拉斐尔·文塞斯劳·努涅斯·莫莱多（西班牙语:Rafael Wenceslao Núñez Moledo）（1825年9月28日——1894年9月18日）哥伦比亚作家、政治家，曾四度当选为哥伦比亚总统。努涅斯1825年9月28日出生于卡塔赫纳，就读于卡塔赫纳大学，20岁时获法学博士学位，1848年加入自由党，1851年当选为众议员，1853年参加当年的制宪会议，1855年~1857年先后担任财政部长和战争部长，1858年任巴拿马州州长，1861年再度担任财政部长，1863年参加制宪会议，参与与制定新的自由主义宪法，同年前往欧洲，先后担任驻法国勒阿弗尔和驻英国利物浦领事，期间改变了早先的自由主义观点。1874年返回哥伦比亚，1876年参加总统竞选落败，1878年当选为参议员，1876年~1879年接连四次出任玻利瓦尔州州长，1880年作为自由党温和派当选为总统，任内致力于发展经济，1884年再度当选，期间采取保守措施，并与自由党决裂，1885年开始着手创建哥伦比亚民族党，1886年民族党成立后任民族党领袖，同年第三次当选为总统，任内制定保守主义宪法《1886年宪法》，根据《1886年宪法》，努涅斯成为哥伦比亚更名为哥伦比亚共和国后的第一任总统，任内实行振兴民族新纪元政策，1892年第四次当选为总统，1894年9月18日在卡塔赫纳逝世。

拉斐尔·文塞斯劳·努涅斯·莫莱多，1825年9月28日出生于大哥伦比亚共和国新格拉纳达的卡塔赫纳（今哥伦比亚卡塔赫纳），努涅斯是家中的长子，早年前往卡塔赫纳大学学习，20岁获得法学博士学位，毕业后他在巴拿马省的奇里基担任巡回法庭法官，1848年努涅斯加入新格拉纳达自由党（1863年后改称哥伦比亚自由党），并从事新闻工作，他在卡塔赫纳创办《民主报》，担任该报的编辑和记者，努涅斯在报刊上宣传民主、自由等激进的思想，并撰文抨击教会。

努涅斯1851年当选为众议员，1853年参加制宪会议，参与起草哥伦比亚历史上第一部自由主义宪法，在制宪会议期间，他支持新格拉纳达（哥伦比亚）实行联邦制，并充分展示出了自己优秀的演讲水平。1854年4月何塞·马里亚·梅洛政变上台后，解散了议会，努涅斯因此被迫返回卡塔赫纳，当年9月12日他被乔孔塔临时政府任命为卡塔赫纳省省长，任期至1855年1月1日，努涅斯1855年~1857年先后担任财政部长和战争部长，1858年曾短暂担任巴拿马州州长，1860年~1862年内战期间，努涅斯支持由托马斯·西普里亚诺·德·莫斯克拉领导的反对保守党政府的斗争，1861年他再次担任财政部长，期间拥护自由党政府征收天主教会财产的政策。1863年5月8日努涅斯参加在里奥内格罗召开的制宪会议，参与起草了实行联邦制的哥伦比亚《1863年宪法》。

1863年制宪会议结束后，努涅斯前往欧洲，担任哥伦比亚驻法国勒阿弗尔领事，期间他在巴黎和勒阿弗尔轮流居住，1866年，时任哥伦比亚总统托马斯·西普里亚诺·德·莫斯克拉欲任命努涅斯为驻比利时布鲁塞尔领事，但努涅斯拒绝了这一建议，并表示自己是由于经济原因继续留在法国，1869年努涅斯被哥伦比亚政府任命为哥伦比亚驻英国利物浦领事，当年正式就职，1874年努涅斯返回哥伦比亚。努涅斯在欧洲期间，研究欧洲国家的政治制度，他与多位欧洲思想家进行交往，逐渐接受了赫伯特·斯宾塞的实证主义思想，改变了早先过于激进的自由主义观点。

1874年努涅斯返回哥伦比亚，回国后成为自由党温和派（独立派）的领导人，19世纪70年代的哥伦比亚，基础设施落后，中央政府无法对各个地方实现有效的管理，传统的农业生产程下降趋势，而咖啡和黄金的出口量不断上升，几乎占该国出口产品的50%，在此背景下，努涅斯参加了1876年2月举行的总统大选，他在大选中表示联邦制已经走向了尽头，中央政府需要对地方实现有效的管理，同时应该鼓励发展工业，积极引进外资。尽管这次大选努涅斯因未获得自由党激进派的支持而失败，负于自由党激进派候选人阿基莱奥·帕拉·戈麦斯，但这为他日后成功当选总统积累了政治资本。1878年努涅斯当选为参议员，他在就职演说中称国家已经走到了两难的境地，恢复中央集权制走向复兴或继续实行联邦制等待灭亡。努涅斯在1876年10月1日~12月1日、1877年5月7日~19日、1877年8月22日~1878年2月16日和1878年8月31日~1879年10月1日接连四次出任玻利瓦尔州州长。1880年努涅斯再次被自由党温和派提名为总统候选人，这是他第二次参加总统竞选，尽管努涅斯在这次大选中遭到自由党激进派的强烈反对，但他还是在保守党人和自由党独立派的支持下，击败自由党激进派候选人托马斯·伦希福，成功当选为总统。

1880年4月1日，努涅斯第一次就任总统，任期2年。他厌倦内战，认为稳定政局乃当务之急，在任职期间，致力于国家经济发展，创办国家银行，实行保护关税，取消金本位制，发行货币哥伦比亚比索，组建负责调查犯罪和执行处罚的刑事机构，建立公共教育卫生部，负责组织公共教育事业，修建从波哥大至吉拉尔多特的铁路，锡努河成功实现了汽船通航，1881年修建巴兰基亚码头，是当时世界上最长的码头；对外解决哥伦比亚与哥斯达黎加和委内瑞拉的领土争端，获得西班牙对哥伦比亚独立的承认，同时与西班牙建立了外交关系。派出代表团调停智利与秘鲁及玻利维亚之间进行的南美太平洋战争，主办1882年在巴拿马州的巴拿马城举行的伊比利亚美洲会议。

1882年4月1日努涅斯卸任，当选的自由党独立派人士弗朗西斯科·哈维尔·萨尔杜亚在努涅斯的支持下出任总统，但萨尔杜亚当年12月便因病逝世，随后努涅斯又支持另一位独立派人士何塞·欧塞比奥·奥塔洛拉继任总统。1884年，自由党激进派发动起义，努涅斯为此领导自由党独立派与哥伦比亚保守党联盟，努涅斯在哥伦比亚自由党独立派和哥伦比亚保守党的共同支持下，击败自由党激进派候选人索伦·威尔奇，再次当选为总统，4月1日正式就职，此次任内，努涅斯采取保守措施，试图废除《1863年宪法》，着手制定新宪法，1884年~1885年镇压自由党激进派领导的起义，并同哥伦比亚自由党彻底决裂。1885年，努涅斯开始着手组建哥伦比亚民族党，其成员大多数来自保守党。1886年，哥伦比亚民族党正式成立，努涅斯出任民族党领袖。随后努涅斯凭借着保守党人的支持，宣布实行独裁统治。

连选连任

1886年，努涅斯第三次当选为哥伦比亚总统，当年8月5日，根据《1886年宪法》，努涅斯成为哥伦比亚更名为哥伦比亚共和国后的第一任总统，任期6年。1892年他第四次当选为哥伦比亚总统。努涅斯1888年宣布退休，返回故乡卡塔赫纳居住；努涅斯退休后仍旧保留总统职务，掌握实权。在故乡期间，他积极从事文学创作，并在幕后指导国家的政治、外交和经济政策。在1886年~1894年间，代理努涅斯行使总统职权的有：何塞·马里亚·坎波·塞拉诺、埃利塞奥·帕扬、卡洛斯·奥尔金·马利亚里诺、米格尔·安东尼奥·卡罗。

1886年宪法

1886年8月5日，努涅斯召集国民议会，正式废除《1863年宪法》，通过了由努涅斯和米格尔·安东尼奥·卡罗等人参与起草的宪法，即哥伦比亚的《1886年宪法》，这部宪法是一部中央集权制宪法，大大加强了总统的权力，巩固了保守势力的政权。该宪法规定：废除联邦制，恢复中央集权制；将国名由哥伦比亚合众国改为哥伦比亚共和国，并修改了哥伦比亚国徽；在地方行政区划上，把原有的9个州改为9个省，即安蒂奥基亚省、托利马省、昆迪纳马卡省、桑坦德尔省、博亚卡省、马格达莱纳省、玻利瓦尔省、考卡省和巴拿马省（巴拿马1903年脱离哥伦比亚独立），并规定一个地区构成一个省至少要有25万人口，年收入不少于50万比索。每个省设省长一人，由总统任命，作为“政府的代理人和地方行政长官”。规定总统和副总统的选举实行间接选举，由议会选举产生，任期为6年，宪法授予总统无限权力，总统行使国家行政管理权，任命内阁部长和各省省长，统率国家武装部队，有权干预经济生活，下令逮捕扰乱公共秩序者等。国民议会由参议院和众议院两院组成，参、众议员任期分别为6年和4年，议员由公民直接选举产生，宪法授予国民议会指挥省议会活动的权力，使中央的控制权进一步加强，司法部门属于行政当局，最高法院和地方法院的法官由行政当局任命，但当总统的要求不符合宪法规定时，法院有权进行裁决。宪法规定天主教为国教，恢复天主教会在国家生活中的统治地位，确保政教合一，教会财产豁免税负，教育应与罗马天主教教义相适应。宪法还规定，全体公民必须履行维护民族独立、保护国家主权的义务；国家设常备军，实行轮换制。在选举资格方面，规定只有年满21岁，有读写能力并有合法职业、有500比索以上收入或有1500比索以上不动产的男子才有选举权。

为政举措

努涅斯在第三次和第四次总统任期内实行“振兴民族新纪元”政策，奖励农业和发展工业，改变人民和士兵从事职业政治的兴趣。1887年12月同梵蒂冈教廷签订契约，恢复教会的一切特权，把没收的教会财产归还教会，把教育大权授予教会，教育的最高监督权归天主教会，规定公立学校由教会领导，各级学校和教育中心，必须按照天主教教义和伦理，组织并指导学校教育和公共教育工作，在学校，宗教教育是一种义务教育，必须遵守天主教的宗教仪式，教科书由教会审查和出版，世俗教育被废止。1887年契约规定：“罗马天主教教皇的宗教即是哥伦比亚的国教，各社会力量承认它是维护社会秩序的重要因素，各种力量有义务保护并实行对它和它的教士的尊重，同时准许它充分享受它的各种权利和特权”；“天主教会享有完全的自由，不受政府的约束”。

1894年9月18日，努涅斯因中风在卡塔赫纳离世，享年69岁。他的葬礼在家乡卡塔赫纳的圣胡安德奥斯卡教堂举行，葬礼持续了两天，多位知名人士参加了他的葬礼，其中包括尼加拉瓜著名诗人鲁文·达里奥。努涅斯的遗体被安放在卡塔赫纳市的梅赛德斯教堂。

努涅斯1851年同玛丽亚·德·洛斯·多洛雷斯·加列戈结婚，1872年同玛丽亚·多洛雷斯·加列戈离异，1877年努涅斯同索莱达·罗曼结婚。努涅斯共有2个儿子，均为玛丽亚·德·洛斯·多洛雷斯·加列戈所生，分别是弗朗西斯科·努涅斯·多洛雷斯和拉斐尔·努涅斯·多洛雷斯。

努涅斯因在担任哥伦比亚总统期间实行加强政府中央集权的改革而被誉为“改革者”。

努涅斯的作品《啊！永不褪色的光荣》（又称作《啊！永不朽的光荣》）1887年被意大利作曲家奥雷斯特·辛迪奇谱写成歌曲，并在同年11月11日卡塔赫纳独立纪念日上在巴列达德斯剧院首次演奏，获得巨大成功，12月6日，在总统府圣卡洛斯宫对面的阶梯礼堂正式演奏，努涅斯总统和政府官员出席了此次演出活动，努涅斯对此次演奏大加赞赏，1920年该歌曲被定为哥伦比亚国歌。

1922年，雕塑设计师弗朗西斯科·安东尼奥·卡诺在位于波哥大的总统府纳里尼奥宫院内修建了一座拉斐尔·努涅斯的雕像。

在努涅斯的家乡卡塔赫纳，他的故居已经被改造为以他的名字命名的博物馆，博物馆内有努涅斯故居中的家具和曾经使用过的物品。

1986年，即《1886年宪法》颁布100周年时，哥伦比亚共和国银行发行了印有努涅斯肖像的5000比索纸币。哥伦比亚政府还将卡塔赫纳市的国际机场更名为拉斐尔·努涅斯国际机场（即卡塔赫纳拉斐尔·努涅斯国际机场）。1987年，卡塔赫纳新成立的一所交易机构以努涅斯的名字命名。

努涅斯作为哥伦比亚公认的重要文人，他不仅从事政治、经济政策方面的写作，还著有数册诗集。努涅斯著有《啊！永不褪色的光荣》（又称作《啊！永不朽的光荣》，创作于1850年，是描写哥伦比亚独立战争的史诗）、《联邦》（1855年）、 《对社会的批判》（1874年）、《哥伦比亚的政治改革》（1885年）等，其中《啊！永不褪色的光荣》在1887年被谱写成歌曲，1920年成为哥伦比亚国歌。