皇城镇，隶属甘肃省张掖市肃南裕固族自治县，地处肃南裕固族自治县东南部，东接武威市凉州区、天祝藏族自治县，南与青海省门源回族自治县毗邻，西靠中牧山丹马场，北连金昌市永昌县。辖区面积3972平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，皇城镇常住人口为5585人。

元朝，永昌王曾建避暑宫于此。

清末，系蒙古、回、藏族聚居区。

民国十八年（1929年），设甘肃畜牧公司。

1949年，划归青海省门源县管辖。

1949年后，建政皇城乡，仍属青海省管辖。

1959年，甘青边界调整，肃南县大河、康乐、马蹄、八字墩、友爱等地部分裕固族牧民搬迁到此，分别成立皇城公社和皇城农牧场。

1962年，将皇城公社改为皇城区。

1967年，易名红卫区。

1970年，恢复原称。

1971年10月，划归永昌县管辖。

1972年，复归肃南县管辖。

2004年12月，将原皇城区管辖的北滩乡、泱翔藏族乡、道帏藏族乡、东滩乡、马营乡撤并成立了皇城镇。

2011年末，皇城镇辖夏日塔拉1个居民委员会，北极、北峰、北湾、西城、西水滩、金子滩、皇城、向阳、营盘、大湖滩、东庄、红旗、河西、河东、东顶、水关、长方、宁昌18个村民委员会。

截至2021年10月31日，皇城镇辖18个行政村，镇人民政府驻北极村。

皇城镇地处肃南裕固族自治县东南面，东接武威市凉州区、天祝藏族自治县，南与青海省门源回族自治县毗邻，西靠中牧山丹马场，北连金昌市永昌县。辖区面积3972平方千米。

皇城镇地处祁连山中东段，冷龙岭下，四周环山。最高点位于岗格仁诺布，海拔5254.5米。

皇城镇属温带湿润气候，多年平均气温2℃，1月平均气温1℃，7月平均气温20℃，生长期年平均120天，无霜期年平均95天，年平均降水量260毫米。

皇城镇境内河道属石羊河流域，年总径流量8.4亿立方米。

2011年末，皇城镇辖区总人口7842人，其中城镇常住人口476人，城镇化率6%。总人口中，男性3934人，占51%；女性3908人，占49%；14岁以下1268人，占16.2%；15~64岁5844人，占74.5%；65岁以上730人，占9.3%。总人口中，以汉族为主，达3400人，占43.4%；有藏、裕固、回等7个少数民族，共4442人，其中藏族2447人，占28.6%；裕固族1613人，占18.8%。人口出生率8.9‰，人口死亡率1.3‰，人口自然增长率7.6‰。

2018年，皇城镇户籍人口8790人。

根据肃南县第七次全国人口普查公报显示，截至2020年11月1日零时，皇城镇常住人口为5585人，占全县常住人口的20.12%；常住人口中，0-14岁占16.19%，15-59岁占68.43%，60岁及以上占15.38%（其中65岁及以上占11.35%）。

2011年，皇城镇财政总收入1312万元，比上年增长16%。从各主要税种看，完成地方税1670万元，增值税1800万元，分别比上年增长12%。人均财政收入860元，比上年增长2.4%。

2011年，皇城镇农牧村经济总收入达9194.4万元，比上年增长42.1%。粮食作物以小麦、啤酒大麦为主，生产粮食0.3万吨，其中小麦300吨，啤酒大麦270吨。畜牧业以饲养甘肃高山细毛羊和高原牦牛为主，生猪存栏106头；羊饲养量24.36万只，其中细毛羊年末存栏24.08万只；牛年末存栏1.4万头；家禽年末存栏0.12万羽，生产肉类1467吨，其中牛肉241吨，羊肉1226吨；绒毛产量231.8吨，其中细羊毛产量230吨；畜牧业总产值7453.8万元。累计造林0.01万亩，活立木总蓄积量114.4万立方米，森林覆盖率为13%。

2011年，皇城镇工业企业20家，职工0.1万人，实现工业增加值8900万元，比上年增长7.8%。

2018年，皇城镇有工业企业3个。

2011年末，皇城镇商业网点185个，职工260人，社会消费品销售总额210万元，比上年增长21%；城乡集市贸易成交额320万元，比上年增长12%。

2018年，皇城镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市17个。

2011年，皇城镇金融产业实现增加值5783.5元，比上年增长31%。年末境内金融机构各类存款余额9260.6万元，比上年增长31%；各项贷款余额3948.6万元，比上年增长46%。

2011年末，皇城镇有文化站1个，村文化活动场所18个；公共图书室19个，藏书2万册；音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作人员达26人。赛马场1个，学校体育场1个，全民健身广场2个，经常参加体育活动的人员占常住人口的15%。广播电视站1个，有线电视用户1300多户，电视综合覆盖率95%。

2011年末，皇城镇有幼儿园1所，在园幼儿68人，专任教师8人；小学3所，在校生340人，专任教师50人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生624人，专任教师75人，初中适龄人口入学率，小升初升学率，九年义务教育覆盖率均达100%。

2011年，皇城镇教育经费达426万元，比上年增长0.5%。教育经费占财政总支出的比例为12%，比上年提高了0.4个百分点。

2011年末，皇城镇境内驻有甘肃省绵羊繁育技术推广站和肃南县皇城绵羊育种场，农牧技术服务站1个，职工14人。

2011年末，皇城镇有各级各类医疗卫生机构6个，其中中心卫生院1所，医疗卫生服务点5个；病床25张，每千人拥有病床2.7张，固定资产总值350万元。专业卫生人员41人，其中副高级职称1名，执业医师2人，注册护士16人。医疗机构完成诊疗1.8万人次。新型农村合作医疗参合人数7685人，参合率98%。

2011年，皇城镇城镇最低生活保障户数17户，人数43人，支出22.2万元，比上年增长13%。农村最低生活保障户数537户，人数1028人，支出105.8万元，比上年增长18.6%；农村五保供养27人，支出5.1万元；农村医疗救助79人次，支出14.5万元；农村临时救济79人次，支出14.5万元。国家抚恤、补助各类优抚对象11人，抚恤事业费支出6.8万元。参加新型农村社会养老保险2811人，参保率97%。

2011年末，皇城镇有邮政网点1个；征订报纸、期刊15236份（册）。电信企业2家，服务网点3个；电话交换机总容量618门，固定电话用户400多户，比上年增加50户，电话用户普及率达到83%，比上年提高了5个百分点；移动电话用户2500户，比上年增加150户，移动电话普及率为90%，比上年提高7个百分点。全年电信业务收入58万元。

2011年，皇城镇211省道过境，境内长21千米，双向2车道，通往青海省门源回族自治县，有乡级公路4条总里程110千米，客运总量2.3万人次，货运总量3.5万吨。