涉税零风险是指
企业受到稽查以后,税务机关做出无任何问题的结论书。我国企业对
税法的理解不到位,普遍存在着税收风险问题,
纳税筹划需要把规避税收风险、实现
税收零风险纳入进来。企业在接受
税务稽查时,会面临着三种不同性质的稽查:
我国的
税收征管体制是征、管、查相
分离,日常稽查是指稽查部门主要负责的对管辖区域内企业日常情况进行的检查,要求被检查的公司数量一般不得低于一定比例。
专项稽查是指根据上级税务部门的部署,对某个行业、某个地区、某个
产品、某项
减免税政策进行全面的清理检查。
任何
单位和个人根据征管法的规定,都可以举报纳税人偷税漏税的行为。
税务机关在接到举报以后,采取一些措施对
纳税人进行检查,这种检查叫做举报稽查。
可以避免发生不必要的
经济损失;可以避免发生不必要的声誉损失;使企业帐目更加清楚有利于企业
生产经营活动;也能减轻纳税人担心受罚的精神
成本,这也是一种心理
收益。
首先,实现涉税零风险可以避免发生不必要的经济损失。虽然这种筹划不会使纳税人直接获取税收上的好处,但由于纳税人经过必要的筹划之后,将会避免税务机关的经济处罚,这种损失的避免实际上相当于获取了一定经济利益。
偷漏税行为的认定不仅会给纳税人带来一定的经济损失(加收
滞纳金及罚款),情节严重者还会被税务机关认定为犯罪,主要负责人还会因此而遭受刑事处罚。
其次,实现涉税零风险可以避免发生不必要的名誉损失。一旦某个企业或个人被税务机关认定为偷漏税,甚至是犯罪,那么该企业或个人的声誉将会因此遭受严重的损失。在
商品经济高速发展的今天,好的
品牌便意味着好的
经济效益和社会地位。企业的
品牌越好,其产品越容易被
消费者所接受;个人的品牌越好,则个人越容易被社会所接受。恩威集团以假合资形式偷漏税的行为被查处之后,其产品的销售量便发生了急剧的变化,这直接影响了企业的经济效益。当然,有时候纳税人的账目不清楚或纳税不正确,可能是因为纳税人根本就没有意识到或是对税法的了解不够而导致的。但无论如何,都会导致纳税人名誉上的损失。
某些国家对不同信誉的纳税人采用不同的纳税申报程序,比如,对从来没有发生过偷漏税行为的纳税人实行蓝色申报(申报单为蓝色),而对曾经发生过偷漏税行为的纳税人实行黄色申报。有的国家则在纳税人适用的
发票上做文章,这样,别人仅通过发票便能一目了然地知道该企业的信誉,知道其是否经常偷漏税。这种条件上的限制使得纳税人偷漏税的名誉成本非常之大,因而实现涉税零风险就显得极其必要了。
再次,纳税人经过
纳税筹划,实现涉税零风险,不仅可以减少不必要的经济和名誉上的损失,而且还可以使企业账目更加清楚,使得
管理更加有条不紊,更利于企业的健康发展,更利于企业的生产经营活动。
账目不清不利于企业进行各项成本的核算,当然也不利于企业进行各项成本费用的
控制,从而造成不必要的浪费及管理上的混乱。
因而,从
企业管理的角度出发,实现涉税零风险不应被排除在纳税筹划目标体系之外。此外,纳税人账目不清,纳税不正确,即使是不被
税务机关查处,不遭受任何经济上、名誉上的损失,也会使纳税人承受精神上的成本。每到税务机关稽查之时,这种纳税人便会提心吊胆,担惊受怕,生怕因为自己有意或无意的行为而戴上偷
漏税的帽子。这种精神上的折磨,我们称之为精神成本。如果经过纳税筹划,使其账目清楚,纳税正确,则纳税人会心境坦然,这其实也是一种收益。