉及全县5个乡镇9个村1690户6142人。积极申报“雨露计划”培训项目,计划争取资金45万元,年内完成养殖、种植、三产等产业培训300人次。
共和县为先后整合扶贫、民政、建设等部门有关项目资金2577万元,累计实施移民盐碱化危房改造项目1200户。同时,切实加大对项目建设的检查、监督力度,指派专人常驻工地,指导监督项目建设,从源头上杜绝了“豆腐渣”工程,保证了移民群众的住房安全。
基础设施
2013年共和县城北新区“三横四纵”等十条道路建设工程、供排水及供热、燃气、通讯等各类配套管网建设等骨干基础设施全面完成,恰卜恰镇滨河西路、切吉西路、同德路等道路改造和城镇交通标识标线改造工程全面完成,城镇基础设施条件得到改善。积极筹措各类项目资金8.2亿元,新建牲畜暖棚1850座、日光节能温室218座;实施农牧区水利项目48项,解决了19198人和13.08万头(只)牲畜的安全饮水及2.67万亩的农田灌溉需求;实施道路交通项目14项,建设里程达289.6公里;实施通电项目15项、基本农田整理项目2项。
环境保护
2022年10月,三北工程启动20个科学绿化试点县建设,其中包括共和县,试点建设期限为2022年至2025年。
乡村振兴
2021年8月27日,被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。
历史文化
共和县民族风情淳朴,底蕴厚重的安多文化,民俗、服饰、饮食、宗教、歌舞、礼仪等浓郁的民族文化,富有地方特色的赛马、射箭、民歌弹唱、民族歌舞、民族体育等文体活动和各种民俗表演活动,展现出共和独特的民族特色和民族文化。
共和县地域特点、民族文化特点独具特色。尤其是以藏族历史、宗教、服饰、饮食、节庆文化和民族歌舞、神话传说等,文化积淀深厚,源远流长。历史上的“
羌中道”、“
丝绸之路”、“
唐蕃古道”跨越县境。唐代
文成公主远嫁吐蕃经过的日月山、高原明珠青海湖、万里黄河第一坝龙羊峡水电站就在境内,还有尚待开发的生态、宗教文化、高原避暑等旅游等资源。
风景名胜
共和高原风光雄伟壮观,佛教文化源远流长。博大的世界屋脊风光,神秘的藏传佛教和精深的藏区文化,遐尔闻名的草原门户——
日月山、屋脊宝鉴——
青海湖、黄河明珠——
龙羊峡水电站、吐谷浑故都——
伏俟城、唐蕃古道的必经之路——
倒淌河,都是中外游客向往的旅游胜地。
青海湖1992年被列入国际重要湿地名录,中国国家地理杂志评为“中国最美的五大湖泊”之首,2011年8月29日,国家旅游局授予青海湖景区“国家5A级旅游景区”称号;龙羊峡水电站是黄河上游第一座大型梯级水电站,以最高的海拔、最高的大坝及最大的单机容量著称于世,2008年被国家旅游局评定为AAA级旅游景区。
青海湖二郎剑景区
因距离西宁151公里,这里之前又被称为151基地,是我国第一个鱼雷发射试验基地。二郎剑景区大门位于109国道边,现在已成为青海湖最重要的景点之一。
二郎剑又名为“海带”,藏族人称之为“海虎”。位于青海湖东南岸,为一狭长的陆地提带,宽约百步,长约25公里,自南向北没入海中,开头酷似一把长剑。古籍上曾有这样的记载:“南岸一堤,阔仅百步,北亘数十里,直奔海腹而没,名为海带”。
二郎剑以其蜿蜒深入青海湖中的特殊地理位置,以草原、沙滩、动物为主的生态自然资源,以民间文化活动为内容,成为青海湖旅游区一颗耀眼的明珠。二郎剑已经建成了以观鸟台、观鹿园、观海桥、观海亭为组合的观赏区,以码头广场、“吉祥四瑞”雕塑为组合的休闲区,以水上摩托、自驾游艇为活动内容的水上娱乐区。
亦称“元真寺”,藏语称“元者具喜吉祥兴盛洲”,位于倒淌河乡西北15公里的元者冬季牧场,属
藏传佛教格鲁派寺院,该寺形成于19世纪中叶,初为帐房“蒙古包”寺院,为化隆县支扎寺属寺,1935年始于元者山脚下建土房寺院。进行经事活动。
伏俟城
“伏俟”为鲜卑语,汉意“王者之城”。伏俟城遗址位于共和县
石乃亥乡铁卜加村,是古代连接东西交通的重镇,
伏俟城遗址1986被省人民政府确定为第四批文物保护单位。公元540年,吐谷浑夸吕即位称汗,定都于此,名伏俟城。古城墙东西长220米,南北宽200米。墙基厚17米,南墙开一门,宽10米。城内自城门起向北有一轴线,中轴两旁有隆起的长50米、宽35米的3个互为连接的房基遗址,最西还有一小方院(亦说乃小方城),东西长70米,南北宽68米,东边有门,南北及东墙略高于现在的地面,西墙与城的西城墙重合。小方院与南城墙之间有一夯土台,长15米,宽9米,台上有房屋遗迹,城内有通衢,与城墙的方向一致,东西向与南北向交织成棋盘式的布局。城内发现大量碎瓦片和陶片等遗物。
倒淌河嘛呢石
嘛呢石刻文化旅游景点位于倒淌河至青海湖风景区8公里处,109国道左侧,是集嘛呢石刻、白塔、转经桶、敬香台及供佛台等景点为一体的旅游地。
嘛呢石刻的形式源于藏区原始的
自然崇拜和万物有灵观念,衍生于一种古老的被称为“拉则的山神崇拜”的祭祀石堆——灵石崇拜的祭坛。随着这种祭祀石堆的发展衍生,嘛呢石刻艺术便运营而生。嘛呢石刻的内容更多是表示对神佛的祈祷尊崇——顶礼膜拜和积累功德的虔诚之举。信徒们每过嘛呢堆必丢一颗石子或放一块刻有经文图符的石块,作为一次祈祷。嘛呢石是高原人精神生活的寄托,是信仰驱动的产物。
日月山
以唐文成公主远嫁藏王松赞干布途径此地的故事而闻名于世。日月山历来被称为“草原门户”和“西海屏风”,最高海拔4877米,最低处3452米,因山体土质呈红色,所以古称赤岭。日月山是“唐蕃古道”和“丝绸之路”的必经之地,也是唐蕃会监和“茶马互市”之所。唐代开元年间,唐王朝和吐蕃王国还在日月山顶树立过汉藏和好碑,藏汉两族以日月山为界,和睦相处,并把日月山作为茶马互市之地。日月山虽然高不及昆仑,险不如积石,既无苍翠的森林,又无嶙峋的怪石,有的只是一派苍茫。然而,从古到今,许多过往行人都愿登上日月山去追寻当年文成公主路过日月山时留下的踪影。为此,人们早先在日月山顶修筑了庙宇。可惜被人破坏。近年,人们又在日月山口修建了两座造型美观、风格独特的日亭和月亭,供游人参观。
获得荣誉
2017年12月26日,共和县被国家民委评为第五批全国民族团结进步创建示范区(单位)。
2019年9月27日,授予全国民族团结进步模范集体称号。
2019年10月,入选2019年全国青少年校园足球试点县(区)名单。
2020年6月,被中共青海省委、青海省人民政府、青海省军区命名为青海省“双拥模范城(县)”。
2021年4月,入选2020年度“全国平安渔业示范县”公示名单。
2021年7月15日,入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
2021年9月,入选“2021中国最美县域”榜单。
2021年12月,入选青海省2016-2020年普法依法治理工作拟表扬公示名单。
2022年1月2日,共和县入选2021年省级现代农业产业园创建名单。
2022年2月,被评为第二批省级全域旅游示范区。
2022年6月26日,位于青海省海南藏族自治州共和县的光伏发电园区与水光互补发电站正式获得吉尼斯世界纪录认证,成为全球最大装机容量的光伏发电园区和最大装机容量的水光互补发电站。