新盛镇位于德阳市罗江区东部,距德阳市罗江区城区16公里。面积61.19平方千米,人口30169人(2017)。 罗(江)桂(花)公路过境。辖天星、石柱、清水、老君、金铃、东岳、石碾、百善、双石、宝镜10个村委会和第一居委会。乡镇企业有丝织、建材等厂。农业主产水稻、小麦、花生、油菜籽等。养殖生猪、淡水鱼、小家禽。 新盛镇境内岭谷相间、平行走向,构成山、丘、坝皆有,地质构造属朱罗系中生带,土地肥沃,适宜
农作物生长。境内蕴藏着丰富的
石灰石、青砂石、
煤矿和
天然气资源。主产
粮食以
水稻为主,其次是
小麦、
玉米、
红苕,
经济作物以
黄豆、
花生、
甘蔗为多,经济果林有
梁山柚、
柑桔,林木以
慈竹、
白竹和
松树为主。有梁山柚专业村3个,白竹专业村2个和林业专业村4个。全镇农、林、牧、
渔业总产值达3564万元。基础设施齐,渝巫路纵贯南北,村村通公路,
水、
电、
程控电话、
移动电话、
电视宽带输送系统俱全。工业基础良好,工业企业140家,总产值5388万元,粮食加工、
饲料、
建材、塑管、原煤、纸品等产品初具规模。城镇化步伐加快,商贸活跃。市场繁荣,边贸活跃。
医疗卫生设施齐全,
教育事业蓬勃发展。
历史沿革
罗江县辖镇,又名“艾家坝”。
明朝末年,天下大乱,
张献忠造反,一路杀到
四川。张献忠入川后,大开杀戒,一时间各州府县人慌马乱。有一天,张献忠从绵州向成都进军,一路逃难的人很多,张献忠看见有个中年妇女背着一个六、七岁的娃娃,拉着一个三、四岁的小孩在逃难,感到十分奇怪,于是叫手下人把那个妇女带到跟前,问她道:“你这个妇人,怎么把一个大娃娃背上,却把个小的拉着走,是何道理?”那个妇女吓得浑身发抖,好半天才哆哆嗦嗦地开口:“听说八大王见人就杀,我们是逃难的。这大的一个是我兄嫂的,小的一个是我自己的。兄嫂去年害病都去世了,侄儿没人照看,我带过来养。如今兵荒马乱,侄儿没爹没娘,我不把他带好,咋对得起他父母!”张献忠叹息一声,心想,这个妇人是个难得的好人,自己的儿子不要紧,反倒是侄儿要紧,真贤惠啊!想给她一点好处,突然看到路边有一片艾叶草,于是说道:“我张献忠从来只杀坏人。大嫂,我看你是个好人,这样,你赶快回去,扯一把艾扎好挂在门口,今后对你有好处!”这妇女回到家中,将扯来的艾扎成小把挂在门框上,并挨家挨户地告诉邻居,她说:“八大王很和气,叫我扯把艾挂在门上,有好处。”于是人们纷纷学她在门上挂起艾。不久,张献忠的兵从这里路过,见家家户户都挂有艾,秋毫无犯悄悄把队伍开走了。原来张献忠吩咐过,见门口有艾的人家不得打扰,所以这一方百姓都平平安安。后来人们就把这个地方叫做艾家坝。张献忠入川后全川的人逃的逃、死的死,而艾家坝的百姓却保住了姓名,“艾家坝”由此得名,那天恰逢农历五月初五,于是端午节挂艾草以逢凶化吉的做法便世代相传,并且有了当地村民是真正四川人后裔的说法。
艾家坝于1940年设新盛乡,1958年改公社,1984年复乡,1994年建镇。
经济发展
新盛镇围绕“一村一品”、“一组一业”,大力发展和培育生猪、蚕桑、制种、果蔬、水产等特色产业和特色农业产业示范带,打造300亩水产养殖精品园,带动沿河经济和休闲观光农业快速发展,截至8月底,该镇出栏生猪4.5万头、小家禽95万只,畜牧产业实现人均增收50元、油菜制种业实现人均增收80元。
2007年该镇天星村通过一事一议,广泛动员农户,大胆依托地理条件、水源优势,在该村百里渠以南130余亩范围内集中开发水产养殖业,并通过土地置换、有偿租赁等方式将土地集中,然后发包给本村8名农户承包经营,由承包业主承担建设和发展任务。村两委则积极开展主渠道和配套设施改造工程,倾力打造百里渠沿岸绿化工程和配套工程,完善产业发展链条,打造精品水产、精品果园与市场连接的纽带,展现新盛文化蕴涵,努力构建罗江特色乡村游的新亮点。
该镇依托中心村建设,发展灾后特色农业产业带。新盛镇生猪生态家园示范片区已引进业主兴办了生猪标准化养殖场8个,建成标准化养殖大棚20个;建成标准化养鸡场1个;打造标准化草鱼养殖示范基地1个,投放鱼苗85万尾;通过土地流转、土地招商方式,引进油橄榄种植业主2户,苏桥、罗汉油橄榄产业示范带初具规模;建成标准化生产的养兔专业合作社(协会)1个;百善蚕桑生产基地和油菜制种基地等农业产业化项目进展顺利。
农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针的要求,以促进生产发展为重点,全面推进
社会主义新农村建设,力争全镇农业总产值达到2.13亿元。
1、全面落实惠农政策。继续加大对农业的投入力度。落实对农民的种粮直补、良种直补、农机具补贴等惠农政策。妥善解决土地二轮承包中的遗留问题。积极化解农村债务。大力整顿农村经济环境,严厉打击各种“向农民伸手”的违规违纪行为。
2、进一步优化
农业产业结构。在稳定优质粮油生产的同时,以市场需求为导向,因地制宜,大力发展现代型农业、科技型农业、效益型农业、观光型农业。深化“
公司+农户”、“基地+农户”、“协会+农户”利益连接机制,着力推进优势特色农产品产业化进程,发展1.4万亩无公害优质稻,1000亩中
药材,1000亩无公害优质水果基地,500亩
蔬菜基地,1000亩食用菌、
榨菜,新增袋装食用菌30万袋,新增桑园5000亩,力争
水稻、
小麦、
油菜制种达到3000亩。引进温式集团公司,大力发展优质畜禽养殖产业,力争全镇年出栏肉
鸡达100万只规模;以新星丝厂为龙头,带动全镇1500户农户发展养
蚕4000张;以养
猪协会为龙头,带动全镇农户发展养猪8万头;以养
牛大户为示范,辐射带动全镇农户养肉牛5000头。
3、加强
农业基础设施建设。积极向上争取资金,加强以小型水利设施为重点的农田
水利基本建设,加强防汛抗旱减灾体系建设,加强农村
道路、
饮水、沼气、
电网、
通讯等基础设施和人居环境建设。
4、牢固树立科技兴农战略。切实有效依托新盛农村发展服务部做好新品种、新技术引进、示范、推广,农机配套、田间病虫害防治等工作。继续开展内容丰富、形式多样的农业技术培训,不断提高农民技能和整体素质,紧密依靠科技促进农业增产、增收。
5、提高农民组织化程度。按照“扶大、扶优、扶强”原则,大力引进、培育、扶持农产品生产加工企业,促其尽快发展壮大、形成龙头。扶持壮大各类农村合作经济组织,大力培植农村经纪人队伍。进一步引导龙头企业与农民建立起合理的利益联结机制。加大农产品市场建设力度,大力开拓农产品销售市场,促进农产品进入超市和大型市场。
创工业强镇
力争全年工业总产值达到1.8亿元,力争企业投入达600万元以上。
1、大力招商引资。充分利用该镇的
资源、
劳动力和市场优势,积极招商引资,实行全方位服务,搞好招商引资项目的跟踪、落实,确保其早落地、早建成、早投产、早见效。2007年力争新引进投资在100万元以上的企业1-2个。
2、大力发展
龙头企业。坚持“围绕农业办工厂,办好工厂促农业”,重点扶持效益好、带动能力强和影响面广的新星丝厂、四通粮油等农副产品加工龙头企业,做好产业链延伸文章,通过扶持培育,使这些龙头企业成为带动广大农民发展生产进入市场的龙头。抓好页岩利用与开发,努力提高建筑建材业的规模和档次。帮助企业解决融资、用电、用气、用地、运输等实际困难,协调处理厂地纠纷等问题,充分发挥现有
企业生产能力。紧紧围绕国家产业导向,积极为企业提供信息服务,引导企业及时调整生产经营策略,促进企业产销两旺。
第三产业
努力拓展农村市场,充分发挥区位优势,切实加快第三产业发展。力争社会消费品零售总额实现4000万元。
1、大力发展旅游
餐饮业。以打造亦农亦游的地域综合体为目标,依托该镇区域优势,开发一批观光型、生态型、度假型
旅游景点和服务设施。着力做好现有11座水库的“观鱼、玩鱼、吃鱼”开发三篇文章;加强石柱村、土城村、幸福
水库、
农家乐的打造和宝镜寺、
罗汉寺旅游配套设施建设,提高旅游接待能力和水平;通过罗桂路两旁和幸福水库的环境打造以及
农业产业结构调整升级,加大
招商引资力度,大力发展旅游
生态农业和
观光农业,使农业和旅游业互相渗透,相互融合,实现农业和旅游业的可持续发展。
2、大力发展商贸、
服务业。面向城乡居民,进一步扩大总量,优化结构,拓宽服务领域,提高服务水平,不断提高该镇
第三产业增加值占
GDP的比重。
3、大力推进劳动力转移。着力加大农民工培训力度,拓宽劳动力转移渠道,提高劳动力转移组织化程度,力争2007年实现农村劳动力转移1万人。力争全镇60%以上的劳动力从事非农产业,工资性、
经营性收入占农民全部收入的70%以上。
集镇建设
1、认真搞好集镇规划。严格规范罗桂路两侧的农民建房,做到高标准规划、高质量建设,严禁乱盖乱建。
2、加强场镇
道路、光亮、防洪、供
排水、
污水和
垃圾处理、园林绿化、管线
网络等公用设施建设。建成场镇三格
化粪池100口,改善场镇环境质量。
3、强化集镇日常管理。进一步理顺集镇管理体制,规范车辆停放、摆摊设点区域,严禁占道经营。加强对集镇卫生的监督检查,为广大居民创造一个安逸、舒适的生活和工作环境。
4.充分倾听老百姓呼声,关心群众疾苦,尊重群众意愿,把群众满意不满意、高兴不高兴作为政府办事的基本标准,根据镇财政能力,力争为群众办好10件实事。
(1)进一步关心弱势群体,争取实施农村“安身工程”,最低生活保障实现应保尽保。
(2)实施2个村新村扶贫工程,启动2个“一村一品”示范村建设。
(4)组织实施5个村土地整理项目。
(5)积极实施“一村一品”结构调整,努力实现农民人均纯收入净增530元。
(6)完善光纤电视、
广播村通工程,新增
有线电视用户1100户。
(7)继续推行农村新型合作医疗,参合率达90%以上。
(8)支持农民新建
沼气池200口,场镇居民修建三格化粪池100口。
(9)完成村、组道路硬化20公里。
(10)整治末端渠系1.5万米,扶贫新村项目整治6000米,白善村团结水库大坝除险加固180米,整治坝脚放水渠210米,
溢洪道40米,山坪塘防渗15口,堰塘防渗17口,治理山坪塘12口,新建提灌站8处,完成修复水毁工程8处。
社会事业发展
加强公民道德建设,着重加强未成年人
思想道德建设。积极开展群众性精神文明创建活动。进一步繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活,着力挖掘发展艾家坝、罗汉场、宝镜壁画等传统和农村特色文化。抓好
科学知识普及和
科学技术示范推广,提高科技对镇域经济的贡献率。深化
教育体制改革,优化整合教育资源,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。完善城乡居民最低生活保障和困难群众救助帮扶机制。稳定人口低生育水平,提高出生
人口素质。积极探索建立促进扩大就业的有效机制。进一步巩固新型农村合作医疗工作,参合率达90%以上,加强
突发公共卫生事件医疗救治体系建设。进一步加强老龄、
妇女、
儿童、
残疾人、国防教育和
民兵预备役等社会事业。充分发挥
工会、
共青团、
妇联等群众团体的
桥梁纽带作用。
组织建设
以建设“创新、规范、务实、高效、廉洁”型政府为目标,加强政府效能建设,不断提高执政能力。坚持加强学习,提高开拓创新的能力;坚持规范行为,提高依法行政的能力;坚持奋发有为,提高干事创业的能力;坚持心系群众,提高为民办事的能力;坚持公正廉明,提高廉洁自律的能力。
全面加强党的建设
加强执政能力建设,不断提高党组织抓第一要务的能力。切实转变政府职能,加大为民办实事力度,努力实现镇党委、政府本年度为民办“十件”实事承诺。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”,深化镇
党委、村党支部创“五好”活动。坚持和完善领导干部
民主生活会、中心学习组制度。加强党的思想理论建设,深化党员先进性教育。突出实用性和实效性,加大党员干部培训和党员电教工作力度。坚持以人为本,继续实施“十、百、千、万”人才工程。加强流动党员管理工作,做好发展党员工作。落实
党风廉政建设责任制,进一步深化廉政文化“六进”活动。
城市荣誉
2020年7月29日,全国爱卫会决定命名新盛镇为2017-2019周期国家卫生乡镇。