经济职能
经济学术语
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。
四大经济职能
随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有四大经济职能:
①提供经济调节的职能。即宏观调控职能,政府通过制定和运用财政税收政策货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
②提供公共产品服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务。
市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
④提供社会管理的职能。良好的社会管理是构建和谐社会的基本要求,也是促进经济增长、社会发展的重要手段。
四个要点
(1)宏观调控:主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境,对社会总需求总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速协调健康发展。经济调节主要运用经济手段法律手段,同时通过制定规划和政策
指导、发布信息以及规范市场准入,引导和调控经济运行。经济调节的主要内容包括调节经济总量、调节经济结构、调节地区经济、调节收入分配、调节对外经济关系等方面。
(2)市场监管:就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。界定和保护各类产权;创造良好的信用环境;促进全国统一市场的形成,扩大市场对内对外开放,逐步消除行政性垄断,加强对自然垄断行业的规范;对产品定价和产品质量信息披露行为进行严格监管等。
(3)社会管理:就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正社会秩序和社会稳定。
第一,保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利。依法指导和帮助非政府
组织的健康发展,推进社区和乡村基层组织自治;为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件。
第二,维护社会安全秩序。依法惩处各种犯罪活动;妥善处理突发性、群体性事件;解决好各种利益矛盾和纠纷;在安全生产方面实行严格的监督管理;做好防灾减灾工作等。
(4)公共服务:就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业社会保障服务、发布公共信息等,维护宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序,为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。政府提供的公共服务有五条:
第一,政府通过有效的宏观经济调控和管理,为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境;
第二,提出科学的中长期规划,为企业和社会提供经济社会发展预测;
第三,政府通过严格规范的市场监管,形成良好的市场环境,保持公平的
市场竞争秩序;
第四,经济信息是最重要的经济性公共服务,政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息
第五,政府全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施。
前四项服务是政府应该提供的软件服务,第五项服务是政府提供的硬件服务。”
区分经济职能
社会职能是指除政治、经济、文化职能以外的政府必须承担的其他职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。我国政府的社会职能主要有:①调节社会分配和组织社会保障的职能;②保护生态环境自然资源的职能;③促进社会化服务体系建立的职能;④提高人口质量,实行计划生育的职能。
参考资料
最新修订时间:2024-06-17 18:47
目录
概述
四大经济职能
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