苗陇乡位于
黄平县东部。辖区位置东经108004/-108010/。北纬26050/-26055/,东面、北面与施秉县交界,南面与台江县毗邻,西面与谷陇镇接壤。总面积67.87平方公里,耕地面积为11930亩,其中田9055亩,土2875亩。辖13个村委会83个村民小组,有3532户,总人口16449人,其中苗族人口占99.90%。经济社会发展滞后,系国家级二类重点扶贫乡。
乡镇概况
苗陇乡政府驻地黄平火车站,湘黔铁路过境 8.5公里;贵州东部旅游专线-凯里至施秉公路过境8公里,交通区位优势十分突出。苗陇乡水电资源丰富。蓄水120万立方米的克麻水库和装机250千瓦/2的翁干洞电站,对发展乡镇企业十分有利。
苗陇乡以农牧业为主。年产水稻 5000吨,出栏生猪6000头,出栏牛3000头。矿产品储量丰富,有硅(5000吨)、重晶石(1000万吨)、岩灰(100万吨)、石灰石(3000万吨)、铅锌(1000吨)等。全乡农业总产值3200万元,乡镇企业总产值450万元,劳务收入360万元,农民人均纯收入960元。
旅游资源
苗陇乡因苗族聚居而得其名,民族特色古朴神秘,手工刺绣品蜚声海内外。每年的三月芦笙会吸引四面八方来客。旅游景点有三潮泉,安顺桥,教岛洞,翁干洞瀑布和尚待开发的平安岩炭洞,双下天生桥、自然优美的湾河等是黄平飞云大峡谷的出口。
三潮泉
三潮泉位于南漳县长坪镇西北的落箭沟,距长坪10公里。走小寨沟,经青龙洞,绕小白崖,进落箭沟,林深谷幽处三潮泉映入眼帘。
三潮泉又称九龙洞,传说是东海龙王的一个女儿定居在此,驻足仰望,一座大山形似卧龙,龙头上有一巨大石壁,石壁间有
一小孔,此时正向外奔泻出一股清澈的泉水。我们一行人无不惊叹;好一个宁静淡泊的去处,尚携一卷书漫步至此,置身旷野中,看晚秋红叶摇曳,听林间虫鸟浅吟低唱,让清风徐来掠过心田,让人尽享这旷世之美那该多好。
教岛洞
教鸟岛遗址位于县城东南39公里的苗陇乡教孝(原名教岛)村、主洞长近2公里,中有岔洞,上下四门,曲折相通,有暗河环护洞门。洞内空气流通。
同治九年(1870),清王朝镇压农民起义的川军,湘军“扫荡”黄平谷陇一带苗族聚居村寨,清水江北岸苗民2000余户5000余人隐蔽于教岛洞中。夏历五月二十五日,川军首领唐炯令邓琦、周万顺,王成忠等8营冒雨攻打教岛,苗族自动武装组织转移洞中抵抗,以火枪从内门枪眼射击,清军死伤300余人,守备骆安邦丧命,参将潘德明、都司向秉忠重伤,清军猛攻不下,邓琦乃督队填塞下洞,又于上洞开掘明壕直抵洞门,毁坏枪眼,伐木4万捆堆于壕内,乘风纵火,苗族人民从内门以棉絮浸水堵塞,火烟不能入内。邓琦悬重赏清兵10余人冒死掘开内门,而火烟犹为水气所荡,遂以硫磺撒入火中,并加用风簸助风。至二十九日火熄烟清,清军四路涌入洞中,见5000余“男、妇、老、弱”为火烟熏死,苗族人民壮烈牺牲后,“立者,坐者持械如生,行列不乱”。
洞内遗骨后经苗民火化合葬,现洞中尚有烧焦的残骸遗骨以及陶瓷碎片等物。是清军残酷杀害苗民的历史见证,1981年被列为黄平县文物保护单位。
乡镇建设
加快农村产业结构调整
如果在产业结构调整中,农民得不到实惠,苦干一年二年收益不多,会导致越来越多的农民外出打工,农村将会出现一系列的问题,产业结构调整也将受阻。如果通过产业结构调整或者发展其它产业能获得和打工一样的效益,农民是不愿背井离乡,别亲离友,丢下老人、
儿女外出打工的,他们会留下来在家乡发展。建议:县委、政府加快招商引资力度,兴办地方工业,方使他们就地就近打工;加快农村产业结构调整的步伐,做好延伸链条,做活“回归”文章。乡镇党委、政府要做好打工人员的思想工作,积极为返乡创业人员提供便利条件,给予他们政策上的优惠、给他们创造创业的舞台,鼓励他们回乡
承包、建设、开发、开办种、养殖场。让他们把在外所学到的知识和积累的经验释放出来,带动我县经济发展。这样“农业稳县”战略才能稳步进行,“种草养牛”、“种桑养蚕”、“烤烟生产”工作才能顺利实施。
“三农”问题的解决
“三农”问题的解决最终要靠农民自己,我们的农民增收
地区的经济发展,要靠本地农民自己,因此,在促进农村劳动力转移就业的同时,要采取措施,积极引导农村中素质较高的劳动力,扎根农村,激活他们建设
农村的热情,用自己的双手实现农业现代化、
农村城镇化。
村领导的选举
根据《
中华人民共和国村民委员会组织法》,调动群众积极性,选出能带领群众致富的村领导。在村居委会换届工作中,我们一方面要相信群众,依靠群众,尊重群众愿望,让群众依法进行选举。另一方面要坚持既符合民意又严格要求的素质较高用人标准,选好人,用好人。政府应对群众选举产生的农村领导班子进行培训,提高其发展农村经济,带领农民致富的能力。
尽力解决“留守孩子”存在的问题
俗话说“种田不好荒一年,教儿不好害一生”,面对大量青壮年外出后留下的“留守孩子”的心理健康、教育成长等问题,政府及有关部门应探索有效机制、尽快出台保护农村“留守孩子”权益的办法,村委会应与外出务工农户签定管理责任状,解决务工人员的后顾之忧,营造有利于外出务工子女身心健康成长的社会环境。
解决“留守老人”存在的问题
鼓励实行土地流转
承包。一是引导种养殖大户转包外出务工人员的土地,减轻“留守老人”动负担;二是引进集中赡养制度,加强农村养老院建设,强化公共
医疗服务,加快农村养老保障制度的建设;三是采取志愿者、老人协会、高龄独居老人联系户等方式给老人以关爱;四是做好子女的宣传教育工作,要求子女履行对父母有精神、经济上的扶助义务,孝敬父母的中华民族的传统美德。
加强农村劳动力的培训
加强农村劳动力的职业技能培训和法律培训工作。加强农村劳动力的职业技能培训,这是“中央一号文件”明确规定的。借我县“两基”工作的契机,大力发展农村九年制义务教育,继续抓好农村扫盲工作,为全面提高农民素质打好文化基础。
政府要拨出部分资金,对务农者和外出务工者特别是刚毕业的初中生、高中生有针对性的对他们进行职业培训、技术培训、法律培训,帮助
农民工提高自身素质,增加外出就业人员的社会判断力和就业适应能力。
加大《教育法》宣传和落实工作
增强法制观念,转变思想意识。家长们不要只考虑眼前打工挣钱这点利益,就让孩子辍学回家让其打工或充当家庭主要劳力,要考虑孩子的身心健康,提高孩子的文化知识,要为孩子的将来做好打算,要有“穷不读书,穷根难除,富不读书,富不长久”的思想意识。既然这辈子尝到了贫穷的苦,没有文化和文化水平低的苦,哪就应该重视子女的教育问题,让自己的孩子多学知识,多学些技能,千辛万苦也要让子女读到高中或职高以上,将来就是在家务农也不至于重蹈覆辙,象长辈们一样牛马般干活,却一辈子贫穷得抬不起头来,就是外出打工,也不会象长辈们一样干一些笨重的体力活,一年到头辛辛苦苦、累死累活的也挣不到几个钱回来。要让孩子多读书,变成有较高文化的、适应社会需求的智能型、技术型的生产者,这样才能改变
农村贫困的面貌,才能为家庭增加更多的收入,为社会创造更多的财富。
政府应加大对劳务输出的引导及管理工作
加强劳动就业办和乡镇劳动保障事务所的服务功能。我县虽然成立了劳动就业办和各乡镇劳动保障事务所,但许多工作还处于摸索阶段。建议劳动就业办应加强与用工单位的联系,加强对外出务工人员的培训、推荐工作、
维权等服务性工作。
和谐乡镇
11月20日,为期为半天的苗陇乡党员
民主生活会在乡政府小会议室,这次会议是以深入学习实践科学发展观活动为主题,以加强领导班子思想政治建设为重点,以促进和谐发展团结、鼓劲、务实的民主为目标。县人大主任
雷安华,县委常委、组织部长马剑英亲临苗陇指导乡党员民主生活会会上,乡党委成员认真学习了科学发展观,并对乡党委工作做了简要回顾,查找工作中存在的不足,并提出了整改措施。
党委书记杨泽哲同志在会上率先查找了自己在工作作风、学风、领导作风、思想作风、生活作风等方面存在的问题,并明确了今后整改方向。乡党委班子其他成员紧密联系自己的思想和所分管的工作,结合群众和干部提、领导班子谈、自己查找等方面存在的不足,制定了努力的方向。
会上,县委常委、组织部长马剑英就民主生活会强调三个问题:
一是关于
民主生活会问题。要加强对民主生活会必要性、重要性的认识,民主生活会是解决班子的思想问题。
二是关于领导班子建设问题。要加强
理论与学习不能脱节,要加强自己分管业务学习,要善于思考、善于学习,在学中干、干中学。
三是关于履行职责问题。认真抓好自己份内工作,把握工作的主次,工作一定要抓大局意识。
清洁乡镇
2008年12月3日,苗陇乡党委政府组织乡干部职工、
协管员、志愿者等100余人走上车站,街道角落,
铁路、公路沿线边沟,掀起开展“整脏治乱”行动的又一热潮。这是苗陇乡响应县“整脏治乱”措施,掀起“整脏治乱”工作高潮的一个缩影。
为进一步提高“整脏治乱”工作引向深入,不断掀起高潮,苗陇乡“整脏治乱”工作以“整脏治乱我要做”为内容,由乡党委乡政府牵头,进一步深化全乡干部群众上下对“整脏治乱”专项行动的理性认识,推动整治工作的深入开展;以“辖区整洁、
民主文明”为内容,对
街道、机关、学校、车站等基层单位广泛开展实践活动,引导人们懂礼貌、知礼仪、重礼节,养成文明言行,摒弃不礼貌、不文明的粗俗行为;以“社会服务”为内容,对卫生院、车站、加油站、洗车场等窗口行业进行“整脏治乱”专项整治,进一步规范服务,诚信经营,为社会做出表率;以“志愿服务”为内容,主动劝阻各种违背社会公德行为,积极清理污染环境卫生问题,及时纠正危害
公共秩序等不文明现象,使广大公民养成文明卫生习惯,共同创造
整洁优美的乡村环境。
2008年由乡党委乡政府组织干部职工与志愿者深入街道、村寨、学校、铁路、公路,广泛开展“整脏治乱大扫除活动”40余次,“整脏治乱”工作的开展,让苗陇环境卫生整洁。
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