郭承祐，字天锡，并州太原人。宋仁宗即位，迁西院副使、阁门通事舍人、勾当
翰林司，迁西上阁门副使。坐盗御酒及用尚方
金器除名，
岳州编管，徙许州别驾。起为
率府率，迁
西京作坊使、勾当右
骐骥院。院之大校试路马者，前鸣鞭拥御盖，承祐代试之，其狂僭如此。进
六宅使、
象州团练使。承祐性狡狯，缘
东宫恩，又凭藉王邸亲，既废复用，乃僭言事，或指切人过失，同谓之“武谏官”。真授
卫州刺史、知相州，入为群牧副使，改
潍州团练使，历知曹、郑、澶、郓、贝州。徙
澶州兵马总管，役卒有异谋者，廉得不待奏，捕斩之。再知
澶州，会中使过，遽延入问管军阙补何人，使者曰：“闻朝廷方择才武者。”郭承祐起
挽强自玄，左右皆笑。
郭承祐入为龙神卫四厢都指挥使。以父丧，起复
真定府、定州等路副都总管。谏官
欧阳修、
余靖论其非才，改知相州，寻徙
大名府副都总管。枢密使
杜衍恶承祐骄恣，奏罢军，为
相州观察使、
永兴军副都总管，改知邢州，徙河阳兵马总管。杜衍去位，复进为
殿前都虞候、并代州副都总管兼知
代州，徙邢州。谏官
钱明逸言郭承祐无
廉守，邢民素厌苦之，改相州，徙
秦凤路副总管，累迁
建武军节度使、
殿前副都指挥使。
寻以
宣徽南院使，判
应天府，府
壁垒不完，盗至卒无以御，承祐始城南关，浚沙、濉、盟三河。徙
亳州。谏官言承祐在
应天府给粮不以次，且擅留粮纲，批宣头，不发戍还兵，越法杖配轻罪，借用翰林器，出入拥
旗枪，以禁兵同周卫，体涉狂僭，无人臣礼。罢
宣徽南院使、许州都总管，徙节保静军、知
许州。
转运使
苏舜元荐承祐有将帅才，政事如
龚黄。帝谓辅臣曰：“彼
庸人，监司乃龚黄比之，何所取信哉。”改知郑州，未行，暴疾卒，赠
太尉，谥曰密。承祐所至，多兴作为烦扰，百姓苦之。