道光二十五年(1845),至
叶尔羌,全庆上疏进言:“和尔罕土地肥沃,哈拉木札什水渠可用于灌溉。
巴尔楚克是新疆的扼要之地,道光十二年(1832)已上奏开垦
屯田,未种者尚多,应先尽安插民户,使其成为重镇。”得到批准。起初,全庆上疏进言
喀喇沙尔环城荒地,及
库尔勒、北山根,可垦田万余亩,命办事大臣
常清筹办。全庆再次与林则徐详细勘察,上疏进言:“库尔勒应于此大渠南岸接开中渠,引入新垦之地,分开支渠二。其北山根展宽
开都河龙口,别开大渠,与旧渠并行;再分支渠四,别开退水渠一。”又上疏进言:“伊拉里克在
吐鲁番托克逊军台西,地平土润,土人谓之‘板土戈壁’。其西为‘沙石戈壁’,有大小阿拉浑两水,汇为一河。此次引水自西而东,凿成大渠,复多开支渠以资灌溉。伊拉里克西南沿山为蒙古出入之路,垦地在满卡南附近,东西两面,以‘人寿年丰’四字分号,各设正副户长一,乡约四,择诚实农民充之,承领耕种。又因为吐鲁番为南北枢纽,应安置内地民户,户领地五十亩,农田以水利为首务。此次开渠,自龙口至黑山头,地势高低,碎石夹沙,渠身易淤,酌定经久修治章程。”得到批准。从此,新疆南路垦田六十余万亩。
咸丰九年(1859),奉命前往
天津验收
漕粮。
英法联军进犯
大沽,被
僧格林沁所击退。全庆上疏进言:“敌军战败之后,不进不退,心实叵测。窃恐别有举动,未必从此就抚而去。我军精锐,尽在大沽,旁无应援,后无拥护。双港之旅,已调前敌;津门之备,但资土练;
北塘一带,又颇空虚。应请速简重臣,发劲旅,严近畿海口之备,为僧格林沁之援,令
广东义勇捣
香港以牵其援兵,
登州水师合
旅顺以截其归路,然后国威可振,抚局可成。”建议被
咸丰帝所采纳。调任
吏部尚书。
同治元年(1862),追究
大学士柏葰科场案,全庆因附和定罪,降四级,贬官大理寺卿。历任
内阁学士、
工部侍郎、
左都御史。