盐渎县是古县名。西汉高帝六年（前201）置，故城盐城县西北，治今江苏省盐城市。西汉初属广陵国。东汉属广陵郡。三国时废。西晋太康二年(281年)复置,仍属广陵郡。东晋义熙九年（413）三月改名盐城县。以产盐著名。

盐渎县于汉高帝六年（公元前201年）置县，属广陵国。

盐渎古地，北近淮水，南望长江，远古时代属于“淮夷”人。

至秦，境内“已兴煮海之利。”秦始皇在第五次巡游途中，浮江而下沿海北上去东海寻仙问药途中经过盐渎置县前古境，留下拴马桩之“铁柱冈”传说（明·杨瑞云《万历盐城县志》）。

汉高帝六年（前201）春正月（汉·司马迁《史记》），刘邦在翦除楚王韩信后，将其封地析置侯国、县，射阳、盐渎即为其中（周振鹤《中国行政区划通史》）。

盐渎设有铁官（汉·班固《前汉书》）。盐渎盛产海盐，用铁较多。汉武帝元狩四年（前119）朝廷在全国各地设铁官时，盐渎系全国49个铁官所在县之一（宋·王应麟《通鉴地理通释》）。

东汉灵帝熹平元年（172）冬，富春人孙坚在平定会稽许昌、许韶父子造反中立下大功，被朝廷任命为盐渎丞（晋·陈寿《三国志》）。

孙坚在盐渎任职的4年多时间里，兴利除害，稳定治安，深得地方官员和百姓的好评，“所在有称，吏民亲附”（晋·陈寿《三国志》注引《江表传》）。在盐渎丞任上，孙坚不仅将父母带在身边，还为喜欢种瓜的父亲挖了一口深井灌溉浇地，后世称之为“孙钟井”、“瓜井”。母亲在盐渎去世，他还在邑内专门为其建了“孙夫人庙”。（明·杨瑞云《万历盐城县志》）孙坚的儿子孙策，在盐渎孕育出生，并在盐渎生活了一年多时间，后官至讨逆将军，封为吴侯，追谥为长沙桓王。

汉末，曹操恐孙权利用江淮沃野与之争雄，建安十八年（213）欲强迁民众于内地，结果江淮民众逃离一空，盐渎与其他诸县成为三国时期吴、魏之间弃地。

汉献帝建安二十五年、延康元年、魏文帝曹丕黄初元年（220），盐渎县废。

晋室南渡建国后的西晋太康二年（281），盐渎县复置，属徐州广陵郡（周振鹤《中国行政区划通史》）。

东晋末年，权臣刘裕平定篡晋的桓玄和造反的卢循后，灭南燕，翦刘毅、诸葛长民，强力推行“义熙土断”。

东晋义熙九年（413）三月“义熙土断”（沈约《宋书》）中，盐渎县改名为盐城县。盐城始有其名。

秦始皇二十三（前224）年，盐渎境属薛（郯）郡（界：临沂、赣榆南，淮水以东，南京以东，长江以北境）。

秦始皇二十八（前219）年，盐渎境属东海（晦）郡（前219-前207，界：枣庄、邳县一线，余界同薛郡）。

楚汉之际，前206-前201，盐渎境属东阳郡。

西汉高帝六年(前201)春,正月，盐渎置县，县属东阳郡。

西汉高帝九年（前198），内史制度推行，盐渎县境属荆国内史。

西汉高帝十二年（前195），盐渎县境属刘濞吴国，为内史。

西汉景帝三年（前154）吴国除，盐渎县属江都国内史。

西汉武帝元狩二年（前121），江都王刘建谋反失败，国除，盐渎县属广陵郡。

西汉武帝元狩六年（前117），武帝以广陵郡数县置广陵国，立子胥为广陵厉王，盐渎县属广陵国。

西汉宣帝五凤四年（前54），广陵国除为郡。盐渎县属广陵郡。

西汉元帝初元二年（前47），复置广陵国，盐渎县属广陵国。

西汉成帝鸿嘉四年（前17），广陵国复除为郡。盐渎县属广陵郡。

西汉成帝元延二年（前11），绍封广陵国，盐渎与堂邑、舆、海陵由此别属临淮郡。

居摄三年、王莽初始元年（8），盐渎县属徐州淮平郡（汉临淮郡）。

汉更始三年、东汉光武帝建武元年（25），盐渎县属徐州刺史部广陵郡。

东汉光武帝建武四年（28），盐渎县属徐州刺史部，临淮郡。

东汉光武帝建武十三年（37），盐渎县属徐州刺史部，广陵郡。

东汉明帝永平元年（58），山阳王荆徙为广陵王，盐渎县属徐州刺史部广陵国。

东汉明帝永平十年（68），山阳王荆有罪，自杀，国除，盐渎县属徐州刺史部广陵郡。

东汉顺帝永和五年（140），盐渎县属徐州刺史部，广陵郡。

东汉献帝兴平二年（195），盐渎县属徐州刺史部，广陵郡。时曹操为徐州牧。

东汉献帝建安二十五年、延康元年、魏文帝曹丕黄初元年（220），盐渎县废。

魏220-265年，盐渎与堂邑、舆、东阳、安平五县为魏、吴间弃地。

西晋武帝太康二年（281）复置盐渎县，属徐州广陵郡。

西晋武帝太康十年（289）至太熙元年（290），盐渎县属广陵国。

西晋惠帝永兴元年、永安元年、建武元年、成都王李雄建兴元年、汉王刘渊元熙元年（304），盐渎县属徐州广陵郡。郡治在射阳，今宝应射阳湖镇。

东晋义熙九年、北魏永兴五年、后秦弘始十五年、西秦永康二年、南凉嘉平六年、北凉玄始二年、西凉建初九年、北燕太平五年、夏凤翔元年（413）三月，盐渎县改为盐城县，境属徐州山阳郡，郡治侨寄射阳（今宝应射阳湖镇）境，山阳在今淮安市。

当年“鸿门宴”，项庄舞剑，意在沛公时，项伯乃拔剑助舞，以掩护刘邦，终使刘邦摆脱了这场危机。以后刘邦坐了天下，未忘项伯救驾之功，赐其为刘姓，并封为射阳侯。其领地即为射阳侯国。

对于盐城来说，盐渎县的出现，成为这一城市历史的开端和源头。

盐渎县是一个依托大海而生存的县城，盐成为盐渎的地域元素。

盐渎县较长的海岸线成为它“煮海为盐”的独特地理优势。《后汉书》中称“东楚有海盐之饶”，一个“饶”字将这一区域丰盛的海盐生产表现得十分鲜活。大小盐场星如棋布。

见之于正史记载的盐渎第一位县丞是孙坚。东汉熹平元年（172）底，孙坚因参与平定会稽人许昌、许韶父子聚众造反有功，经扬州刺史臧旻举荐，被朝廷任命为盐渎丞。孙坚的为人所知，则时常在于人们往往以三国时吴王孙权的父亲称之。孙权这个后来拥长江下游而鼎立三国的一方诸候，不仅为历史上的孙坚增加了知名度，也间接地为盐渎的历史涂抹了一些色彩。

孙坚离任盐渎丞，除盱眙、下邳丞，长沙太守，豫州刺史，死后被封为“武烈皇帝”。城内有一口水井被认为是当年孙坚之父孙钟挑水种瓜之井，被称之“孙钟井”“瓜井”。

明万历年间，盐城知县杨瑞云主撰《万历盐城县志》，其中《瓜井得堂字僧字》诗云：

自为寻孙宅，驱车历大荒。

瓜田犹在眼，兴王事非常。

蔓草埋狐穴，寒云锁女墙。

居人劳指点，中是聚仙堂。

欲问龙兴地，川原人属僧。

种瓜非故主，有井近平陵。

城枕沧溟立，去依古寺处。

芳频那可荐，世代已无凭。

清人高岑《铁柱潮声》诗云：

从他名地说东门，那及孙公故址尊。

满经春未瓜自蔓，丹炉人去井犹存。

海天岁月无今古，汉室皋夔有子孙。

渺渺仙踪何处听，教人仰止暗销魂。

只今吊古凭词赋，不尽凄凉对古邱。

盐渎故城，在盐城县西北。

铁柱冈

《方舆胜览》 第4部分载：在盐城北门外二里海岸，故老相传秦王系马处也。

《大清一统志》 第12部分载：铁柱冈在淮安府盐城县北门外濵海故老相传秦皇系马柱也或云濵海多蛟龙性畏铁作此镇之。