2013年7月，
国务院发布《
芦山地震灾后恢复重建总体规划》。明确用三年时间完成恢复重建任务，使灾区生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平。
《规划》范围为极重灾区和重灾区，包括雅安市
芦山县、雨城区、
天全县、名山区、
荥经县、
宝兴县等6个县（区），以及成都市邛崃市的6个乡镇，共102个乡镇，面积10706平方公里，2012年末总人口114.79万人。根据规划确定的目标和重建任务，恢复重建资金总需求经测算约为860亿元。
《规划》提出，要实现灾区户户安居有业：全面完成城乡居民住房恢复重建，灾区群众住上安全、经济、实用、省地的放心房；就业创业环境不断改善，有劳动人口的家庭至少有一人稳定就业。民生保障提升；社会事业得到较大发展，人人享有基本生活保障，因灾受伤致残人员得到妥善安置，基本公共服务水平显著提升。
由中央财政统筹现有各类资金，实行总量包干，分年安排，支持灾区恢复重建。分配地方政府债券规模时，考虑芦山地震灾后恢复重建因素，适当增加对四川省的支持力度。四川省要通过调整支出结构集中财力用于灾后恢复重建。此外，还要通过企业和居民
自筹资金、银行贷款等多渠道筹措灾后恢复重建资金。积极支持符合条件的灾后恢复重建项目借用国外贷款，引导国际组织无偿援助项目向灾后恢复重建项目倾斜。
结合灾区情况和重建需求，国家有关部委将对灾区文化旅游、生态农业、交通设施、地质灾害防治等重点领域给予重点支持；
四川省人民政府组织省内有关市（州）、部分省内企业进行对口援建；在尊重社会参与者意愿的基础上，鼓励和引导包括港澳台侨、民营企业在内的社会力量积极参与灾后恢复重建。
要优先安排学校、医疗卫生机构等公共服务设施的恢复重建。要按照抗震设防标准要求，抓紧开展受损学校和医疗卫生机构维修加固，力争于9月份前完成学校的维修加固任务，尽快完成医疗卫生机构的维修加固任务。在管理设施方面，党政机关、政法机构、监督监管机构等的办公和业务用房以维修加固为主，恢复重建街道（乡镇）
社区服务中心和
社区服务站，恢复重建公安消防设施。
将以恢复现有公路功能为主要目标，并加强规划研究，适时启动连接灾区的高速公路、铁路项目建设，并规划研究
雅安至
乐山城际铁路。